投資1000萬元以上，年納稅80萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表，發(fā)給相當于副縣級四檔基本工資�！边@是甘肅省慶陽市正寧縣出臺的招商引資政策中最引人注目的一條。今天，正寧縣縣長趙昌軍向記者證實了這一政策的真實性。
該縣的引資政策還包括：凡在正寧境內投資100萬元～500萬元，符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目，用地實行“零地價”租用；投資500萬元以上（含500萬元）的工業(yè)項目，實行“零地價”征用。采用“零地價”租用或“零地價”征用的工業(yè)項目，土地費用由縣上統(tǒng)籌解決。
縣上規(guī)定的獎勵政策有：對投資300萬元以上、年納稅20萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表，符合相關條件的聘用到經濟部門兼職，發(fā)給副科級四檔基本工資，同時可以協(xié)商推薦任縣政協(xié)委員；對投資500萬元以上、年納稅40萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表，經人事部門考察符合條件的，聘用到經濟部門兼職，發(fā)給相當于正科級四檔基本工資；對投資1000萬元以上，年納稅80萬元以上的工業(yè)企業(yè)法人代表，發(fā)給相當于副縣級四檔基本工資，當年聘用企業(yè)法人代表的1名年齡、學歷條件符合規(guī)定的子女在行政事業(yè)單位工作。
在向記者證實招商引資政策真實性的同時，正寧縣政府表述了出臺此項政策的內外動因：正寧縣位于甘肅省東南部，地處偏僻，財政困難，自身發(fā)展壯大的能力十分有限，特別是過早退出國扶、省扶貧困縣，爭取上級投資項目空間小、難度大，必須借助外力加快發(fā)展。
“對正寧這樣一個西部內陸貧困縣來說，如果沒有更加優(yōu)惠的政策，就難以在萬馬奔騰的經濟大潮中搶占先機。所以我們在學習借鑒外地經驗的基礎上，結合縣情實際，提出了按投資規(guī)模、納稅標準給予工資式獎勵和實行重大工業(yè)項目‘零地價’的規(guī)定，目的是為了吸引更多客商投資正寧、落戶正寧、建設正寧�！笨h長趙昌軍說。
正寧縣的招商引資政策在剛剛結束的第十三屆蘭州投資貿易洽談會上一“露臉”，即刻引起兄弟縣市、媒體的關注。
甘肅平涼市招商局局長張鑫表示：投資1000萬元就可以享受副縣級待遇的作法合適不合適，有待政策界定。定西市招商局副局長王健中的看法是“完全沒有必要制定這些政策”。他說，他們也制定過類似的政策，但沒有獲得通過。投資者來當?shù)赝顿Y，并不是看中你的副縣級待遇。
還有人認為，土地的審批權力并不在當?shù)卣�，如此�?guī)定，恐怕不合適。
當記者向正寧縣政府方面提出以上疑問時，縣長趙昌軍的答復是：我們實行“零地價”政策，僅限于重大工業(yè)項目，會認真執(zhí)行國土管理的基本國策，嚴格按程序、按權限報批用地，土地費由縣上統(tǒng)籌解決，堅決防止土地資源浪費現(xiàn)象發(fā)生。
據(jù)了解，正寧縣招商引資政策尚處在試行階段，外地客商到正寧投資的都是一些小規(guī)模項目，還沒有1戶企業(yè)達到投資規(guī)模和納稅標準要求，“零地價”、“投資者獎勵副縣級四檔基本工資待遇”的政策還沒有真正實施。
當記者提出“政協(xié)委員不能當作榮譽獎勵”的意見時，正寧縣領導表示接受記者的意見。
甘肅省政府參事、蘭州大學教授田秋生評價說：“政府的優(yōu)惠程度挺高，但能起多大作用，要綜合考慮。首先是投資者對行政職務看重程度如何。如果看重，政府有多少位置可以安置？解決子女也一樣，政府能有多少財政可以支持？還有，如果正寧縣政府率先這樣做，沒有多大問題，不同程度會產生吸引力。但動態(tài)地看，優(yōu)惠政策不該是招商引資的根本辦法�！�
本報蘭州7月15日電
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