天水市人民政府
關(guān)于印發(fā)天水市天然氣
汽車加氣站建設(shè)管理辦法的通知
天政發(fā)〔2016〕110號
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門,市屬及駐市有關(guān)單位:
《天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2016年10月25日市政府第59次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
天水市人民政府
2016年11月16日
天水市天然氣汽車加氣站建設(shè)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)全市汽車用天然氣加氣站建設(shè)和經(jīng)營管理,推廣利用清潔能源,促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)改善,確保安全生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)天然氣汽車加氣站建設(shè)及監(jiān)督管理工作。
第三條 加氣站的建設(shè)和經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)、保證供應(yīng)、確保安全的原則。鼓勵新裝備、新技術(shù)在加氣站管理上的應(yīng)用,提高行業(yè)信息化管理水平。
第四條 天然氣汽車加氣站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《天水市能源發(fā)展規(guī)劃》(2011-2020年)、《天水市加氣站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(2011-2015年、2015-2020年)的布局要求;應(yīng)當(dāng)符合《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSG R4001-2006)、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2012)和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好天然氣汽車加氣站管理相關(guān)工作:
。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全市天然氣汽車加氣站發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施,以及天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)管理和竣工驗(yàn)收工作;
。ǘ┦幸(guī)劃局負(fù)責(zé)加氣站建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批;
。ㄈ┦袊临Y源局負(fù)責(zé)加氣站建設(shè)用地審批;
。ㄋ模┦匈|(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)天然氣汽車車用氣瓶使用登記,對天然氣加氣站的特種設(shè)備和氣體充裝實(shí)施日常安全監(jiān)察;負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄎ澹┦泄蚕乐ш(duì)負(fù)責(zé)對天然氣汽車加氣站建設(shè)平面圖進(jìn)行消防審批,對施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的防火審核和工程竣工進(jìn)行消防驗(yàn)收;
。┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)依據(jù)《天水市加氣站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,做好天然氣公交車、出租車、班線車計(jì)劃投放工作;
。ㄆ撸┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站的新建、改建、擴(kuò)建安全條件審查,負(fù)責(zé)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的審查頒發(fā)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
。ò耍┦泄ど叹重(fù)責(zé)對全市天然氣公司及加氣站市場主體資格進(jìn)行核準(zhǔn)登記,并對其經(jīng)營行為及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,受理并妥善處理消費(fèi)者投訴;
(九)市環(huán)保、稅務(wù)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好天然氣汽車加氣站相關(guān)管理工作。
第六條 天然氣汽車加氣站建設(shè)選址應(yīng)遵循靠近車源,加氣方便,符合城市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全要求。
第七條 天然氣汽車加氣站建設(shè)單位向市發(fā)展改革委申請立項(xiàng)時(shí),應(yīng)提供以下材料:
(一)《天水市天然氣汽車加氣站企業(yè)經(jīng)營資格申請表》;
。ǘ 加氣站建設(shè)申請報(bào)告,報(bào)告須說明企業(yè)的基本情況(同時(shí)附企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告);
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
。ㄋ模┡c有天然氣氣源的企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的天然氣供氣協(xié)議;
。ㄎ澹┏鞘幸(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見;
。﹪临Y源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見或土地使用證;
。ㄆ撸┉h(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見;
。ò耍┌踩a(chǎn)監(jiān)管部門預(yù)審合格并出具的《設(shè)立審查意見書》;
。ň牛┕蚕啦块T出具的項(xiàng)目選址消防安全預(yù)審意見;
。ㄊ┨峁⿺M建工程項(xiàng)目的說明、建設(shè)方案和平面布局圖。
第八條 項(xiàng)目建設(shè)單位憑市發(fā)展改革委立項(xiàng)批復(fù)文件,到相關(guān)部門辦理規(guī)劃、土地、安監(jiān)、消防、環(huán)保等許可手續(xù)后,方可開工建設(shè);沒有批復(fù)的企業(yè),規(guī)劃、國土、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等部門不得為其辦理相關(guān)證書和年檢手續(xù)。
第九條 天然氣汽車加氣站應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、安裝單位按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝。特種設(shè)備的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十條 天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目完工后,由相關(guān)部門組織專項(xiàng)驗(yàn)收,市發(fā)展改革委按照國家有關(guān)規(guī)定組織綜合驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可開展經(jīng)營活動;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十一條 天然氣汽車加氣站生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)有符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的固定站點(diǎn)設(shè)施;
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防及安全保護(hù)等設(shè)施;
。ㄈ┯蟹蠘(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定氣源;
。ㄋ模┯蟹蠘(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨Υ、充裝設(shè)備及操作規(guī)程;
(五)有符合規(guī)定的營業(yè)制度;
。┯邢嚓P(guān)職能部門核發(fā)的“氣瓶充裝許可證”、壓力容器等特種設(shè)備“使用登記證”和“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證”;
。ㄆ撸┙(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理機(jī)構(gòu),健全防火、防爆等安全管理規(guī)章制度;
。ò耍 有熟悉天然氣技術(shù)的專業(yè)管理人員及經(jīng)市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門培訓(xùn)、考核,持證上崗的從業(yè)人員;
。ň牛┯邢鄳(yīng)的事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和必要的應(yīng)急救援設(shè)施。
第十二條 天然氣汽車加氣站不得充裝氣瓶鋼印等標(biāo)識不清、未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的車用氣瓶,充裝氣體類型必須與氣瓶盛裝介質(zhì)類型一致。
第十三條 市發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對天然氣汽車加氣站的監(jiān)督管理,加氣站歇業(yè)、停業(yè)、變更、合并、撤消的應(yīng)提前30日向市發(fā)展改革委提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理有關(guān)手續(xù)。重新開業(yè)的加氣站須重新辦理各項(xiàng)經(jīng)營手續(xù)。
第十四條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)車用天然氣價(jià)格的制定和調(diào)整,經(jīng)營者要按確定的價(jià)格執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)對價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對擅自降價(jià)、加價(jià)或變相加價(jià)的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十五條 天然氣汽車加氣站建設(shè)違反本辦法規(guī)定的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行查處。
第十六條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期5年。