2022年以來,天水市民政局機(jī)關(guān)黨建工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,深入實(shí)施“基層黨建全面提升”工程,深入推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展,積極打造為民務(wù)實(shí)清廉的政治機(jī)關(guān)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
著力深化理論武裝,深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的目標(biāo),堅持以黨建促業(yè)務(wù),以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果作為首要政治任務(wù)貫穿工作始終,深化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。一是深化政治機(jī)關(guān)意識教育。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神及關(guān)于民政工作的重要指示精神,教育引導(dǎo)局系統(tǒng)全體干部牢固樹立民政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、民政工作是重要政治工作的理念,把講政治的要求落實(shí)到民政工作各方面和全過程,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”,確保民政各項(xiàng)工作政治方向正確、政治效果良好。二是深化新時代理論武裝。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,制定《黨組理論學(xué)習(xí)中心組2022年度學(xué)習(xí)計劃》和《直屬機(jī)關(guān)黨委2022年度學(xué)習(xí)計劃》,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神、迎接黨的二十大勝利召開為主線,把黨的十九屆六中全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會精神作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局屬黨組織理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的全面性系統(tǒng)性,督促局系統(tǒng)黨員干部學(xué)在日常、學(xué)在經(jīng)常,用黨的最新理論成果武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。今年以來,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9次,研討交流2次;局屬黨支部各組織集中學(xué)習(xí)7次、黨課輔導(dǎo)3次、研討交流2次。三是深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。始終堅持把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要載體和有效抓手,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神和市第八次黨代會精神,通過印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、制作宣傳展板、組織研討交流、開展黨課輔導(dǎo)和主題宣講等多種形式,在局系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。堅持學(xué)用結(jié)合,引導(dǎo)局系統(tǒng)黨員干部緊扣省、市黨代會確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)要求,把黨代會做出的新判斷、新謀劃、新部署完整準(zhǔn)確貫徹到民政工作具體落實(shí)中,聚焦民生保障重難點(diǎn)、社會治理薄弱點(diǎn)、人民群眾關(guān)注點(diǎn),用心用情用力幫助群眾解決急難愁盼問題,立足崗位建功立業(yè),以實(shí)際行動詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)。四是深化黨建責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)《市委直屬機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,制定《2022年黨建工作要點(diǎn)》和《2022年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,組織召開局系統(tǒng)2022年度從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神和2022年市直機(jī)關(guān)黨建工作暨紀(jì)檢工作會議精神,與局屬黨支部簽訂《黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,局黨組專題研究機(jī)關(guān)黨建工作3次,直屬機(jī)關(guān)黨委組織召開會議7次,重點(diǎn)圍繞黨內(nèi)組織生活、換屆選舉、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等內(nèi)容謀劃部署工作、研究推進(jìn)措施。采取集中督查和隨時抽查相結(jié)合的方式,對局屬黨支部基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)開展情況進(jìn)行不定期督查,針對發(fā)現(xiàn)問題開具督辦單6張,限期整改,跟蹤問效,推動機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面實(shí)施基層黨建提升工程。通過實(shí)施“新思想領(lǐng)航、帶頭人培優(yōu)、黨支部創(chuàng)先、先鋒隊建功、促深度融合”五大行動,推動局屬黨支部和廣大黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”更加堅定自覺,黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平明顯提升,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分,引領(lǐng)保障全市民政事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動性、實(shí)效性全面提升。一是實(shí)施新思想領(lǐng)航行動。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度,改進(jìn)傳統(tǒng)灌輸式教育,創(chuàng)新活動形式,開展黨建知識測試1次,觀看黨史教育專題片4場(次),赴麥積區(qū)天水大革命紀(jì)念館等紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育4批(次),舉辦“青春有夢、強(qiáng)國有我”主題演講比賽1次,教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激勵忠實(shí)履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀品質(zhì)。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會精神,持續(xù)開展“四史”學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。積極開展“建強(qiáng)副中心、走出新路子我要怎么辦”思想大討論、工作大提升行動,局黨組和局屬各黨支部分別組織研討交流,黨員干部積極建言獻(xiàn)策,以“人人講發(fā)展、人人為發(fā)展”的實(shí)際行動,推動黨的創(chuàng)新理論在實(shí)踐中落地見效。二是實(shí)施帶頭人培優(yōu)行動。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,督促指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨支部和局機(jī)關(guān)離退休黨支部按期完成換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和班子成員,更好發(fā)揮“頭雁”作用。扎實(shí)開展黨支部書記“雙述雙評”工作,指導(dǎo)局屬黨支部嚴(yán)肅認(rèn)真開展2021年度組織生活會和黨員民主評議,組織召開局系統(tǒng)2021年度基層黨組織書記抓黨建述職評議大會,倒逼局屬黨支部書記履行第一責(zé)任人責(zé)任。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,在推行“雙述雙評”的基礎(chǔ)上,探索建立黨務(wù)干部平時工作“雙考核”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培育管理。堅持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度,根據(jù)職責(zé)分工及時做出調(diào)整,局領(lǐng)導(dǎo)自覺參加雙重組織生活,到聯(lián)系點(diǎn)黨支部講黨課,圍繞黨支部加強(qiáng)政治建設(shè)、落實(shí)黨建主體責(zé)任等方面經(jīng)常性開展督促指導(dǎo)。三是實(shí)施黨支部創(chuàng)先行動。堅持把創(chuàng)建黨建品牌作為推進(jìn)新時代機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,指導(dǎo)局屬黨支部打造“黨建+救助管理”“黨建+兒童福利”“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”“黨建+殯葬服務(wù)”四個品牌,在激發(fā)黨建活力中提升支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。以建設(shè)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動,創(chuàng)新開展“亮特色比規(guī)范找差距促提升”活動,引導(dǎo)局屬黨支部圍繞黨建陣地建設(shè)、軟件資料規(guī)范、黨員作用發(fā)揮、黨建品牌打造等方面學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)局系統(tǒng)黨支部爭一流、創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)生動力,推動局系統(tǒng)黨建工作整體提升、全面進(jìn)步。目前,局屬8個黨支部中,1個被省委評為“甘肅省先進(jìn)基層黨組織”,3個被市委直屬機(jī)關(guān)工委評為“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)”。四是實(shí)施先鋒隊建功行動。按照“保質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促提升”的思路,規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育管理,結(jié)合“雙培雙融雙提升”行動,培養(yǎng)入黨積極分子1名,確定黨員發(fā)展對象1名,努力將28名年青干部黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干,著力打造黨性強(qiáng)、能力優(yōu)、作風(fēng)硬的黨員隊伍。堅持把常態(tài)化疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等工作作為檢驗(yàn)黨員作用發(fā)揮的主戰(zhàn)場,認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾制度,在局系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立黨員示范崗16個,讓黨員干部在為民服務(wù)、履職盡責(zé)中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用。積極開展慶祝建黨101周年系列活動,通過表彰“兩優(yōu)一先”、重溫入黨誓詞、觀看紅色教育影片、參觀紅色教育基地等多種形式,回顧黨的光輝歷程、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、號召力、向心力,增強(qiáng)黨員干部榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。五是實(shí)施促深度融合行動。深入推進(jìn)“政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作、提升為民服務(wù)能力與為群眾辦實(shí)事活動、黨建活動載體與機(jī)關(guān)文化建設(shè)”四個融合,引導(dǎo)黨員干部積極投身鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、慈善事業(yè)社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、社會組織管理、殯葬改革和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,全面落實(shí)省、市政府為民辦實(shí)事任務(wù),努力推動機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和民政服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)雙提升。聚焦民政服務(wù)對象“急難愁盼”問題,在全市民政系統(tǒng)部署開展“實(shí)施困難老年人居家適老化改造”“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”等6項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。持續(xù)深化社區(qū)結(jié)對共建活動,局系統(tǒng)黨支部與結(jié)對共建社區(qū)黨組織共同協(xié)商,建立需求清單7張23條、資源清單7張46條、項(xiàng)目清單7張27條,常態(tài)化開展結(jié)對共建活動;在2個包抓小區(qū)建立功能性黨支部,由2名縣級干部帶隊,每天安排10名黨員干部蹲點(diǎn)值守開展社區(qū)管控服務(wù)。對標(biāo)對表“五好一高”標(biāo)準(zhǔn)要求,常態(tài)化開展“包街包巷包小區(qū)”志愿服務(wù)活動,解決責(zé)任路段內(nèi)各類問題23條。選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的7名黨員干部到幫扶村擔(dān)任第一書記和工作隊員,全面落實(shí)建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等職責(zé),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),努力營造風(fēng)清氣正良好氛圍。從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行黨員黨紀(jì)黨風(fēng)等各項(xiàng)規(guī)章制度、依法規(guī)范用權(quán)等方面入手,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入每個支部、每名黨員,確保黨務(wù)、政務(wù)公開和各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行。一是加強(qiáng)廉政教育和日常監(jiān)督管理。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為黨組織學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。豐富機(jī)關(guān)廉政文化活動,組織黨員重溫入黨誓詞1次、上廉政黨課2次、觀看廉政影片2次,開展典型案例警示教育1次,教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)和單位各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),營造崇廉尚廉良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)“黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、支部書記具體抓”的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理,持續(xù)抓好黨員干部紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育,及時了解掌握其思想動態(tài)、作風(fēng)狀況、廉潔自律等情況,加強(qiáng)教育提醒,開展廉政約談,引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀,自覺按照法定職責(zé)、權(quán)限、規(guī)則和程序辦事,做到警鐘長鳴、防微杜漸。制定完善《天水市民政系統(tǒng)政務(wù)信息報送工作制度》等制度規(guī)定,機(jī)關(guān)管理制度增加到24個,用制度管人、依制度辦事的工作格局更加穩(wěn)固。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行內(nèi)部審計,重點(diǎn)加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金的管理使用和局屬單位財經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保了財務(wù)收支合理規(guī)范。二是加強(qiáng)問題線索處置和信訪事項(xiàng)辦理。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,堅守重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查享樂奢靡、鋪張浪費(fèi)等問題。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時抓早抓小,防微杜漸,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。加大政策解讀力度、熱點(diǎn)回應(yīng)力度和互動交流力度,及時穩(wěn)妥處理信訪件15件、政務(wù)平臺效能投訴6件,著力化解各類社會矛盾、回應(yīng)群眾關(guān)切。開展社會救助領(lǐng)域信訪舉報問題“大排查、大起底、大整治”專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)干部主動接訪、帶案下訪,通過信訪突出問題排查處理、優(yōu)化完善辦信工作流程、公布各級熱線舉報電話、印制政策問答宣傳單等形式,著力在預(yù)防、排查、化解上整體發(fā)力,切實(shí)從源頭上解決突出信訪問題,最大限度把信訪問題解決在基層。制定《全市社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(2022-2025年)》,督促縣區(qū)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查違紀(jì)違法行為、堅決糾治不正之風(fēng),堅決整治服務(wù)群眾推脫繞、冷硬橫,堅決糾治吃拿卡要、貪污侵占、索取“返點(diǎn)”、截留私分等侵害群眾利益行為,確保社會救助各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、救助資金規(guī)范安全使用。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和便民利民。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),深入查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅決整治庸政懶政怠政頑疾,教育引導(dǎo)黨員干部堅持不懈強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展,不斷推進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提升,營造民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。制定《公務(wù)員平時考核工作實(shí)施方案》,堅持按季度對干部履職情況進(jìn)行考核,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,引導(dǎo)局系統(tǒng)干部始終把目標(biāo)放在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上。圍繞破解發(fā)展難題,確定“增強(qiáng)社會救助時效、提升社會組織黨建‘兩個覆蓋’、加快殯葬服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)短板進(jìn)度、提高未成年人保護(hù)和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量”等5個專題,由班子成員帶隊深入7個縣區(qū),用“解剖麻雀”的方式全面掌握基層情況和一線資料,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為進(jìn)一步理清工作思路、推進(jìn)工作提質(zhì)增效提供了依據(jù)。圍繞壓減辦理時限、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化服務(wù)管理,積極推進(jìn)低保和特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)救助工作的時效性。堅持推行社會救助線上線下“結(jié)合辦”,深化“個人掃碼申請、干部主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警信息比對”的救助模式,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。為方便疫情期間群眾祭祀,及時推出“天水市殯葬服務(wù)云祭祀平臺”,倡議廣大群眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道寄托哀思,完成對故人的祭奠緬懷,免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)近1.2萬套墓穴提供了落葉清掃等代祭掃服務(wù)。全面推行婚姻登記“市內(nèi)通辦”,按照“集中規(guī)范、方便群眾”的原則,對一些布點(diǎn)偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)量少的婚姻登記網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并整合;對市轄區(qū)業(yè)務(wù)量大的婚姻登記網(wǎng)點(diǎn),通過政府購買服務(wù)的方式,配強(qiáng)工作人員力量,將原來的6個登記窗口增加到10個,極大地提升了工作效率。積極推進(jìn)“接放管服”改革,優(yōu)化行政審批服務(wù),進(jìn)駐政務(wù)大廳的7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行,做到了大廳之外無審批。全面清理證明事項(xiàng),開展證明事項(xiàng)告知承諾制,對照取消民政部公布的24項(xiàng)證明事項(xiàng),進(jìn)一步提升便民程度。
(來源:天水市民政局 轉(zhuǎn)載:康翠霞)