
(7月8日上午,由甘肅省發(fā)改委和天水市政府共同舉辦的“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展高層論壇在蘭召開,這是本屆蘭洽會期間的重要活動之一。來自陜西和甘肅省的黨政領(lǐng)導(dǎo)與專家學(xué)者,圍繞《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的“一高地、四基地”戰(zhàn)略定位,以加強陜甘兩省合作交流,共同促進(jìn)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)社會跨越式發(fā)展為主題進(jìn)行了交流發(fā)言。 配圖:天水在線)

關(guān)中—天水 做強三大產(chǎn)業(yè) 搞好三大建設(shè)
省委常委、副省長劉永富強調(diào),今后一個時期,天水市要切實做強三大產(chǎn)業(yè),搞好三大建設(shè)。
一是做強裝備制造業(yè)。以天水國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺,建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地為目標(biāo),加快企業(yè)優(yōu)化重組和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,打造一批主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、具有核心競爭力的裝備制造業(yè)集群,加快星火機械、華天電子、長城電器三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
二是做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞“南林北果,東牧,西菜”的產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極實施產(chǎn)業(yè)化,提升行動,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是壯大文化旅游業(yè)。充分發(fā)揮天水歷史文化悠久、旅游資源豐富的獨特優(yōu)勢,加強與周邊地區(qū)在文化旅游方面的合作交流,加快資源整合,主動融入關(guān)中旅游產(chǎn)業(yè)圈,把天水建成國家重點旅游城市,旅游目的地城市。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建布局合理,設(shè)施先進(jìn),暢通便捷,城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為加強經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟聯(lián)系和擴大對內(nèi)外開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
五是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞把天水創(chuàng)建為國家園林城市,國家衛(wèi)生城市,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,把天水建成國家環(huán)境保護模范城市。
六是抓好和諧社會建設(shè)。大力發(fā)展社會事業(yè),縮小基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差別,全面提升公共服務(wù)水平,推動和諧社會建設(shè)。

國家發(fā)改委西部司綜合處處長 于合軍
發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢 做大特色產(chǎn)業(yè)
于合軍說,《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確立了“一高地四基地”的戰(zhàn)略定位,新一輪西部大開發(fā)確立了到2020年要把西部地區(qū)建設(shè)成為國家重要的能源、資源深加工、裝備制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化的道路。
推進(jìn)新型工業(yè)化步伐,要重點抓好“兩頭”。一頭要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占戰(zhàn)略制造點。另一頭,要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟區(qū)在裝備制造業(yè)等方面具有良好基礎(chǔ),要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)信息化和裝備制造業(yè)的融合。同時,要依托各市區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
關(guān)于天水市發(fā)展, 于合軍認(rèn)為,當(dāng)前,天水市發(fā)展面臨實施《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,面臨貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,面臨深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機遇期,天時、地利、人和,再加上政策扶持和10年西部大開發(fā)積淀,應(yīng)該說進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。

抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 構(gòu)建協(xié)調(diào)經(jīng)濟
甘肅省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授 劉進(jìn)軍
從當(dāng)前狀況和今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),天水應(yīng)把建設(shè)的目標(biāo)鎖定在甘肅或西部綜合交通樞紐、甘肅或西北先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、甘肅或西北優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、甘肅和西北對內(nèi)開放的重要門戶、甘肅和西北綜合改革的實驗區(qū),隴東南或甘肅物流中心、以文化旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地上。尤其要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“非物質(zhì)產(chǎn)品”的發(fā)展。
“天水-關(guān)中經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)中首先要承認(rèn)各城市的利益主體地位,然后通過多層次、多形式協(xié)調(diào)機制實現(xiàn)城市間的博弈均衡。可考慮建立威權(quán)型與談判型兩種形式構(gòu)建協(xié)調(diào)經(jīng)濟和合作機制,著重協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)重大問題。

構(gòu)建“東翼” 走“1135”戰(zhàn)略
天水市委副書記、市長 李文卿
天水是關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的次核心城市。天水市提出了“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,即:建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合運輸交通樞紐)、“三基地”(國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地)、打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點旅游城市),努力把天水建成經(jīng)濟實力較強的區(qū)域中心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)西段重要的增長極。

考慮降低或取消寶雞天水間高速收費
陜西省發(fā)改委副主任 李忙全
關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的七市一區(qū)也不同程度存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的問題,下一步在編制各地市總體規(guī)劃時,一定要把產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化放在更加突出的位置,一是要對高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有一個準(zhǔn)確的內(nèi)涵界定,不能只追求概念的時尚,“換湯不換藥”,而忽略了現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是對現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分,比如寶雞市和天水市的裝備制造業(yè)有優(yōu)勢,重點可以放在機床工具和電子設(shè)備制造上,兩市可以協(xié)作配套,形成上下游互補的產(chǎn)業(yè)鏈。三是要大力扶持區(qū)域產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
根據(jù)關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新要求,調(diào)整城市規(guī)劃布局,從城市規(guī)劃角度推進(jìn)關(guān)中天水的一體化。要積極打造兩地融合的發(fā)展平臺,規(guī)劃建設(shè)西安至天水的城際專列,可考慮先在寶雞、天水統(tǒng)一通訊區(qū)號,降低或取消兩地間高速收費,逐步實現(xiàn)交通同城化。

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