推進(jìn)綠色防控 促進(jìn)減量控害
--天水市著力提升農(nóng)作物病蟲害綜合防治能力
近年來，我市認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部和省市決策部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，牢固樹立“科學(xué)植保、綠色植保、公共植保”理念，加快轉(zhuǎn)變防控方式，大力推進(jìn)綠色防控，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，采取生態(tài)控制、物理防治、生物防治、推廣新型施藥器械和無公害農(nóng)藥等措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物控制，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
一、優(yōu)化防控布局，強(qiáng)化源頭治理。按照“東牧西菜，南林北果”產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，壓縮小麥條銹病核心越夏區(qū)冬小麥種植面積，擴(kuò)大果樹、蔬菜、中藥材種植面積。2016年，全市小麥種植面積190萬畝、較“十一五”末減少6%；蔬菜、果樹、中藥材種植面積分別達(dá)到131萬畝、350萬畝、30萬畝，較“十一五”末分別增長24%、30%和131%。通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓糧擴(kuò)經(jīng)，有效降低了條銹病菌越夏區(qū)菌源基數(shù)，減輕了周邊麥區(qū)小麥條銹病流行強(qiáng)度，降低了小麥條銹病危害程度。同時(shí)，依托天水國家小麥改良分中心、天水農(nóng)業(yè)學(xué)校等科研院校，加強(qiáng)抗銹品種選育，以天水為基地，組建抗條銹基因庫，對抗銹品種進(jìn)行系統(tǒng)研究，選育出了蘭天系、中梁系、天選系等一大批不同基因背景的抗、耐銹良種。通過對這些品種在高山、半山、川區(qū)多抗源合理布局，延緩了條銹菌新小種變異速度和機(jī)率，使品種抗性持久化，達(dá)到綜合治理目的。
二、強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持“因地制宜、合理布局”原則，建立“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”運(yùn)行機(jī)制，大力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，創(chuàng)新服務(wù)方式、探索服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與市場有效對接，提升專業(yè)化防治組織服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化。目前，全市有各類專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織126家、機(jī)防隊(duì)員1215名，大中型施藥器械621臺，小型施藥器械5010臺，日平均作業(yè)能力2萬畝以上，主要糧食作物病蟲害專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到25.7%。依托各類防治組織，推廣背負(fù)式電動噴霧器、手推式噴霧機(jī)、新型自走式噴霧器、無人駕駛噴霧飛機(jī)等新型施藥器械，示范推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，試驗(yàn)應(yīng)用捕食螨等天敵昆蟲，年推廣多抗霉素、蘇云金桿菌、阿維菌素、苦參堿、香芹酚、寧南霉素、氨基寡糖素等無公害農(nóng)藥280多萬畝，其中生物農(nóng)藥100萬畝，全市主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到26%，實(shí)現(xiàn)對高毒、高殘留農(nóng)藥的有效替代，有效提高農(nóng)藥有效利用率和防治效果。通過綠色防控技術(shù)推廣，示范區(qū)內(nèi)病蟲防治次數(shù)畝平均減少2—3次，化學(xué)農(nóng)藥使用量下降20—30%，防治成本減少20—40%，防治效果提高20%以上，農(nóng)藥有效利用率提高到38%，農(nóng)作物重大病蟲害平均防控效果達(dá)85%以上，病蟲危害損失率控制在5%以下，綠色防控初見成效。
三、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)與西北農(nóng)大、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、甘肅省農(nóng)科院等科研院所合作，建立健全農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，開展農(nóng)作物重大病蟲發(fā)流行規(guī)律調(diào)查研究和測報(bào)技術(shù)探討，完善測報(bào)技術(shù)規(guī)程，全市設(shè)立不同作物重大病蟲監(jiān)測點(diǎn)195個，其中小麥60個、玉米40個、馬鈴薯40個、蔬菜20個、蘋果35個。引進(jìn)、示范、應(yīng)用新型自動監(jiān)測儀器設(shè)備，開展小麥條銹病、白粉病、馬鈴薯晚疫病遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)試驗(yàn)示范，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)化傳輸。利用“12316”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，開通以“病蟲情報(bào)、防治動態(tài)、植保知識”為主要內(nèi)容手機(jī)免費(fèi)短信服務(wù)，每周向全市農(nóng)技工作者、農(nóng)民合作社、種植大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)送植保信息，累計(jì)達(dá)5.5萬條，提升了基層技術(shù)干部業(yè)務(wù)水平和廣大農(nóng)民防病滅蟲能力。
四、強(qiáng)化農(nóng)藥管理，助推綠色防控。全面落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營行政許可制度，對全市農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行資質(zhì)審查和培訓(xùn)考試，2016年核準(zhǔn)符合條件農(nóng)藥經(jīng)營單位608家，取締經(jīng)營高毒農(nóng)藥資質(zhì)單位2家，全市高毒農(nóng)藥經(jīng)營戶減少到9家。加強(qiáng)高毒農(nóng)藥可追溯監(jiān)管，建立實(shí)名制進(jìn)銷臺賬，實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營、專柜存放。強(qiáng)化水源地農(nóng)藥使用監(jiān)管，把城區(qū)應(yīng)急供水水源地上游2個縣區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村高毒農(nóng)藥經(jīng)營使用情況納入日常監(jiān)管范圍，定期督查，確保區(qū)域人畜飲水安全。2016年，全市農(nóng)藥使用量1438噸，較2014年下降11%，其中高毒、中毒、低毒農(nóng)藥使用量分別占4.7%、17.3%和78.%，高毒、中毒農(nóng)藥分別下降12.6%、32.5%，低毒農(nóng)藥上升13%，省農(nóng)牧廳抽檢農(nóng)藥使用合格率100%。
五、深化交流協(xié)作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)交流合作，先后有國際小麥改良中心、加拿大圭爾夫大學(xué)，意大利、美國、法國、德國等小麥條銹病專家來我市交流研討，與中國農(nóng)大合作開展了高光譜遙感技術(shù)監(jiān)測小麥條銹病試驗(yàn)，與西北農(nóng)大協(xié)作完成教育部“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥銹病防控”項(xiàng)目田間試驗(yàn)及大田調(diào)查部分子項(xiàng)目、國家973計(jì)劃項(xiàng)目“主要糧食作物重大病害控制基礎(chǔ)研究”、長年合作開展“全國小麥品種抗銹性資源鑒定及評價(jià)圃”試驗(yàn)，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)協(xié)作開展了“蘋果葉螨生態(tài)控制”項(xiàng)目，與中國農(nóng)科院植保所、省農(nóng)科院長期協(xié)作開展小麥條銹菌生理小種動態(tài)監(jiān)測，依托項(xiàng)目支撐，整合單項(xiàng)技術(shù)，形成綠色防控集成技術(shù)體系。特別是與西北大學(xué)協(xié)作開展“小麥條銹病有性世代的研究”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)了小麥條銹菌在小檗上的有性生殖階段，逐步揭開了條銹菌生理小種變異機(jī)理，這一發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步明確了小麥條銹菌發(fā)生傳播規(guī)律，對今后我國小麥條銹病綜合防治特別是越夏易變區(qū)綜合治理，具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。
六、強(qiáng)化行政推動，提升保障水平。市委、市政府歷來高度重視植物保護(hù)和植物檢疫工作，在人才、物力、財(cái)力等方面加大支持力度，加大行政推促，落實(shí)工作責(zé)任，健全完善工作機(jī)制，將農(nóng)作物病蟲防治列入縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任書，作為年終考核重要內(nèi)容。各縣區(qū)不斷強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，明確部門職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)調(diào)查研究，及早制定防控預(yù)案、發(fā)布預(yù)警情報(bào)、籌備防控物資，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、項(xiàng)目補(bǔ)助資金為基礎(chǔ)、農(nóng)民投入為主體、企業(yè)投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制，做到責(zé)任、物資、人員、措施“四到位”。
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