縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)
全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天水調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長(zhǎng) 張玉龍
全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神的基本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)重要部分。深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，要全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律為準(zhǔn)繩、以法治手段為保障，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，守好統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治保障。
一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起依法治統(tǒng)政治責(zé)任
以高度的政治自覺，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的重要政治意義，將學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》和《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》常態(tài)化制度化，將有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用作為思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的政治責(zé)任。要以落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制為著力點(diǎn)，做到對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制，持續(xù)開展全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法工作，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯，依法依規(guī)開展統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕問題發(fā)生。
二、創(chuàng)新普法宣傳，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)良好氛圍
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，拓展創(chuàng)新思路，樹立“一盤棋”意識(shí)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)普法工作形成正向合力，因地制宜進(jìn)行普法宣傳，提升社會(huì)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)觀念深入人心，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。組織開展多種形式法治宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響力。抓住“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計(jì)開放日等重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治“六進(jìn)”活動(dòng)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上增加“普法宣傳”環(huán)節(jié)，做到“逢會(huì)必普法”；通過日常走訪、工作交流等活動(dòng)，向有關(guān)部門(單位)發(fā)放統(tǒng)計(jì)法治宣傳資料；推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校、進(jìn)大中小學(xué)校園宣講形成常態(tài)化;在村屯(社區(qū))便民服務(wù)中心贈(zèng)送統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳“口袋書”，提高公眾知曉度；在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中開展一對(duì)一統(tǒng)計(jì)法治宣傳。打造形式新穎、感染力強(qiáng)、傳播面廣、人民群眾喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)法治宣傳作品；擴(kuò)面增效生活功能型、綜合服務(wù)型、傳統(tǒng)文創(chuàng)型、便民貼士型等多型統(tǒng)計(jì)普法服務(wù)陣地，講好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治故事，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
三、加大執(zhí)法力度，釋放嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)強(qiáng)烈信號(hào)
加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查力度，主動(dòng)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隨機(jī)抽查，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法檢查的工作責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法依規(guī)開展工作，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和進(jìn)度，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人問責(zé)追究力度，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威，提高統(tǒng)計(jì)參與者尊法、守法、護(hù)法的自覺性，真正做到“動(dòng)員宣傳千遍，不如問責(zé)一次”。嚴(yán)守執(zhí)法工作紀(jì)律，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序，嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例警示教育作用，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督水平。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理信息和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決杜絕違反統(tǒng)計(jì)法精神文件和做法，嚴(yán)肅處理違反統(tǒng)計(jì)法精神和統(tǒng)計(jì)政令行為，堅(jiān)決杜絕以統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)謀私的行為，形成不敢、不能、不想造假的強(qiáng)大震懾，努力構(gòu)建和維護(hù)風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)生態(tài)。
四、強(qiáng)化數(shù)據(jù)核查，從源頭筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量基石
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)必須始終圍繞統(tǒng)計(jì)工作的大局，以切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心任務(wù)，必須牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識(shí)，堅(jiān)持“以求真務(wù)實(shí)為天職、視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的工作要求。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查對(duì)防范數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是提升統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要抓手，嚴(yán)格核對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，特別是核查重點(diǎn)指標(biāo)開展檢查核查，杜絕漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào);詳細(xì)詢問并分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)流程情況，防止出現(xiàn)“偷個(gè)懶、隨便填”現(xiàn)象;對(duì)核查數(shù)據(jù)認(rèn)真留存相關(guān)資料，并蓋企業(yè)公章，以備后期查驗(yàn)。在核查過程中，積極宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和各行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)范，向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象及基層統(tǒng)計(jì)人員傳遞“嚴(yán)”的信號(hào)，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。對(duì)易錯(cuò)易混淆指標(biāo)和填報(bào)口徑理解有誤的調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正指導(dǎo)和培訓(xùn)解疑，提升源頭數(shù)據(jù)采集記錄工作水平，把核查成效體現(xiàn)在提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)水平上，為夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)有效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠(chéng)專業(yè)擔(dān)當(dāng)執(zhí)法隊(duì)伍
持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，創(chuàng)新法治培訓(xùn)工作機(jī)制，打造一支信念堅(jiān)定、責(zé)任感強(qiáng)、執(zhí)法專業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，深刻把握統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的原則、重點(diǎn)及方法。要加強(qiáng)《行政處罰法》《行政復(fù)議法》等行政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅執(zhí)法程序和相關(guān)要求。注重執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提升，精心定制統(tǒng)計(jì)執(zhí)法系列課程“套餐”，定期開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查實(shí)務(wù)培訓(xùn)，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，“以干代訓(xùn)”拓展執(zhí)法視野，錘煉執(zhí)法本領(lǐng)，積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)注重“以老帶新”，由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)，通過實(shí)戰(zhàn)檢查，全面錘煉統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力。
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