干部人事制度改革不斷深化。改革開放以來,市委以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,從建立干部離休退休制度、下放干部管理權(quán)限、實(shí)行干部分類管理到建立健全公務(wù)員制度,從擴(kuò)大干部工作中的民主、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和交流機(jī)制到堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度,都取得重大進(jìn)展。尤其是近年來不斷深化干部人事制度改革,堅(jiān)定不移地實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、任職試用期、常委會(huì)和全委會(huì)任免干部票決等一系列制度,大力推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,研究出臺(tái)了《市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法》、《市直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法》,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,進(jìn)一步激勵(lì)激活了干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,樹立了正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了真抓實(shí)干、奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。形成了政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新,勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。30年來,市委堅(jiān)持黨管人才的原則,牢固樹立人才是第一資源的重要思想,從落實(shí)黨的知識(shí)分子政策起步,認(rèn)真貫徹“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新和完善人才工作體制機(jī)制,創(chuàng)建了甘肅東部人才市場(chǎng),形成了立足天水,輻射隴東南的人才市場(chǎng)體系,人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制不斷健全；突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才三支人才隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展,積極實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,培養(yǎng)了大批新型人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才；著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),建立了全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)家人才庫,深入開展民營(yíng)企業(yè)家人才論壇活動(dòng),探索和完善了黨管人才在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落實(shí)機(jī)制。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境正在形成,全市人才總量不斷壯大,人才素質(zhì)不斷提高,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
三、30年來黨的建設(shè)和組織工作的實(shí)踐啟示
回顧總結(jié)改革開放以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成就,我們從30年黨的建設(shè)和組織工作實(shí)踐中得到許多重要啟示。
(一)必須毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。30年來全市改革發(fā)展的嶄新局面和巨大成就充分證明,要保證全市經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,關(guān)鍵在于黨的積極引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就要緊緊圍繞高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這個(gè)根本要求,要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確保黨的建設(shè)更好地為各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。
(二)必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。天水作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),做任何事情都要從自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市情出發(fā)。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度來謀劃黨建工作,努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
(三)必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。改革開放以來,我們始終注意繼承和發(fā)揚(yáng)群眾工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),充分尊重全市廣大人民群眾的首創(chuàng)精神,充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關(guān)系,使黨的建設(shè)和組織工作從人民群眾中吸取了巨大的物質(zhì)精神力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),最重要的就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,黨的建設(shè)才能不斷煥發(fā)生機(jī)和活力。
(四)必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方法。30年來,我們始終緊密結(jié)合天水的客觀實(shí)際和新形勢(shì)下的任務(wù),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷研究黨的建設(shè)工作中的新情況新問題,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就要根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,不斷深化對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識(shí),不斷以新的理念、新的舉措、新的方法推進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)工作水平,為全市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
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