為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》等文件精神，天水市審計(jì)局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，多維度開展資源環(huán)境審計(jì)，在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮積極作用。
一是堅(jiān)持先行先試，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。2017—2018年，在甘肅省審計(jì)廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局組織實(shí)施張家川縣和清水縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。揭示問題135個(gè)，涉及問題資金6.9億元，移送問題線索6件，黨內(nèi)警告處分3人、誡勉談話8人。撰寫審計(jì)專報(bào)和要情18篇。針對(duì)省級(jí)政策條款空缺和市級(jí)錯(cuò)位執(zhí)法問題，向省人大法工委和市政府上報(bào)審計(jì)建議函2篇。審計(jì)整改后，增加財(cái)政收入6970多萬元，促進(jìn)相關(guān)部門健全完善制度49項(xiàng)。上述2個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)表彰。
二是聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2019年，習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào)：治理黃河重在保護(hù)、要在治理，甘肅要擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治重任。2020和2022年，市審計(jì)局精心謀劃，并認(rèn)真組織實(shí)施黃河最大支流渭河流域天水段和渭河一級(jí)支流清水縣牛頭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示問題160多個(gè)，涉及問題資金1億多元，移送問題線索2件，撤職處理1人，上報(bào)審計(jì)專報(bào)和要情18篇。通過整改，促進(jìn)廢、改、立規(guī)劃和制度等71項(xiàng)，收繳財(cái)政資金1587.43萬元，促進(jìn)撥付項(xiàng)目資金4557.18萬元，推動(dòng)24個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度，督促辦理排污等許可209項(xiàng)、環(huán)評(píng)批復(fù)或登記137項(xiàng)，安裝取水計(jì)量設(shè)施136戶。同時(shí)，通過采取督促關(guān)停不符合條件自備水源井、搬遷或關(guān)閉違規(guī)企業(yè)、建立地下管網(wǎng)臺(tái)賬等措施，努力推動(dòng)源頭治理，有效發(fā)揮“審計(jì)一點(diǎn)，規(guī)范一片”作用。渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。
三是助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施大氣污染防治政策落實(shí)和資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2021年，市審計(jì)局組織實(shí)施全市2018—2020年大氣污染防治政策落實(shí)和資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示問題24個(gè)，涉及問題資金57萬元，上報(bào)審計(jì)專報(bào)和要情3篇。通過整改，督促編制規(guī)劃2項(xiàng)，廢止與上位政策不符的規(guī)章制度2項(xiàng)，健全大氣污染管控清單4項(xiàng)，督促辦理環(huán)評(píng)和排污手續(xù)70項(xiàng)，及時(shí)防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患4項(xiàng)，促進(jìn)撥付財(cái)政資金57萬元，推動(dòng)1個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，為全市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了有力的保障服務(wù)作用。
四是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)施礦產(chǎn)資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2022年，為進(jìn)一步推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源高質(zhì)量管理和可持續(xù)發(fā)展，市審計(jì)局組織實(shí)施全市礦產(chǎn)資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過采集相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和地理信息數(shù)據(jù)，運(yùn)用SQL、GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和影像圖疊加，探查疑點(diǎn)，分散核實(shí)，揭示礦業(yè)權(quán)管理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、資金征管用等方面的問題26個(gè)，上報(bào)審計(jì)要情3篇。審計(jì)期間推進(jìn)整改問題7個(gè)，收繳財(cái)政資金3055萬元，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙促進(jìn)雙提升。
五是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施部門領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)。2023年，市審計(jì)局優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理和審計(jì)資源配置，采取“融合式”審計(jì)項(xiàng)目組織方式，打破科室界限，整合審計(jì)力量，同時(shí)開展天水市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)和2022年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，有效避免重復(fù)審計(jì)、交叉審計(jì)，進(jìn)一步提升審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能。
（新聞來源：天水市審計(jì)局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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