強監(jiān)管 優(yōu)服務 抓規(guī)范 提質效
——天水市多措并舉堅決筑牢農(nóng)資打假“防火墻”
今春以來，天水市深入貫徹全國農(nóng)資打假視頻會議精神，全面落實春季農(nóng)資打假“百日行動”工作部署，堅持標本兼治、打防結合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法農(nóng)資打假主力軍作用，突出重點區(qū)域、領域和環(huán)節(jié)，靠前監(jiān)管，主動亮劍，持續(xù)保持農(nóng)資市場嚴管高壓態(tài)勢，全力護航春耕生產(chǎn)，堅定守護糧食安全，全市農(nóng)資市場平穩(wěn)有序持續(xù)向好。
一、強化組織保障，壓緊壓實農(nóng)資打假屬地責任。把農(nóng)資打假納入市委依法治市辦年度法治為民辦實事項目內容，以全省“春季農(nóng)資打假護農(nóng)百日行動”和“天水市春風護農(nóng)農(nóng)資打假專項行動”為抓手，進一步理順行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法職權關系，強化部門間橫向聯(lián)動和系統(tǒng)內縱向聯(lián)動執(zhí)法，推動形成執(zhí)法監(jiān)管合力。認真落實縣區(qū)農(nóng)資打假屬地責任，召開專題會議動員部署，制定農(nóng)資打假實施方案，成立農(nóng)資打假工作領導小組，進一步明確綜合執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管單位職責分工，形成了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法牽頭，種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、畜牧等行業(yè)監(jiān)管單位共同參與的農(nóng)資打假工作機制，不斷夯實壓緊屬地責任，有效保障農(nóng)資打假工作任務落實落細。
二、堅持問題導向，狠抓農(nóng)資經(jīng)營主體清查整頓。組建農(nóng)藥專項督查組，深入清水縣賈川、王河、永清、豐望等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13家農(nóng)藥經(jīng)營門店，對農(nóng)藥經(jīng)營主體的經(jīng)營范圍、硬件建設和軟件資料、經(jīng)營許可證辦理等情況進行了專項督查。認真比對甘肅省部門間協(xié)調監(jiān)管電子平臺系統(tǒng)內市場主體注冊信息和種子、農(nóng)藥經(jīng)營許可備案臺賬，對全市農(nóng)資經(jīng)營主體無證經(jīng)營、不規(guī)范經(jīng)營問題進行全面排查和清理整頓。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門電子平臺系統(tǒng)信息互聯(lián)共享，將未辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可和種子備案的市場主體列為重點監(jiān)管對象，進一步提升農(nóng)藥經(jīng)營許可和種子備案工作成效。
三、聚焦主責主業(yè)，提升農(nóng)資違法案件查處成效。聚焦執(zhí)法辦案主責主業(yè)，持續(xù)加大對種子、農(nóng)藥（獸藥）、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等重點領域，城鄉(xiāng)接合部、市縣交界區(qū)和部分偏遠山區(qū)等重點地區(qū)，以往發(fā)現(xiàn)問題隱患較多的農(nóng)資經(jīng)營主體等重點對象，生產(chǎn)和流通重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法交叉督查，暢通投訴舉報渠道，全力打好護航春耕生產(chǎn)主動仗，堅決筑牢農(nóng)資打假“防火墻”。截止目前，全市累計出動執(zhí)法人員1550人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)養(yǎng)殖主體1876家次，立案查處各類涉農(nóng)違法案件68起，查獲假劣種子、肥料、飼料1370袋，農(nóng)藥、獸藥1508瓶（盒），畜禽產(chǎn)品922公斤，涉案金額7.27萬元，調處農(nóng)資領域涉農(nóng)糾紛3起。全面推行柔性執(zhí)法，對沒有主觀過錯、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的農(nóng)資經(jīng)營門店，通過宣講相關法律法規(guī)、提醒、規(guī)勸、責令改正等方式及時予以糾正，全市共實施行政提醒36次，規(guī)勸農(nóng)藥經(jīng)營者15戶，下發(fā)責令改正通知書60余份，農(nóng)業(yè)執(zhí)法有力度更有溫度。
四、突出主題特色，扎實開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳。以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)保障春耕生產(chǎn)”為主題，采取“執(zhí)法服務+技術指導+產(chǎn)品展示”的方式，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)�；N植示范點開展現(xiàn)場咨詢、培訓和技術服務，邀請連鎖農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)進行產(chǎn)品展示展銷，累計舉辦現(xiàn)場咨詢21場次、培訓班18場次，展銷展示放心農(nóng)資產(chǎn)品24種2720公斤705瓶（袋），展示假劣農(nóng)資產(chǎn)品10余種，免費發(fā)放殺蟲劑3000瓶（袋）、殺菌劑3500瓶（袋）。扎實開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳進基地進企業(yè)活動，深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、部分種植大戶開展法律宣傳服務，利用微信公眾號等新媒體，向農(nóng)資經(jīng)營人員推送農(nóng)資辨假識假知識、農(nóng)資違法典型案例，提升守法經(jīng)營意識，努力營造全社會關心農(nóng)資打假和支農(nóng)護農(nóng)、打假扶優(yōu)的社會氛圍。
五、創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進農(nóng)資誠信經(jīng)營體系建設。堅持把農(nóng)資信用體系建設作為執(zhí)法監(jiān)管的有益補充和優(yōu)化農(nóng)資經(jīng)營領域法治化營商環(huán)境的重要抓手，多措并舉，深入推進。秦州區(qū)實行信用承諾管理，主動公開農(nóng)資經(jīng)營主體聯(lián)系方式、經(jīng)營的主要品類、投訴舉報電話等內容，督促農(nóng)資經(jīng)營主體誠信自律經(jīng)營。先后向轄區(qū)內農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放“農(nóng)資經(jīng)營質量安全公示欄”展板60余幅，簽訂農(nóng)資誠信經(jīng)營《主動公示型信用承諾書》135份。張家川縣不斷加大對重質量守信譽農(nóng)資經(jīng)營門店的培育力度，在春耕備耕期間向群眾推介“放心農(nóng)藥經(jīng)營門店”26家、放心玉米種子品種12個，發(fā)放《全縣廣大農(nóng)民朋友購買農(nóng)資告知書》2000余份，和農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾書》80余份。
（新聞來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉載：李俊鋒）
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