中國模式不是普世價值
——專訪中國前APEC高官、前駐尼日利亞大使王嵎生
本刊記者 趙靈敏 發(fā)自北京
“不怕鬼，不信邪”
《南風(fēng)窗》：您中學(xué)畢業(yè)后投身外交工作，先后在志愿軍開城聯(lián)絡(luò)處，外交部禮賓司、亞洲司、新聞司，中國駐斯里蘭卡、科威特、尼日利亞、哥倫比亞等使館工作，并從1993年到1998年一直任中國APEC(亞太經(jīng)合組織)高官，外交經(jīng)歷十分豐富。在長期的外交生涯里，您印象最深刻的事件和感受是什么？
王嵎生：印象最深刻的是這樣一件事：中美1979年建交后，雙方在美國售臺武器問題上仍然存在分歧。里根上臺后，分歧進(jìn)一步發(fā)展，1982年兩國在這一問題上的矛盾和斗爭達(dá)到相當(dāng)尖銳的程度。美國政界的各路諸侯和專家學(xué)者，紛紛發(fā)表意見和評論，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。我國政府十分關(guān)注這方面的動向。當(dāng)時，美國一家有影響的周刊發(fā)表一篇引人注目的文章，題目是《中國無法不吞下這顆苦果》，說中國現(xiàn)在主要敵人是蘇聯(lián)，擔(dān)心蘇聯(lián)威脅，有求于美國；美國繼續(xù)賣武器給臺灣并不存在風(fēng)險；中國政府可能大嚷大叫，進(jìn)行抗議，但到頭來還是沒辦法，不得不吞下這顆“苦果”。
我當(dāng)時正在新聞司工作，負(fù)責(zé)國際形勢動向的分析研究。憑著職業(yè)的敏感性，一看便知這篇文章的分量及其代表性，立即組織力量，翻譯編寫了一期《新情況簡報》，迅速報送外交部領(lǐng)導(dǎo)和中央?yún)⒖�，并且用了一個醒目的標(biāo)題：《中國果真不得不吞下這顆苦果嗎？》。鄧小平同志當(dāng)天即批示： 要中國吞下這顆“苦果”，沒門！并指示章文晉副部長，次日在北京機(jī)場為美國國務(wù)卿羅杰斯送行時，一定要把這一點(diǎn)明確告訴他。
我們聽到這一指示后，都十分興奮。一是感到極大鼓舞，覺得我們做了一件很有意義的事：及時向中央領(lǐng)導(dǎo)送去了他們當(dāng)時最關(guān)心、最擔(dān)心、做決策時需要查明的參考材料。二是感到痛快：鄧小平同志真有氣魄，在涉及中國核心利益問題上，他毫不含糊，堅(jiān)決果斷，絕不吞下美國人給的“苦果”。
在重大原則問題上，特別是在牽涉中國核心利益問題上， 中國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，“不怕鬼，不信邪”。
中國不缺軟實(shí)力
《南風(fēng)窗》：近幾年，很多人在談?wù)撝袊能泴?shí)力建設(shè)，認(rèn)為中國一直很缺少軟實(shí)力，現(xiàn)在需要大力建設(shè)。在外交領(lǐng)域，這個問題同樣存在嗎？
王嵎生：約瑟夫·奈提出軟實(shí)力后，國內(nèi)很多人把它當(dāng)寶貝，到處宣傳，成了“追星族”。實(shí)際上，在外交實(shí)踐中軟實(shí)力并不是什么新東西，它在歷史上就存在，運(yùn)用很普遍，中國就是運(yùn)用得比較好的國家之一，中國在外交上并不缺乏軟實(shí)力。我們提出的“和為貴”、和平共處五項(xiàng)原則等都是新中國外交軟實(shí)力的運(yùn)用，影響深遠(yuǎn)的和平共處五項(xiàng)原則就是周恩來和印度、緬甸領(lǐng)導(dǎo)人共同提出的。
1955年4月的萬隆會議，是擺脫殖民統(tǒng)治后取得獨(dú)立的亞洲和非洲國家，第一次在沒有殖民國家參加的情況下，討論有關(guān)亞非人民切身利益問題的大規(guī)模國際會議。當(dāng)時一些亞非國家緊跟美國攻擊中國，形勢對中國很不利。到周恩來發(fā)言時，他開門見山地說我們是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的，一下子緩和了氣氛，周恩來發(fā)言中貫徹始終的中心思想——求同存異，實(shí)際上為與會國提供了互相合作的基本準(zhǔn)則，而這也是后來被稱為“萬隆精神”的主干。這也是中國外交軟實(shí)力的運(yùn)用。
時代發(fā)展了，中國外交的軟實(shí)力也在發(fā)展。中國提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則來處理和周邊國家在南海問題上的爭議；新世紀(jì)，提出了“和諧世界”的主張，這一主張建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上更上一層樓，是對軟實(shí)力更好的運(yùn)用。很多人認(rèn)為這是一個烏托邦，實(shí)現(xiàn)不了，是不了解其中的戰(zhàn)略意圖�！昂椭C世界”一時沒有實(shí)現(xiàn)，并不能說它就沒有意義和價值。人需要奮斗目標(biāo)，國家、國際社會也是如此，反對霸權(quán)主義，追求國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化，這是中國和世界大多數(shù)國家和人民的共同愿望，我們需要做的就是動員各種力量去實(shí)現(xiàn)它。
《南風(fēng)窗》：金融危機(jī)以來，關(guān)于中國模式的影響和作用的評論很多，您怎么看待中國模式？先經(jīng)濟(jì)發(fā)展后政治改革的“中國模式”有無普遍意義？它有可能被發(fā)展中國家大規(guī)模借鑒和采納嗎？
王嵎生：和中國模式對應(yīng)的是華盛頓共識，華盛頓共識是1989年出現(xiàn)的、一整套針對拉美國家和東歐轉(zhuǎn)軌國家的新自由主義的政治經(jīng)濟(jì)理論。當(dāng)華盛頓共識逐漸走向失敗，有人提出了與此相對的北京共識。我認(rèn)為北京共識和中國模式都是不合適的，中國不認(rèn)可中國模式，更談不上推廣它。如果有的話，那就是每個國家按照自己的國情選擇適合自己的社會制度和發(fā)展模式，在這個過程中參考世界各國包括中國和美國的經(jīng)驗(yàn)。這個世界是多樣的，沒有什么真正放之四海而皆準(zhǔn)的東西，所有普世價值都是相對的，世界都學(xué)習(xí)美國行不通，都學(xué)習(xí)中國也會出問題，強(qiáng)加于人更是要倒霉的。我不贊成把中國模式看成是普世價值，因?yàn)槭澜绮豢赡芙邮軉我恢行�，這種想法能成功一時，不可能長久。
這個問題的另一面就是，中國和世界的接軌不是無條件的，應(yīng)該有所變化�，F(xiàn)存的國際秩序是發(fā)達(dá)國家特別是美國制定的，很多方面對中國很不利，中國不可能全盤接受。
《南風(fēng)窗》：目前的國際經(jīng)濟(jì)秩序?qū)Πl(fā)展中國家非常不利，國內(nèi)有人提議中國應(yīng)該“帶劍經(jīng)商”，用武力來打破舊秩序，您怎么看？
王嵎生：“帶劍經(jīng)商”在具體問題上有道理，各國要保護(hù)自己的利益，在面對海盜等的威脅時用武器自衛(wèi)，這是符合國際法的。但“帶劍經(jīng)商”的思想要不得，它有和國際社會攤牌、領(lǐng)導(dǎo)世界的意味�，F(xiàn)在，中國的國際地位在上升，我們應(yīng)該感到揚(yáng)眉吐氣，以后要更多地參與國際事務(wù)，但中國是發(fā)展中的大國，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，但還遠(yuǎn)沒有做到藏富于民，我們要有憂患意識，頭腦清醒，千萬不能得意忘形。有人說“韜光養(yǎng)晦”過時了，甚至說什么“中國就是要領(lǐng)導(dǎo)世界”，這純屬不知道天高地厚。我們要切忌妄自菲薄、無所作為，但也要避免這種可能引火燒身的浮躁心態(tài)。對國際秩序的改變要循序漸進(jìn)，不做過頭的事，不說過頭的話。
中非矛盾是個別現(xiàn)象
《南風(fēng)窗》：APEC 倡導(dǎo)“大家庭精神”，那么在遇到利益沖突時怎么辦？APEC是一個官方經(jīng)濟(jì)論壇，也有人質(zhì)疑它是一個清談俱樂部，您怎樣看待APEC的作用？
王嵎生：當(dāng)年美國最早提出來是要建立亞太經(jīng)濟(jì)共同體，也就是把現(xiàn)在的APEC的C，(cooperation，合作)改成Community，還是APEC，但名字就是亞太經(jīng)濟(jì)共同體了。由于共同體是具有約束性質(zhì)的組織，性質(zhì)的改變勢必會在一定程度上制約發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對于這一提議APEC成員普遍不能接受。在仔細(xì)考慮了這些意見之后，美國方面做出了讓步，決定把大寫的C改成小寫C，改動雖小，但意思卻變了很多，新的基于合作協(xié)商的定義也順利地獲得了成員體的通過。
APEC承認(rèn)多樣性，承認(rèn)國家在發(fā)展水平、階段、文化、歷史、政治體制等方面的差異，運(yùn)行具有靈活性和漸進(jìn)性，遵循協(xié)商一致、自主自愿的原則，集體制定戰(zhàn)略目標(biāo)，這是APEC的靈魂，也是其生命力所在。有人認(rèn)為APEC是一個清談館，這就牽涉APEC的性質(zhì)和定位問題，APEC是一個官方經(jīng)濟(jì)論壇，起著引導(dǎo)方向的作用，它定下目標(biāo)，大家努力去做，但不可能一刀切。它是磋商的場所，不是談判的地方。
《南風(fēng)窗》：近些年，中國企業(yè)海外并購接連受挫，這是相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義在作祟，還是中國企業(yè)的目標(biāo)和策略有問題？
王嵎生：海外并購是中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的一部分，但怎么“走出去”中國沒經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備不足，難免會有失誤，這是中國企業(yè)自身應(yīng)該完善的地方。另一方面，一些西方國家?guī)е猩坨R看中國，對正常的企業(yè)行為人為賦予了政治色彩，進(jìn)行阻撓。
《南風(fēng)窗》：近些年，中國企業(yè)大量進(jìn)入非洲進(jìn)行能源開發(fā)，引發(fā)了一些反感和非議，有人認(rèn)為中國和過去的殖民者并無不同，您怎么看？中國用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和第三世界國家打交道，會否損害中國在歷史上形成的“老大哥”形象？
王嵎生：中國歷來和非洲是很友好的，中國能恢復(fù)在聯(lián)合國的席位離不開非洲國家的支持，中國也曾經(jīng)給予非洲大量無償援助，援建了很多公共設(shè)施。近些年中國企業(yè)大量進(jìn)入非洲，有些企業(yè)的做法不能令人滿意，甚至和當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突，但這只是個別現(xiàn)象，影響是局部的、有限的，不影響中非友好的大局，不能夸大。中國和非洲的關(guān)系仍然很友好，到今天還是有很多無償援助和低息貸款的。
《南風(fēng)窗》：您曾經(jīng)在哥倫比亞和尼日利亞任大使，并在駐斯里蘭卡、科威特使館工作過，在您看來，第三世界國家對中國有怎樣的期待？中國應(yīng)該如何回應(yīng)？
王嵎生：一些第三世界國家對中國有期待，希望中國更好地發(fā)揮作用，甚至希望中國做第三世界的頭來和美國對抗。對于中國來說，我們沒有忘記曾經(jīng)在WTO、人權(quán)等重大問題得到發(fā)展中國家的支持，中國追求國際關(guān)系民主化的立場也沒有改變，但時代變了，中國和世界的聯(lián)系越來越深廣，需要考慮到前前后后、方方面面的利害關(guān)系。我們致力于建設(shè)和諧世界，不搞對抗、不當(dāng)頭。
《南風(fēng)窗》：以“金磚四國”和“遠(yuǎn)景五國”為代表的發(fā)展中國家的興起成為當(dāng)今世界一大亮點(diǎn)，這意味著世界已經(jīng)進(jìn)入了多極化的時代嗎？中國一直倡導(dǎo)和推動世界的多極化進(jìn)程，那么，一個多極化的世界對中國有何利弊？
王嵎生：現(xiàn)在，世界正在向多極化迅速靠近，發(fā)展中國家大面積興起，改變了國際力量對比，這是對西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的打擊。中國一直倡導(dǎo)國際格局多極化，不贊成“國強(qiáng)必霸”、瓜分勢力范圍的舊邏輯。一個多極化的世界符合中國的長遠(yuǎn)利益。
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