為了進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府〈貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實施意見》精神,認(rèn)真總結(jié)我市近年來非公有制經(jīng)濟(jì)取得的成績，分析存在的問題，表彰先進(jìn)，營造氛圍，全面安排部署下一階段的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間跨越式發(fā)展，9月28日下午，市委、市政府召開全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會。
會上，市委、市政府隆重表彰了麥積區(qū)政府和秦安縣政府2個發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、天水娃哈哈食品有限公司、天水春風(fēng)絨線紡織有限公司等12個優(yōu)秀企業(yè)、張家川鋼鐵有限責(zé)任公司總經(jīng)理程俊峰、天水飛天工貿(mào)有限公司董事長劉威亞、天水雄風(fēng)輪轂制造有限公司董事長劉鳳英等24名優(yōu)秀企業(yè)家。獲得省市表彰的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家代表作了生動鮮活的經(jīng)驗介紹，政府部門代表和金融部門的代表從各自職能出發(fā)，就如何貫徹省市文件和本次會議精神作了表態(tài)發(fā)言。最后，市委書記、市人大常委會主任趙春從提高認(rèn)識、拓寬思路、加強領(lǐng)導(dǎo)三個方面作了重要講話。
趙書記說，這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議，是市委、市政府在全面實施“十一五”規(guī)劃開局之年召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國家和省委省政府關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實施《意見》，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，全面提升全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
就加快全市非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趙書記強調(diào)指出，一是提高認(rèn)識，切實增強加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，充分認(rèn)識加快發(fā)展的極端重要性和緊迫性，自覺改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，自覺革除一切影響發(fā)展的體制弊端，充分調(diào)動全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的智慧和力量，不斷研究新情況，探索新思路，解決新問題，把握機遇，加快發(fā)展。
二是拓寬思路，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要抓好“五個突破”，即發(fā)展觀念要有新突破、發(fā)展思路要有新突破、發(fā)展措施要有新突破、規(guī)范管理要有新突破、改善環(huán)境要有新突破。抓好政策的調(diào)整完善和執(zhí)行落實，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)功能，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境，進(jìn)一步深化審批制度改革，精減審批事項，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，提高辦事效率和服務(wù)水平；拓寬融資渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)營造投融資環(huán)境。從今年起，市級財政將每年安排200萬元并逐年按財政增長比例追加，主要用于非公有制企業(yè)的項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面的貼息和補助。各縣(區(qū))也應(yīng)在本級財政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項資金。鼓勵國有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社積極開展對中小企業(yè)的創(chuàng)新，不斷增加對非公有制經(jīng)濟(jì)的貸款。積極發(fā)展各類非公有制企業(yè)的信用擔(dān)保組織，建立多種所有制共同出資的信用擔(dān)保運營體系；落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與投資土地開發(fā)項目，逐步完善“一區(qū)多園”的管理體制和發(fā)展模式，加大園區(qū)建設(shè)和招商引資力度。鼓勵支持非公有制企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)和大力支持非公有制企業(yè)與科研院所、高等院校開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；加強社會治安的綜合治理，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制和治安環(huán)境。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)工作的新局面 。切實把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)列入各級黨委和政府的重要議事日程，各級黨委和政府要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題來抓，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，切實把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程，做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。經(jīng)常研究解決本地區(qū)本部門非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。各部門要立足大局，強化服務(wù)意識，摒棄狹隘觀念，加強配合，加強協(xié)調(diào)，寓管理于服務(wù)之中，形成“愿為非公經(jīng)濟(jì)解難，勤為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)，敢為非公經(jīng)濟(jì)撐腰”的強大合力和良好風(fēng)氣；加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，要采取多種形式，利用各種傳媒工具，廣泛宣傳堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義，宣傳各級政府出臺的關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，當(dāng)前尤其要大力宣傳國務(wù)院以及省委省政府關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施《意見》，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策更加深入人心；總結(jié)推廣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗，大力表彰為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在全社會形成關(guān)心、支持和加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍；重視和加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
趙書記最后指出，“十一五”是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機遇期，全市各級黨政組織和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，積極探索加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法，全力推動我市非公有制經(jīng)濟(jì)再上新的臺階、再創(chuàng)新局面。
參加會議的有市委書記、市人大主任趙春、市委副書記、市政府市長張廣智、市政協(xié)主席王志榮、市委副書記杜松奇、市委常委、市委秘書長張懷仁、市人大副主任杜明富、市政府副市長任伯年、市政協(xié)副主席張續(xù)善及市委、市政府各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、中小企業(yè)局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長、金融單位領(lǐng)導(dǎo)、駐市非公有制企業(yè)代表等共約200人。
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