破除“法治壁壘” 厚植“法治沃土”
——天水市司法局多措并舉持續(xù)助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
為深入踐行習(xí)近平總書記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示精神，天水市司法局充分發(fā)揮司法行政職能，從合法性審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、公共法律服務(wù)、普法宣傳等方面發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度供給，加強(qiáng)源頭治理
積極貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及相關(guān)政策精神。制定出臺(tái)《天水市招商引資工作考核辦法》《天水市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”方案》《天水市加強(qiáng)出租汽車行業(yè)服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》等文件，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度供給，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。組織開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策清理工作，共評(píng)估清理市政府規(guī)章2件、行政規(guī)范性文件55件，做到應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改，破除各類市場(chǎng)主體發(fā)展的無(wú)形“壁壘”。
規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)法治保障
組織市縣兩級(jí)行政執(zhí)法主體聚焦執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、執(zhí)法“擾企”、執(zhí)法不作為、違法違規(guī)或不合理罰款、對(duì)其他人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法新情況新問(wèn)題6項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，共收集問(wèn)題103條，落實(shí)整改措施105條。全面推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，不斷擴(kuò)大柔性執(zhí)法輻射范圍，去年以來(lái)，全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理“兩輕一免”行政處罰7.5萬(wàn)余件，采用建議、指導(dǎo)、告誡等方式辦理行政執(zhí)法案件1.3萬(wàn)余件。制定了《關(guān)于充分發(fā)揮行政復(fù)議職能作用助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，有效預(yù)防和實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議，維護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益，年內(nèi)，審結(jié)涉企行政復(fù)議案件10件，其中調(diào)解和解6件。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平
全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制，公布可實(shí)行承諾制簡(jiǎn)化辦理具體材料的市級(jí)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)限。強(qiáng)化一站式法律服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，確保群眾的法律服務(wù)需求通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、轉(zhuǎn)辦單轉(zhuǎn)辦、交辦單交辦等方式得到及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。把“12348”熱線和公共法律服務(wù)中心（站）作為公共法律服務(wù)的前臺(tái)窗口，按照“前臺(tái)同意受理、后臺(tái)分別辦理、結(jié)果及時(shí)反饋”模式，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解、法制宣傳、法律援助等服務(wù)，全市公共法律服務(wù)平臺(tái)接待在線咨詢解答、受理轉(zhuǎn)辦、跟蹤回訪等各類法律咨詢約1.5萬(wàn)人次。
加大利企力度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
為推動(dòng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)均等化、普惠化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成市級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)公共法律服務(wù)中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站124個(gè)，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室2572個(gè)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，去年以來(lái)，共辦理公證案件14158件，司法鑒定案件3921件，受理指派法律援助案件2768件。落實(shí)全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)相關(guān)機(jī)制，做到問(wèn)題線索流向清楚、責(zé)任明確、辦理規(guī)范，截至目前，共受理轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索15件。在經(jīng)開區(qū)建立行政復(fù)議工作聯(lián)系點(diǎn)，搭建行政復(fù)議機(jī)關(guān)與企業(yè)直接溝通、快速聯(lián)系的橋梁和紐帶，便捷高效快速為企業(yè)紓困解難。
營(yíng)造法治環(huán)境，培育法治土壤
組建助力園區(qū)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“千企調(diào)研紓困”“法治體檢”等送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，提供“一對(duì)一”訂單式法律服務(wù)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、“六必訪”制度，組織開展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，走訪民營(yíng)企業(yè)155家，召開座談會(huì)50場(chǎng)次，開展法治體檢活動(dòng)81場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料4.5萬(wàn)份，提供法律咨詢2500余人次。全面統(tǒng)籌律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助、公證、人民調(diào)解等資源，組建新時(shí)代文明實(shí)踐“法律普及”志愿服務(wù)分隊(duì)，深入企業(yè)開展法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、法律咨詢、勞動(dòng)合同普查等法律服務(wù)，幫助指導(dǎo)轄區(qū)各企業(yè)設(shè)置法務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)提示，截至目前，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織化解涉企矛盾糾紛335件。
（新聞來(lái)源：天水市司法局 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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