
近年來,武山縣工商局認真落實市場業(yè)主責任制,強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用,通過工商部門監(jiān)管、市場主體配合、業(yè)主經營自律的三方互動,從市場主體準入、商品質量把關、交易行為規(guī)范、消費維權服務、企業(yè)誠信自律等方面入手,扎實開展創(chuàng)建誠信市場活動,形成了規(guī)范、有序、誠信、和諧的市場環(huán)境,增強了市場誠信自律水平,有效促進了地方經濟發(fā)展�?h內“國家級武山洛門蔬菜批發(fā)市場”、“武山渭北綜合市場”、“洛門世紀家居建材城”在2012年至2014年先后創(chuàng)建為省級“誠信示范市場”,“國家級武山洛門蔬菜批發(fā)市場”被推薦為2014-2015年度國家級“誠信示范市場”。同時,縣工商局被推薦為2014-2015年度國家局開展“誠信示范市場”創(chuàng)建工作先進單位。
一是以誠信示范市場評選為動力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。武山縣把創(chuàng)建誠信市場作為全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一件大事來抓,縣工商局充分發(fā)揮牽頭部門職能作用,制訂下發(fā)《關于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》,成立創(chuàng)建活動領導小組,由一把手負總責、分管領導具體負責、各有關股所齊抓共管,在全縣形成了制度完善,“老百姓”放心的集貿市場新局面。

二是以市場信用分類監(jiān)管為載體,強化市場規(guī)范管理。在創(chuàng)建活動中,縣工商局積極深入市場內部,落實管理職責,全面細致地講解創(chuàng)建活動內容,加強對經營戶管理工作指導和信用分類審核認定,及時督促業(yè)主對照落實,促進工商監(jiān)管職能到位。完善商場及經營者的誠信自律機制,教育市(商)場主辦單位、引導經營者履行“守法責任”、“商品質量責任”、“售后服務責任”制度,確保廣大消費者合法權益不受侵犯。健全市場信用分類監(jiān)管機制,將網格化監(jiān)管與市場信用分類監(jiān)管機制的開發(fā)應用有機結合,建立經營戶電子檔案,及時錄入市場內經營戶的誠信經營情況、企業(yè)(個體戶)年報情況、消防情況、有關部門獎懲情況等,實施坐標管理;依據信用分類軟件,對市場主體進行等級評定,及時更新錄入市場內經營者情況,由靜態(tài)監(jiān)管轉向動態(tài)監(jiān)管;引導市場內經營主體開展“誠信經營示范戶”“消費者信得過商戶”“守合同重信用企業(yè)”等評選活動,并會同縣文明辦等相關部門積極開展文明誠信市場的評定工作,發(fā)揮典型示范帶動,嚴懲失信行為,有效地促進了市場誠信的大幅度提升。完善市場主體準入制度,在嚴格審查入場商戶的經營資格的同時,與新入市場主體簽訂《誠信經營協(xié)議》,明確雙方的權利、義務和責任,重點敲定了包括食品安全承諾、商品質量承諾、先行賠付承諾、服務質量承諾等主要責任條款。建立健全管理規(guī)范制度,圍繞市場設施、商品質量、服務質量、經營行為、責任制度、衛(wèi)生環(huán)境、安全工作等項內容,建立健全《經營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度》、《進場違禁商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經營者索證索票情況制度》等12項制度,把各項制度執(zhí)行情況作為對創(chuàng)建單位監(jiān)督檢查的重要依據。

三是以推進安全和諧消費為平臺,建立市場長效監(jiān)管。 通過開展誠信市場創(chuàng)建活動,縣工商局進一步落實雙向監(jiān)督責任制,樹立誠信典型,提升服務水平和行業(yè)自律能力,調動企業(yè)誠信自律的內在動力,完善行業(yè)協(xié)會自律機制,形成了內外聯(lián)動、上下貫通的消保維權機制。完善自律信用體系建設,做到互相監(jiān)督、互相促進,營造了公平、安全、有序的市場環(huán)境,全縣誠信示范市場創(chuàng)建活動取得了顯著成效。