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重筆彩繪古涼州——武威市城市建設(shè)和管理工作紀(jì)實(shí)
(2005-12-21 7:43:49) 有位讀者讀過此文 來源:甘肅日報(bào)宋振林  打印本頁

  “吾聞昔日西涼州,人煙撲地桑柘稠。葡萄酒熟恣行樂,紅艷青旗朱粉樓……”每當(dāng)吟誦起唐代詩人元稹這首壯麗的《西涼伎》詩篇時(shí),腦海里便會浮現(xiàn)出那物阜民殷、人文薈萃的古涼州繁華景象,勾起人們對古城武威美好的歷史記憶。

  武威,又稱涼州,其名得之于漢,自漢武帝置河西四郡始。武威有著4000多年的歷史,經(jīng)歷了華夏文明全部發(fā)展過程。這里曾是商賈云集、明駝馳足的絲路重鎮(zhèn),這里曾是顯赫一時(shí)、彪柄史冊的五涼古都,這里曾是神秘誘人、遺存豐富的西夏陪都,這里曾是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民族和揖的歷代大郡。中國旅游標(biāo)志銅奔馬在這里起飛,中國最早的葡萄酒在這里釀造,天下稀有的白牦牛在這里棲居,西藏納入中國版圖的涼州會談在這里舉行千百年歲月的積淀,鑄就了武威歷史文化的深厚底蘊(yùn);豐富多彩的文化遺址遺存,映現(xiàn)著絲路明珠獨(dú)有的風(fēng)韻。五涼文化、西夏文化、佛教文化、酒文化、瑰寶遺珍、風(fēng)景名勝、名人風(fēng)采、民族風(fēng)情等,如同一幅縱橫古今的壯美畫卷,折射出武威歷史文化深遠(yuǎn)的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力。

  歷史為武威著色,武威因歷史聞名。

 。保梗福赌,武威被國務(wù)院列為全國歷史文化名城,1987年1月又被批準(zhǔn)為對外開放城市。

  2001年5月9日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤地設(shè)市,轄民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣和涼州區(qū),總面積33238平方公里,境內(nèi)居住著漢、藏、土、回、滿、蒙古、東鄉(xiāng)等26個(gè)民族,總?cè)丝冢保梗橙f多人。古老的武威沐浴著新世紀(jì)的曙光,乘著西部大開發(fā)和撤地設(shè)市的東風(fēng),駛上了日新月異的發(fā)展快車道。

  作為國家歷史文化名城,武威是名至實(shí)歸。但由于歷史的原因,上個(gè)世紀(jì)的武威,城市建設(shè)嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施破爛不堪,交通秩序混亂無序,居住環(huán)境條件極差,古城像一個(gè)被生活重?fù)?dān)壓著腰身體力不支衣著不整的漢子,徒有滿心渴望,卻無回天之力來徹底改變自身尷尬的形象。只有當(dāng)“發(fā)展”這只巨手點(diǎn)化了板結(jié)的土地,春光照臨,春風(fēng)拂面,財(cái)富在涌流,把未來的卻又近在眼前的美麗憧憬傳遞到了武威人心中,古城武威這個(gè)在祁連山麓廝守?cái)?shù)千年的西北漢子才有了放開手腳大展宏圖的機(jī)會。

  武威撤地設(shè)市,掀開了古城發(fā)展新的篇章。站在新的起跑線上,怎樣提升城市的品位,改善投資環(huán)境和人居環(huán)境,樹立新的城市形象,成為實(shí)現(xiàn)武威社會、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要前提。新一屆市委、市政府確立了“以城鎮(zhèn)發(fā)展為龍頭,實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’,突出‘三個(gè)重點(diǎn)’,主攻‘三大產(chǎn)業(yè)’”的經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展思路,把城市建設(shè)與管理作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,確立了“以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市為目標(biāo),城市規(guī)劃為龍頭,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),城市經(jīng)營為突破口,全面實(shí)施城市形象工程,加大房地產(chǎn)開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的總體思路,超前規(guī)劃,高效建設(shè),嚴(yán)格管理,以大氣魄、大決策、大手筆、大動(dòng)作不斷提高城市建設(shè)和管理水平,使武威城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了令人矚目的成就。

  到目前,城區(qū)建成區(qū)面積由撤地設(shè)市之初的15.7平方公里擴(kuò)大到24.64平方公里,城鎮(zhèn)化水平由2001年的21.2%提高到29.85%,城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完成投資近12億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資近14億元,城市居民人均居住面積由2001年的15.7平方米增加到目前的23.7平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)24.02%,日供水能力10萬噸,日處理污水能力9萬噸,日處理垃圾能力300噸。

 。玻埃埃材辏渫惺状我缘丶壥蝎@得省級衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號,申報(bào)中國優(yōu)秀旅游城市工作已通過國家驗(yàn)收,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、交通便利、景點(diǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿現(xiàn)代文明的新武威已在絲綢之路上初露芳容。

  城市規(guī)劃是建設(shè)的前提,是調(diào)控城市發(fā)展方向、建設(shè)規(guī)模、建筑布局和風(fēng)格的法律依據(jù),沒有好的規(guī)劃,就不可能建設(shè)好的城市。撤地設(shè)市后,市上按照把武威建成國家級歷史文化名城、河西走廊區(qū)域性中心城市的城市性質(zhì)定位,經(jīng)過多方論證,因地制宜,精心編制完成了武威市第一版城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)和綠地、供熱、排水系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃;完成了古浪、天?h第二版總體規(guī)劃修編,民勤縣城控制性詳規(guī)編制;編制完成了34個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃。為了嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃對建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用,市上建立健全了規(guī)劃的監(jiān)督管理制度,完善了管理體系,堅(jiān)持規(guī)劃工作中“規(guī)劃一組圖、審批一支筆、管理一盤棋”的原則,充分發(fā)揮市城市規(guī)劃委員會和規(guī)劃管理部門的職能作用,嚴(yán)格工作程序,建立規(guī)劃管理隊(duì)伍,落實(shí)工作責(zé)任,同時(shí)不斷加大對城市規(guī)劃和規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大市民依法執(zhí)行規(guī)劃的作用。此外,還優(yōu)化了運(yùn)行機(jī)制,建立規(guī)劃政務(wù)公開制度,廣泛征詢社會各界意見,使武威城市規(guī)劃工作邁上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

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