新華網(wǎng)北京１２月１７日電 回望２０１４，與中國外交有關(guān)的熱詞撲面而來：“點穴式訪問”、“一帶一路”、“和平的、可親的、文明的獅子”、“ＡＰＥＣ藍”、“人群中的大塊頭”……一個個字符記錄下一幕幕歷史瞬間，一段段故事拼接出中國特色大國外交的華彩篇章。歲末，記者擷�。保皞€關(guān)鍵詞，“解碼”２０１４這個中國外交的豐收之年。
【關(guān)鍵詞１】頂層設(shè)計
大時代需要大格局，大格局需要大智慧。更加注重頂層設(shè)計，是新時期中國外交一大特色。
正值中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵歷史時期，中共中央于１１月底在北京召開外事工作會議，對新形勢下的中國外交作出全面部署。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央繼續(xù)總攬全局，主動謀劃，開拓進取，推動外交理論創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，重大對外戰(zhàn)略舉措取得新進展，同各國友好合作得到新拓展，維護國家利益收獲新成果，體制機制建設(shè)推出新舉措、形成對外工作一盤棋的良好局面。
領(lǐng)導(dǎo)人的出訪是國家對外交往總體布局的重要體現(xiàn)。從年初習(xí)近平主席出席索契冬奧會開幕式，至１２月中旬，中央政治局常委共出訪１７次，足跡遍布亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲４０多個國家，活動安排涵蓋周邊、大國、發(fā)展中國家、多邊等各個方面。中國外交戰(zhàn)略布局不斷拓展深化，遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)日益成熟完善，當前已同６７個國家、５個地區(qū)組織建立７２對不同形式的伙伴關(guān)系，通過結(jié)伴但不結(jié)盟的全新實踐詮釋著中國特色大國外交的理念。
【關(guān)鍵詞２】“一帶一路”
如果說２０１３年是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出之年，那么可以說，這一構(gòu)想在２０１４年則真正進入到務(wù)實合作階段。
“一帶一路”，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈，為中國和沿線國家提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺。截至２０１４年底，這個合作倡議，已得到沿線５０個國家的積極響應(yīng)。
從中國領(lǐng)導(dǎo)人對周邊國家“路演”式訪問，到加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會成功舉行，從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽約，到絲路基金的設(shè)立，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，開始進入務(wù)實合作階段。政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，中國以宏遠眼光和開放包容的姿態(tài)，近睦遠交，互利共贏，既為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了有力抓手，又大大拓展了本國發(fā)展戰(zhàn)略空間，引起國際社會廣泛關(guān)注和強烈反響。
【關(guān)鍵詞３】主場外交
７０多位外國元首和政府首腦先后到訪，５２個國家和地區(qū)的政、商、學(xué)界人士出席博鰲亞洲論壇，１８００多位中外企業(yè)家聚首夏季達沃斯……除了這些“保留節(jié)目”，２０１４年中國開展的另外兩場“主場外交”尤其引人關(guān)注，即５月舉行的亞信上海峰會和１１月舉行的ＡＰＥＣ北京會議。
亞信上海峰會聚焦安全，共有４０多個國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負責(zé)人或代表與會，是亞信成立以來參與國家最多、規(guī)模最大的一次盛會。會上，中方積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，推動在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，引起各方普遍共鳴和積極反響。
“亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦……”“亞洲是開放的亞洲。亞洲國家在加強自身合作的同時，要堅定致力于同其他地區(qū)國家、其他地區(qū)和國際組織的合作……”習(xí)近平主席在峰會上的講話擲地有聲，引起國際社會高度關(guān)注。
【關(guān)鍵詞４】ＡＰＥＣ
再單說ＡＰＥＣ。或許你對亞信有些陌生，但應(yīng)該不會不知道ＡＰＥＣ。一來ＡＰＥＣ的曝光率本來就高，二來中國曾于１３年前在上海成功主辦過一次ＡＰＥＣ會議。
或許不少人已經(jīng)記不清上海ＡＰＥＣ具體談了些什么，但都記得“唐裝”，記得外灘的煙花，記得在自家舉辦國際盛事的那種發(fā)自內(nèi)心的自豪感。
時隔１３載，中國再次舉辦亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，這次是在北京。與當年相比，中國百姓對會議議題和成果有了更多期待。會議成果也的確給力——在中方引領(lǐng)下，明確了建設(shè)面向未來的亞太伙伴關(guān)系，啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程并確定相關(guān)路線圖，批準《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》，在促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中留下了深刻的中國印記。
特別值得一提的是，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人還在這樣一個國際場合幽默談起“ＡＰＥＣ藍”，讓一個江湖之遠的草根詞匯一夜之間高居廟堂之上，繼而使“留�。粒校牛盟{”成為各級官員的重要施政目標。
【關(guān)鍵詞５】瀛臺夜話
繼去年６月美國加州莊園會晤后，２０１４年１１月１１日晚，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)再次解下領(lǐng)帶，在北京中南海瀛臺舉行會晤。散步、會見、晚宴、茶敘……不知不覺中，兩國元首談了四個多小時。有人說，開會人數(shù)越少，會議就越深入、越重要。照此思路，瀛臺夜話的深入程度和重要性可見一斑。
次日，中美元首舉行正式會談，就兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作達成一系列重要共識，大大充實了中美新型大國關(guān)系的內(nèi)容，當日發(fā)表的涵蓋２７項重要成果的清單，包括氣候變化、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、信息技術(shù)、軍事互信、簽證互惠安排等等，讓觀察家們一時應(yīng)接不暇。
其中，《中美氣候變化聯(lián)合聲明》被視為“里程碑式”的協(xié)議，受到國際社會廣泛歡迎，也為１２月舉行的利馬氣候大會取得預(yù)期進展起到重要引領(lǐng)作用。聯(lián)合國秘書長潘基文稱贊中美兩國為解決“共同但有區(qū)別的責(zé)任”問題樹立了典范，為２０１５年巴黎氣候大會達成新協(xié)議作出了重要貢獻，中美兩國展現(xiàn)了世界所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。
“積水成淵、積土成山�！弊鳛橹忻罉�(gòu)建新型大國關(guān)系的早期收獲，這些成果必將有力促進兩國關(guān)系的健康持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，世界對中美滿懷期待。
【關(guān)鍵詞６】應(yīng)約會見
１１月１０日中午時分，習(xí)近平主席走出人民大會堂福建廳，日本首相安倍晉三已在那里等待，兩人以藍色幕布為背景，握手合影。
在這場二十多分鐘的“應(yīng)約會見”中，習(xí)近平鄭重指出，“歷史問題事關(guān)１３億多中國人民感情”，“日本只有信守中日雙邊政治文件和‘村山談話’等歷屆政府作出的承諾，才能同亞洲鄰國發(fā)展面向未來的友好關(guān)系”。安倍表示，中國的和平發(fā)展對日本、對世界是重要機遇，日本決心繼續(xù)走和平發(fā)展道路，本屆政府將堅持歷屆政府在歷史問題上的認識。
會見是在兩國就處理和改善中日關(guān)系達成四點原則共識后進行的。作為中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人兩年半來的首次會晤，這標志著兩國關(guān)系朝著改善方向邁出重要一步，符合國際社會對中日關(guān)系的普遍期待。然而，未來中日關(guān)系能否恢復(fù)健康發(fā)展，要取決于日方能否信守承諾，切實按照四點原則共識妥善處理有關(guān)問題。對日本，我們還要聽其言，觀其行。
【關(guān)鍵詞７】自貿(mào)談判
１１月份，中國先后與全球第十四大經(jīng)濟體韓國和第十二大經(jīng)濟體澳大利亞宣布實質(zhì)性結(jié)束雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判。
截至年底，中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達１２個，涉及２０個國家和地區(qū)，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（ＣＥＰＡ），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）；仍在談判的自貿(mào)協(xié)定還有６個，涉及２１個國家和地區(qū)。
加速雙邊自貿(mào)談判、推動多邊貿(mào)易協(xié)議、倡導(dǎo)統(tǒng)籌式而非碎片化的自由貿(mào)易整體架構(gòu)，２０１４年，中國在貿(mào)易開放領(lǐng)域明顯發(fā)力。在從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變進程中，中國正積極運用國際國內(nèi)兩類規(guī)則，參與國際規(guī)則制定，努力實現(xiàn)從“旁觀者、跟隨者”到“參與者、引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞８】跨國反腐
從發(fā)起全球追贓追逃的“獵狐２０１４”專項行動，到完成１０項引渡和刑事司法協(xié)助條約的談判，從十八屆四中全會提出“加強反腐敗國際合作”，到主導(dǎo)起草的《北京反腐敗宣言》在ＡＰＥＣ第２６屆部長級會議通過，再到推動核準通過《２０１５－２０１６年Ｇ２０反腐敗行動計劃》，２０１４年，中國反腐大步走出國門，在全球范圍內(nèi)發(fā)起一場聲勢浩大的海外追贓追逃行動，力度空前。
據(jù)統(tǒng)計，截至１１月，中國已對外締結(jié)３９項引渡條約和５２項刑事司法協(xié)助條約；截至１２月初，“獵狐２０１４”行動已從６０個國家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟犯罪人員４２８名。
通過構(gòu)建國際反腐合作網(wǎng)絡(luò)，跨國追贓追逃的效率將大大提升，不僅有助于堵死經(jīng)濟犯罪分子、腐敗分子的后路，更能對他們產(chǎn)生強大的震懾力。通過國際合作尋求全球協(xié)同，織密打擊腐敗的天羅地網(wǎng)，正成為中國反腐行動的“新常態(tài)”。
【關(guān)鍵詞９】千里馳援
年底，兩則與中國有關(guān)的國際新聞吸引了世人的目光：
——１２月５日晚，由中方獨立運營管理的中國援助利比里亞埃博拉診療中心正式開始收治埃博拉疑似患者；
——１２月４日馬爾代夫首都馬累海水淡化處理廠發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致水荒后，中方第一時間派民航客機、軍用運輸機千里馳援，將一批批飲用水運抵馬累，并派遣裝備海水淡化設(shè)備的海軍長興島船前往執(zhí)行緊急供水任務(wù)。
緊急時刻，緊急援助，中國的救援行動受到國際社會廣泛好評。這是中國在國際舞臺上勇于擔(dān)當?shù)闹庇^縮影。
堅持正確義利觀，義利兼顧、弘義融利，踐行親誠惠容的周邊外交理念、真實親誠的對非工作方針，中國不斷以實際行動證明——中國是發(fā)展中國家值得信賴的好朋友、好伙伴。
【關(guān)鍵詞１０】文明互鑒
從首次到訪聯(lián)合國教科文組織總部并發(fā)表演講，到同歐盟確定共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，從在紀念孔子誕辰國際學(xué)術(shù)研討會上發(fā)表長篇講話，到支持海外中國文化中心、孔子學(xué)院發(fā)展……推動不同文明相互尊重、和諧共處、交流互鑒，在習(xí)近平主席２０１４年的外事活動中占據(jù)著重要位置。
文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
“和而不同。”“物之不齊，物之情也。”中國領(lǐng)導(dǎo)人利用多個國際場合倡導(dǎo)文明互鑒，體現(xiàn)了中華文明的充分自信，也是出于對他國文明的充分尊重。針對不同國家、不同文明如何相處這個大命題，提供中國智慧，給出中國方案，既展現(xiàn)了中國這個東方文明古國的大國風(fēng)范，又彰顯出中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注世界前途、人類命運的人文情懷。（記者劉華、楊依軍、張媛、崔文毅）
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