最新一期香港《紫荊》雜志刊文回顧了今年全年中國高層出訪行程。文章認(rèn)為，今年中國外交布局具有全方位出擊、以周邊為重點、深化雙邊關(guān)系和突出多邊外交四大特點。中國與世界各國全面互通往來，折射了中國在心態(tài)上越來越向世界開放，對外交往越來越成熟。
全方位出擊，敞開胸懷讓世界了解中國
文章指出，隨著全球化的深入發(fā)展，中國已深深地融入全球化進程，與國際社會接觸越來越頻繁，中國國家利益也越來越密切地與地球上的每一片空間相聯(lián)，中國需要走出去更好地了解世界，也需要敞開胸懷讓世界人民更好地了解中國。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人作為中國外交最重要的承擔(dān)者，自然需要廣交朋友，加強與世界各國人民的交往。
今年中國外交最突出的特點就是全方位出擊，中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的足跡遍及世界30多個國家。高層出訪如此頻繁，實為中國外交之所罕見。
年初，一月二十三日至二月三日，國家副主席曾慶紅出訪墨西哥、秘魯、委內(nèi)瑞拉、特立尼達和多巴哥及牙買加等拉美和加勒比五國，拉開了今年中國高層外交的序幕。
春天，國務(wù)院總理、國家主席、政協(xié)主席和人大委員長先后出訪南亞、東南亞、拉美和澳洲，顯示強勁的外交攻勢。四月五日至十二日溫家寶依次訪問了巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡和印度。在溫家寶碩果累累、滿載而歸之后，應(yīng)文萊、印度尼西亞和菲律賓三國領(lǐng)導(dǎo)人的邀請，胡錦濤于四月二十日至二十八日前往這三國訪問。緊接著，五月七日至二十日，賈慶林前往墨西哥、古巴、哥倫比亞和烏拉圭四國訪問。與此同時，五月十七日至三十一日，吳邦國訪問了新加坡、澳大利亞、新西蘭和馬來西亞四國。
進入仲夏，六月三十日至七月六日，胡錦濤應(yīng)邀對俄羅斯、哈薩克斯坦進行國事訪問，并出席在哈舉行的上海合作組織元首會議。七月六日，胡錦濤抵達英國出席七日舉行的八國集團與中國、印度、巴西、南非和墨西哥五國領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
到了金秋，高層出訪依然不斷。九月八日至十七日，胡錦濤訪問了加拿大和墨西哥。與此同時，九月四日至九日，吳邦國訪問非洲的摩洛哥，并出席了在紐約聯(lián)合國總部舉行的第二屆世界議長大會。
隆冬時節(jié)，胡錦濤和溫家寶先后訪問歐亞大陸十國。
中國高層密集出訪，既有亞洲近鄰，也有拉美、南太、非洲遠邦；既有西歐、東歐故舊，也有北美友人；既有大國，也有小國；既有發(fā)展中國家，也有發(fā)達國家。中國與世界各國全面互通往來，折射了中國在心態(tài)上越來越向世界開放，對外交往越來越成熟。中國領(lǐng)導(dǎo)人所到之處，無不將自己的發(fā)展情況坦誠展示給對方，與對方平等交流，贏得了理解，也贏得了信任。中國也把真誠帶給了友邦，溫家寶前往南亞時，攜帶援助物資訪問了損失慘重的斯里蘭卡；胡錦濤訪問受災(zāi)最為嚴(yán)重的印度尼西亞，帶去中國人民的慰問，體現(xiàn)中國與鄰國休戚相關(guān)、患難與共的風(fēng)范。
以周邊為依托，繼續(xù)謀求和平發(fā)展環(huán)境
文章也指出，中國外交在全面出擊的同時，也呈現(xiàn)以營造穩(wěn)定的周邊環(huán)境作為其重點的特點。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國周邊環(huán)境大為改善，然而，近年來，中國周邊安全環(huán)境暗流洶涌。在東面，日本政府日益右傾，中日關(guān)系陷入低谷；朝核問題有待解決；美在西太平洋加強軍事力量，中國軍事壓力加大。在西面，中亞局勢的演變使中國西北邊陲日見緊張：美國以反恐為名乘機駐軍中亞，壓力直逼中國。這些變化，促使中國加大對周邊外交工作力度。
今年，中國周邊外交東北、西北兼顧，東南、西南并重，并把南太平洋地區(qū)作為大周邊重要延伸方向。
東北亞歷來是中國安全戰(zhàn)略支撐點，中國與朝鮮唇齒相依。文章認(rèn)為，胡錦濤把十月出訪第一站安排在朝鮮，出于傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略考量使然。
西北方向的中亞地區(qū)是世界地緣政治中心，被國際戰(zhàn)略家稱之為“世界島”。自二○○一年上海合作組織成立后，該組織就成為中國西部安全重要戰(zhàn)略依托。今年七月和十月，胡錦濤、溫家寶分別出席元首和總理定期會晤，胡錦濤還訪問了俄、哈兩國，旨在進一步增強中國與該組織成員國的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。
南亞地區(qū)曾一度是中國西南邊的火藥桶，但自去年來，印巴局勢逐漸緩和，中國南部安全壓力減輕，這為中國增強同印度的互信關(guān)系提供了契機。今年，中國把第一場最重要的一次訪問安排在南亞，其戰(zhàn)略寓意不揭自明。溫家寶對印度的訪問，不僅為中印經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和邊界問題的解決創(chuàng)造了新的契機，還為印巴的全面緩和提供了良好的政治氛圍，也給本地區(qū)吹進了一股祥和之氣。
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