
清水縣是國(guó)扶貧困縣,2016年建檔立卡貧困村121個(gè),貧困人口12165戶5.5萬(wàn)人,貧困面16.89%,貧困面廣、貧困程度深,“三農(nóng)”發(fā)展資金短缺。全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作啟動(dòng)以來(lái),清水縣搶抓機(jī)遇,精心安排部署,大膽探索創(chuàng)新,把有限的錢用在該用的地方,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展起來(lái),實(shí)現(xiàn)增收致富。

截至目前,清水縣已將精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款資金75610.5萬(wàn)元精準(zhǔn)發(fā)放到15123戶貧困農(nóng)戶手中。

在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款過(guò)程中,清水縣按照“群眾自愿、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、充分發(fā)揮資金效益”的原則,對(duì)有發(fā)展能力、確需貸款的農(nóng)戶,直接貸給貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);對(duì)經(jīng)營(yíng)能力較弱、有貸款意愿、需幫助帶動(dòng)發(fā)展的,以農(nóng)民專業(yè)合作社為統(tǒng)籌平臺(tái),專業(yè)合作社指導(dǎo)幫助其用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。暫不能有效使用的部分貸款,以合作股份的形式由合作社統(tǒng)籌使用,每統(tǒng)籌使用1萬(wàn)元每年為貧困戶分紅800元,貧困戶具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)后,專業(yè)合作社返回統(tǒng)籌資金,實(shí)現(xiàn)了有出有進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)確無(wú)經(jīng)營(yíng)能力但又有貸款需求的貧困戶,通過(guò)“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的方式,為貧困戶每戶貸款5萬(wàn)元,簽訂政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方帶動(dòng)協(xié)議,入股龍頭企業(yè)集中使用。企業(yè)按股權(quán)每年為入股貧困戶給予4000元的保底分紅,對(duì)有富余勞動(dòng)能力的優(yōu)先吸納到企業(yè)務(wù)工,月工資不低于2200元;在第二批專項(xiàng)貸款中,清水縣又探索建立了“政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)包鄉(xiāng)包村、農(nóng)戶入股分紅、帶動(dòng)整體脫貧”的三方參與式扶貧新模式,由甘肅喬治民豐等3家企業(yè)包秦亭鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宇新牧業(yè)等2家企業(yè)包王河魏灣村等16個(gè)貧困村,通過(guò)資金入股、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力就業(yè)、產(chǎn)業(yè)入社等方式,拓寬農(nóng)民增收渠道,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
