近期,天水市審計局圍繞國家打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署,以踐行綠色發(fā)展理念為目標(biāo),在“全市2018-2020年大氣污染防治政策落實和資金管理使用情況專項審計調(diào)查”中,積極探索開展研究型資源環(huán)境審計,著力推動審計成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)我市大氣污染防治工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、探索運用“審前畫像”新模式,確定靶向精準(zhǔn)發(fā)力。審計實施前,以國家、省、市關(guān)于“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(實施方案)”為基礎(chǔ),對我市大氣污染防治工作的開展現(xiàn)狀、監(jiān)管模式、改革方向以及相關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行多方位學(xué)習(xí)研究,準(zhǔn)確把握審計目標(biāo)方向,制定審計事項清單,對項目進(jìn)行“審前畫像”,找準(zhǔn)審計的切入點,為高效開展專項審計調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
二、探索運用“重點突破”新方法,促進(jìn)污染防治整體推進(jìn)。一是以“重點污染源”為突破口,通過研究審計對象的行業(yè)特點、管理模式和內(nèi)控機(jī)制,揭示“黑煙車”監(jiān)管、汽車排放檢驗與維護(hù)閉環(huán)管理等機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管中存在的突出問題和風(fēng)險隱患。二是以“重點監(jiān)管部門”為突破口,通過大數(shù)據(jù)比對分析,揭示部門協(xié)作機(jī)制、數(shù)據(jù)共享等不健全、不到位的問題。三是以“重點環(huán)節(jié)”為突破口,通過調(diào)查大氣污染防治工作由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,揭示監(jiān)管力量和資金投入等方面存在的不足,著力探索破解難題的有效途徑,推動污染防治水平整體提升。
三、探索做好“后半篇文章”新方式,推動審計成果轉(zhuǎn)化運用。一是審計進(jìn)點后,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和指示精神,宣講新修訂《審計法》,解讀國家和省、市關(guān)于審計整改工作有關(guān)文件,促進(jìn)被審計單位切實提高思想認(rèn)識,扛起整改主體責(zé)任,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題真認(rèn)賬、真反思、真整改,做到即知即改、立行立改。審計期間,推動健全管理清單和臺賬5項,廢止與政策法規(guī)不符的規(guī)范性文件和制度2項,落實信用評價制度和環(huán)評許可等65項,促進(jìn)撥付財政補(bǔ)貼資金57萬元。二是針對機(jī)動車尾氣排放管理和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題,認(rèn)真分析研究,撰寫審計專報和要情3期,及時上報市委、市政府,提出審計建議,進(jìn)一步加大風(fēng)險防范和專項工作的推進(jìn)力度,為我市持續(xù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力的審計保障。
四、探索運用“審后評估”新途徑,提升審計工作效能。樹立“審而思則變,思而結(jié)則進(jìn)”的理念,審計項目結(jié)束后,及時召開專題會議,對項目的組織方式、審計方向、技術(shù)方法、成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行系統(tǒng)“復(fù)盤”,查找不足,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,探索資源環(huán)境審計新思路,為進(jìn)一步開展研究型審計奠定基礎(chǔ)。
(來源:天水市審計局 轉(zhuǎn)載:康翠霞)