八、著力解決事關群眾切身利益的突出問題。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極拓寬就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人。健全完善社會保障體系，不斷擴大覆蓋面，重點推動非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和流動就業(yè)人員參加社會保險。鞏固“兩個確保”，保證離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工生活費按時足額發(fā)放，確保發(fā)放率達100%。做好國有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險并軌工作，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準再提高10%。加強救災資金管理，妥善安排困難群眾生活，解決好下崗失業(yè)人員、城市貧困居民、農(nóng)村貧困人口和受災群眾的生產(chǎn)生活問題。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關系，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。規(guī)范住宅小區(qū)管理，提高物業(yè)管理水平。全面落實安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究制，開展安全生產(chǎn)專項整治，認真排查事故隱患及重大危險源，加強礦山、道路交通、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和公共聚集場所、特種設備的安全管理，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。嚴格實行信訪屬地化管理和領導包案制度，及時化解矛盾，妥善處理群體性事件。積極開展“平安天水”創(chuàng)建活動，加強政法隊伍建設，進一步加強治安防控體系建設，深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，保持良好的社會治安環(huán)境，全力維護社會穩(wěn)定。
九、進一步加強政府自身建設。全面實施依法行政五年規(guī)劃，把建設責任政府放在突出位置，推進行政問責制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制和行政賠償制度，做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”。認真辦理人大代表意見、建議和政協(xié)提案，廣泛聽取社會各方面的意見、建議。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，加快電子政務建設，創(chuàng)新行政管理方式。認真貫徹《公務員法》，努力提高公務員的理論修養(yǎng)、政策水平和行政能力。加強政風建設，從嚴控制會議和文件，減少檢查評比。弘揚求真務實的創(chuàng)業(yè)精神，在難點問題上攻堅，在重點工作上突破，創(chuàng)造性地開展工作，把好事辦實，把實事辦好。加強對不作為、亂作為的治理，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大反腐倡廉工作力度，進一步糾正部門和行業(yè)不正之風。不斷完善目標管理責任制，加強行政效能監(jiān)察，強化督查落實，努力建設務實、高效、廉潔、為民的服務型政府。
各位代表，我市的發(fā)展正處于一個新的歷史起點上。回顧“十五”，成就巨大，我們深受鼓舞；展望“十一五”，藍圖宏偉，我們充滿信心。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，以更加昂揚的精神狀態(tài)，乘勢而上，知難而進，敢為人先，真抓實干，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！
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