為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，進(jìn)一步夯實(shí)依法治市和法治天水建設(shè)的工作基礎(chǔ)，切實(shí)推動村級民主法治建設(shè)，10月28日，中共天水市委全面推進(jìn)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共天水市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于雙聯(lián)行動助推民主法治村創(chuàng)建的實(shí)施方案》，標(biāo)志著全市農(nóng)村民主法治建設(shè)與“雙聯(lián)”行動緊密結(jié)合了起來。
黨的十八屆四中全會《決定》指出：要“深入開展多種形式的法治創(chuàng)建活動”，“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層�！� 天水是一個農(nóng)業(yè)大市，開展民主法治村創(chuàng)建是確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定、法治文明、社會進(jìn)步的重要平臺。把雙聯(lián)活動與民主法治村創(chuàng)建結(jié)合起來，是助推村級民主法治建設(shè)的有效抓手。
根據(jù)該實(shí)施方案，天水全市聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部將本著參與不代替、服務(wù)不包辦、助推不命令、指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)不推卸的精神，有計(jì)劃、有任務(wù)、有步驟、有措施地全面參與和服務(wù)全市1964個雙聯(lián)村的村級民主法治建設(shè)工作，通過半年檢查、年終考核，層層表彰獎勵在推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建工作中做出突出成績的先進(jìn)聯(lián)村單位、先進(jìn)聯(lián)系村、先進(jìn)聯(lián)戶干部等。對達(dá)到民主法治村標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系村，通過命名程序推薦命名。對于工作不力、敷衍塞責(zé)的聯(lián)村單位、聯(lián)系村，除扣減雙聯(lián)工作考核相應(yīng)得分外，進(jìn)行通報批評。
“雙聯(lián)”行動助推民主法治村創(chuàng)建工作是天水市委為有效消除村級民主法治建設(shè)工作指導(dǎo)服務(wù)不力的短板而采取的一項(xiàng)重要措施，在《中共天水市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見》中已經(jīng)明確了工作任務(wù)。這項(xiàng)工作，將與“雙聯(lián)”法律服務(wù)直通車活動銜接開展。
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