政 府 工 作 報(bào) 告
——2006 年2月28 日在天水市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
天水市市長(zhǎng) 張廣智

各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告“十五”計(jì)劃完成情況、“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)及2006年的政府工作,請(qǐng)與《天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
“十五”計(jì)劃完成情況
“十五”時(shí)期,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,銳意改革,加快發(fā)展,各方面的工作都取得了巨大成就,全面或超額完成了“十五”計(jì)劃確定的發(fā)展目標(biāo)。2005年,生產(chǎn)總值達(dá)到146.2億元,比“九五”末增長(zhǎng)68.1%,年均增長(zhǎng)10.9%,比“九五”時(shí)期提高 3.5個(gè)百分點(diǎn),是歷個(gè)“五年計(jì)劃”發(fā)展最快的時(shí)期,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值25.8億元,增長(zhǎng)57.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值56億元,增長(zhǎng)69.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值64.4億元,增長(zhǎng)74.7%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到4189元,增長(zhǎng)62.7%。五年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資201.3億元,比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)1.5倍,其中,2005年完成59.15億元,比“九五”末增長(zhǎng)1.2倍。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益大幅度提高,企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2005年,完成工業(yè)增加值40.8億元,比“九五”末增長(zhǎng)52.3%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值27.6億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.17億元,分別比“九五”末增長(zhǎng)1.9倍和3.6倍。以“10強(qiáng)50戶”為代表的一批優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,銷售收入上億元的企業(yè)由2002年的7戶增加到12戶。五年組織實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目263個(gè),其中,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目32個(gè),完成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目33個(gè),投資達(dá)27.6億元,比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)1.8倍。建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心11個(gè),13戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品577項(xiàng),裝備制造業(yè)的一些設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,園區(qū)功能日趨完善,吸引聚集了一批高新技術(shù)企業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。果品、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉、食用菌等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年新建優(yōu)質(zhì)果園40萬畝,干鮮果面積達(dá)到148.36萬畝,果品總產(chǎn)4.4億公斤,比“九五”末增長(zhǎng)80%;蔬菜面積達(dá)到55.3萬畝,總產(chǎn)9億公斤,比“九五”末增長(zhǎng)1.4倍;新建無公害畜禽產(chǎn)品示范基地28個(gè);建成年產(chǎn)值100萬元以上的龍頭企業(yè)152個(gè),千噸以上的貯藏、保鮮企業(yè)10個(gè),100噸以上的運(yùn)銷大戶和企業(yè)76個(gè);市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到16個(gè)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值31.27億元、利潤(rùn)7.44億元,分別比“九五”末增長(zhǎng)1.6倍和1.1倍。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,先進(jìn)實(shí)用技術(shù)大面積普及推廣,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不斷提高。建成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)30多個(gè),市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)被中科院和中國(guó)空間技術(shù)研究院確定為西部航天育種基地。加大農(nóng)業(yè)投入,實(shí)施百萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目500多個(gè),總投入40億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善,完成造林287.3萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到30.2%,比“九五”末提高3個(gè)百分點(diǎn);新修梯田78.26萬畝,治理水土流失2415.5平方公里;新建集中供水工程204處、人飲水窖8.59萬眼, 解決了68.7萬人的飲水困難;建成氟砷改水工程38處、水窖2.63萬眼,改善了氟病區(qū)21.8萬人的飲水條件;農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目完成“一池三改”1.4萬戶,我市榮獲“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”稱號(hào)。