讓老齡產(chǎn)業(yè)成為天水高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)
吳和平
老齡產(chǎn)業(yè)是為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)、滿足其衣食住行用以及精神文化等方面需求的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。在人口老齡化向深度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，天水作為宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城，發(fā)展老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。
一、天水發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性
1、我國(guó)老齡服務(wù)的需求市場(chǎng)規(guī)�？涨啊Ｎ覈�(guó)老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)2億的國(guó)家，截至2021年，我國(guó)60歲及以上的老年人達(dá)到2.67億人,占全國(guó)人口的18.87%；65歲及以上的老年人達(dá)到2.01億人,占比達(dá)到13.50%；中國(guó)老齡化程度達(dá)到18.7%。預(yù)計(jì)“十四五”期間，我國(guó)老年人口將超過(guò)3億人，從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)和健康服務(wù)等需求將因?yàn)楦啐g化而以快于老年人口的增速增長(zhǎng)，表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)效應(yīng)。目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)年需求在10萬(wàn)億元以上，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然增長(zhǎng)至3.8萬(wàn)個(gè)，但是相對(duì)于龐大的市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)還有上漲空間，已有至少11個(gè)國(guó)家的40家公司進(jìn)軍中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)，遍布17個(gè)省份，已建成44個(gè)項(xiàng)目。這樣，我國(guó)老齡服務(wù)的需求市場(chǎng)規(guī)模將完全創(chuàng)下全球第一的紀(jì)錄。
2、我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的供給缺口巨大。截至2021年末，我國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.0萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位813.5萬(wàn)張，社區(qū)服務(wù)中心2.9萬(wàn)個(gè)，社區(qū)服務(wù)站47.2萬(wàn)個(gè)，尚有900萬(wàn)張養(yǎng)老床位缺口。而當(dāng)前，我國(guó)每年為老年人提供的產(chǎn)品與服務(wù)總價(jià)值在5000-7000億元，缺口達(dá)5萬(wàn)億元，且由于管理、設(shè)施和服務(wù)落后等原因有20%的床位沒(méi)有得到充分使用。數(shù)以?xún)|計(jì)的老年人群體所需要的服務(wù)得不到滿足，意味著一個(gè)持續(xù)的、巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間在閑置。
3、我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊�！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨中央把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，老年經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)消費(fèi)將達(dá)到5萬(wàn)億元以上，其中，老年用品消費(fèi)能力近年已達(dá)到1萬(wàn)億元。按照國(guó)際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)至少需要800多萬(wàn)張床位，僅床位建設(shè)就有3000億元的市場(chǎng)空間，再加上康復(fù)設(shè)施、老年經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)基地等，老年經(jīng)濟(jì)還可拉動(dòng)至少1500億元的投資;從就業(yè)角度來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有3000萬(wàn)失能和半失能老年人，至少需要1000萬(wàn)個(gè)專(zhuān)兼職護(hù)理員，而目前全國(guó)有資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員才2萬(wàn)人，就業(yè)空間很大。2022年，我國(guó)老年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)10.29萬(wàn)億，老年經(jīng)濟(jì)期間復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)11.9%，中高收入老年人口數(shù)量將超1億人，老年經(jīng)濟(jì)達(dá)到新的高點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)消費(fèi)水平和服務(wù)需求的提升，未來(lái)發(fā)展空間巨大。我國(guó)最基礎(chǔ)的養(yǎng)老市場(chǎng)是老年公寓市場(chǎng)，這也正是部分房地產(chǎn)企業(yè)很好的轉(zhuǎn)型方向。還有老年療養(yǎng)康復(fù)市場(chǎng)、老年生活服務(wù)市場(chǎng)、老年娛樂(lè)文化市場(chǎng)、老年旅游休閑市場(chǎng)，每個(gè)市場(chǎng)都有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，都需要配套相關(guān)服務(wù)，這給各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，老齡產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大：一是可以拉動(dòng)就業(yè)。到2030年，我國(guó)將有3.5億老齡人口，按每60人需要3 人護(hù)理的基本水平計(jì)算，僅此一項(xiàng)拉動(dòng)就業(yè)1750萬(wàn)，加上產(chǎn)業(yè)鏈上的人員需求，將至少增加幾千萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。二是老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。老齡產(chǎn)業(yè)消費(fèi)對(duì)以消費(fèi)為主的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可產(chǎn)生積極影響。三是按最低稅率，每1億老齡人口的總個(gè)人所得稅繳納能力接近286億元，3.5億人則將有超過(guò)1000億元的個(gè)人所得稅，老齡產(chǎn)業(yè)鏈上各行業(yè)產(chǎn)生的稅收就更多。四是養(yǎng)老基金在資本市場(chǎng)上的投資規(guī)模將不斷擴(kuò)大，到2030年可能占到資本市場(chǎng)的30%。五是老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以使人口老齡化轉(zhuǎn)化為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老齡人口“紅利”。
4、天水發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)優(yōu)美適宜人居。天水屬暖溫帶半濕潤(rùn)半干旱氣候，海拔700—2100米，年平均氣溫11℃，降水量570毫米，森林覆蓋率30.2%，綠地率28.51%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到357天，小隴山林區(qū)既調(diào)節(jié)著炎夏的酷熱又遮蔽著來(lái)自西部和東部的寒風(fēng)，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒；水質(zhì)甘甜，植被豐茂；資源豐富，景色秀美；素有“隴上江南”之美譽(yù)，是西北最佳生態(tài)人居地，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城，是海內(nèi)外友人特別是老人前來(lái)安居、生活、修身、養(yǎng)生、健體、漫游、減壓、發(fā)展的理想寶地。二是城區(qū)集中適合建養(yǎng)老基地。天水市區(qū)屬兩山夾一川的地理格局，南北兩山離城區(qū)中心線1-1.5KM，使城市空間長(zhǎng)期受限于狹長(zhǎng)地帶，開(kāi)發(fā)利用南北兩山可象重慶市一樣創(chuàng)造多元、立體的城市空間結(jié)構(gòu)，且大部分是平整的基本農(nóng)田，適合組團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)低密度高品質(zhì)生態(tài)居住區(qū)和城市公共空間以增加城市規(guī)模，可以在市內(nèi)南北兩山拓路架橋修南北二環(huán)路，在南北二環(huán)兩邊黃金地段規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的老人安居住宅區(qū)，以為全球需求最大、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最廣闊的老齡產(chǎn)業(yè)和老齡人員，特別是西北的高職、高教、高干、企業(yè)家提供居住興業(yè)、文化娛樂(lè)、休閑旅游、養(yǎng)老服務(wù)。三是女士?jī)?yōu)雅護(hù)理人才充足。天水“白娃娃”女?huà)z家政大嫂已是享譽(yù)全國(guó)的一個(gè)品牌。目前第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力還往非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則受科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)生產(chǎn)率繼續(xù)提升的影響很難規(guī)模消化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所需人員數(shù)量卻在直線上升，且以提供人工服務(wù)為主難以用機(jī)器替代，所以加大專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員的培訓(xùn)力度并充實(shí)到養(yǎng)老隊(duì)伍中是優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量的最佳選擇。
二、天水老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
天水積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、高齡化和家庭“空巢”化、小型化進(jìn)一步加速的嚴(yán)峻形勢(shì)，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，老齡產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。截止目前，全市現(xiàn)298.4萬(wàn)常住人口中，有60歲以上老年人口50.7萬(wàn)人（其中：65歲以上38.4萬(wàn)人，70至80歲3.8萬(wàn)人，80歲以上1.1萬(wàn)人），老年人口占常住人口的16.9%。當(dāng)前，全市共建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1341個(gè)，其中：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家，城市社區(qū)日間照料中心81個(gè)，農(nóng)村“五保家園”76個(gè),農(nóng)村老年人日間照料中心或互助老人幸福院1169個(gè)，共有養(yǎng)老服務(wù)床位19147張，平均每千名老人擁有養(yǎng)老服務(wù)床位34張。建成雙資質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)2家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位44個(gè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議9家，65歲以上老年人納入健康管理率74.31%，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指導(dǎo)率81.17%。一是加大政策扶持力度。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《天水市全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》《天水市老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》等政策文件，并從用地保障、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融支持、社會(huì)優(yōu)氣等方面制定一系列優(yōu)惠措施，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，健全了養(yǎng)老服務(wù)體系。二是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。推行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式，采取委托專(zhuān)業(yè)組織運(yùn)作、公開(kāi)招標(biāo)、發(fā)放服務(wù)卡等方式積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通965888服務(wù)熱線，引導(dǎo)179家愛(ài)心企業(yè)加盟，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)294個(gè)，形成了覆蓋面廣、服務(wù)多元、便利快捷的“互聯(lián)網(wǎng)+”（管理服務(wù)平臺(tái)+愛(ài)心企業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)）社會(huì)養(yǎng)老新模式，年提供為老服務(wù)25萬(wàn)余次。集中實(shí)施了一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施�！笆濉币詠�(lái)，實(shí)施養(yǎng)老項(xiàng)目17個(gè)，總投資20億元，爭(zhēng)取福彩資金近3億元，用于養(yǎng)老福利項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施了天水麥積全國(guó)綜合養(yǎng)老示范基地、市社會(huì)福利院養(yǎng)護(hù)樓、武山縣養(yǎng)老院、清水縣社會(huì)福利院、老年護(hù)理院等一大批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)區(qū)域性中心特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）實(shí)施“百院萬(wàn)床”改造提升，制定出臺(tái)了養(yǎng)老院服務(wù)管理工作基本規(guī)范、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基本規(guī)范等制度，提升了整體服務(wù)水平與質(zhì)量。目前，全市有備案運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家，床位數(shù)1068張，工作人員300人，服務(wù)對(duì)象834人，入住率為78%。四是提供多元化的優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。建立了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的養(yǎng)老優(yōu)待照料服務(wù)體系，為5萬(wàn)余名老年人及時(shí)發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼；落實(shí)醫(yī)療救助政策，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的對(duì)象，住院費(fèi)用（含門(mén)診費(fèi)用）經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、大病保險(xiǎn)理賠后，個(gè)人自付費(fèi)用100%給予醫(yī)療救助，同時(shí)對(duì)參保參合個(gè)人承擔(dān)部分給予全額資助；全面推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任和雇主責(zé)任保險(xiǎn)工作，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)60歲以上老年人綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；建立經(jīng)濟(jì)困難的老年人生活補(bǔ)貼制度，按每人每月100元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為失能、半失能老年人提供助醫(yī)、助潔、助餐等基本養(yǎng)老和醫(yī)療健康服務(wù)；60歲以上老人乘坐公交車(chē)按60%刷卡、70周歲以上老年人乘坐公交車(chē)實(shí)行免費(fèi)等優(yōu)待政策全部落實(shí)到位。逐步建立起了以生活照料、老年福利、醫(yī)療保健、體育健身、法律服務(wù)和文化教育為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系。深入推進(jìn)“智慧助老”行動(dòng)，讓老年人共享信息化發(fā)展成果。五是推進(jìn)老齡無(wú)障礙建設(shè)和改善老年友好型居住環(huán)境。2021年，秦州區(qū)皂郊路社區(qū)被命名為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。2022年，全市已推薦申報(bào)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)4家。六是組織開(kāi)展文藝匯演、體育健身、書(shū)畫(huà)展覽、登山比賽等多形式文體活動(dòng)。天水市老年大學(xué)和7所縣區(qū)老年大學(xué)已開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)52個(gè)、教學(xué)班119個(gè)，在校學(xué)員3900多人，組建舞蹈、聲樂(lè)、武術(shù)、秧歌等全民健身點(diǎn)和社會(huì)組織已達(dá)100多個(gè)，建成農(nóng)村互助老人幸福院1169個(gè)，農(nóng)村社區(qū)老年協(xié)會(huì)和養(yǎng)老服務(wù)互助協(xié)會(huì)組建率達(dá)到了95%以上。七是組織開(kāi)展了《老年人權(quán)益保障法》等多種形式的老年法律法規(guī)和優(yōu)待政策學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。公民的老齡法制意識(shí)、為老服務(wù)意識(shí)、養(yǎng)老責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三、存在的問(wèn)題
天水發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)還有一定的差距和問(wèn)題。一是落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策措施系統(tǒng)性不強(qiáng)，統(tǒng)籌性不高，用地保障、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融支持等優(yōu)惠政策落實(shí)不充分。二是對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)保障和改善民生、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育廣闊發(fā)展前景的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)拓就業(yè)崗位等認(rèn)識(shí)不足。三是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施滯后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模，床位總量不足，醫(yī)療、定點(diǎn)護(hù)理資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人醫(yī)療護(hù)理、看病難的需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的覆蓋面亟需進(jìn)一步擴(kuò)大。四是養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)薄弱，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。五是全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、愛(ài)老、助老的意識(shí)和氛圍還沒(méi)有真正形成。
三、加快天水老齡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議
�。ㄒ唬⿲⒗淆g產(chǎn)業(yè)作為天水戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及養(yǎng)老房地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老護(hù)理及居家服務(wù)、老年人用品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，天水又適合老年人生活的背景下，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展大趨勢(shì)和老齡化規(guī)律，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合“人口大市”實(shí)際，構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度框架，將保障和改善老年人的生活質(zhì)量、滿足老年人群體的服務(wù)需求貫穿到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程，推動(dòng)全市老齡工作全面、縱深發(fā)展。
�。ǘ┡d辦天水市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理員等專(zhuān)門(mén)人才。針對(duì)目前我市各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有從業(yè)人員402人,具有大中專(zhuān)院校畢業(yè)文憑和取得資格培訓(xùn)認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)人員十分缺乏，已經(jīng)成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的一大瓶頸現(xiàn)狀，整合市、區(qū)衛(wèi)生學(xué)校、市師范學(xué)校、市藝術(shù)學(xué)校等教育資源，興建技能型養(yǎng)老護(hù)理學(xué)院，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理員等專(zhuān)門(mén)人才，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者、醫(yī)生、護(hù)士、營(yíng)養(yǎng)師、社會(huì)工程師、心理咨詢(xún)師、廚師等，滿足全社會(huì)對(duì)護(hù)理人員隊(duì)伍的潛在需求。
（三）加大投入力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的公共投入，包括老年津貼、正常增長(zhǎng)的養(yǎng)老金、護(hù)理保險(xiǎn)投入等，通過(guò)政府補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政貼息貸款、稅收減免等刺激養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分利用公共資源橇動(dòng)民間資本，積極探索國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人“四位一體”養(yǎng)老模式，在城鎮(zhèn)逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供以助餐、助潔、助行、助醫(yī)等服務(wù)；在農(nóng)村要加強(qiáng)以改善生產(chǎn)、生活條件為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)有50張床位的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，就能夠做到自負(fù)盈虧；如果老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有200—400張床位，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，則能有５％—８％的利潤(rùn)；經(jīng)營(yíng)良好的，利潤(rùn)率能到１２％；走向經(jīng)營(yíng)正軌的，能夠在較長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定獲得可觀利潤(rùn)。
（四）健全老年服務(wù)的“護(hù)聯(lián)網(wǎng)”，為全國(guó)老年人提供貼心服務(wù)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，引進(jìn)比較先進(jìn)的服務(wù)和護(hù)理理念，建立老年服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，將服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人員、子女情況、護(hù)理程式、消費(fèi)狀況等從網(wǎng)絡(luò)上互聯(lián)，為老年人提供老年生活照料、保健護(hù)理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、休閑旅游等優(yōu)質(zhì)高效貼心服務(wù)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、愛(ài)老、助老的意識(shí)和氛圍深入基層、深入人心。
（五）拓展老年服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造安全、便利的消費(fèi)環(huán)境。圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂(lè)等需要，支持企業(yè)研制經(jīng)營(yíng)安全有效的老年康復(fù)輔具、護(hù)理用品、自助設(shè)備等老年護(hù)理、康復(fù)、保健產(chǎn)品和用品，開(kāi)發(fā)老年保健食品、康復(fù)藥品和生活照護(hù)等服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立老年用品專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜，大力發(fā)展老年旅游、教育、文化娛樂(lè)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，滿足老年人健康養(yǎng)老需求。開(kāi)發(fā)老年宜居住宅、老年公寓等老年生活設(shè)施，提高老年人生活質(zhì)量。實(shí)施“�？倒こ獭�，為殘障老年人提供輔具配置、假肢安裝等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
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