默默無聞的工作需要一種堅強的意志，樸實無華的作風需要一種堅定的信念，而真正把為民富民做到位，更需要一種博愛無私的情懷和舍得付出的精神。是他們，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之難，與群眾掏心窩子，把群眾當親人，架起了干群關系的連心橋、民心橋；是他們，把春風化雨般的好作風和心中溫暖的陽光傳給廣大農(nóng)村的千家萬戶。他們在用一顆真誠的心感動著我們大家和這個社會，他們在用一種最樸素的方式詮釋著“雙聯(lián)”行動的內涵。
【雙聯(lián)典型】
清水縣政府辦“雙聯(lián)”抓住關鍵助發(fā)展
清水縣人民政府辦公室在“雙聯(lián)”行動中負責幫扶紅堡鎮(zhèn)西城、崔劉、劉謝3村70戶貧困戶。自省、市聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展以來，清水縣政府辦公室，緊緊圍繞“牢牢抓住八項重點，認真開展八個行動，務求取得八大成效”的總體思路，分期分批深入紅堡鎮(zhèn)西城,每家每戶都留下了他們訪貧解困、真心為民、幫辦實事的身影。
真心實意訪民情 因地制宜謀出路
2012年3月，縣“雙聯(lián)”行動動員會議之后，辦公室組織全體干部職工，采用周末集中走訪與平時分批走訪相結合的方式，有計劃、有步驟地帶著問題深入紅堡鎮(zhèn)西城、崔劉、劉謝3村，對3村819戶農(nóng)戶進行了全面走訪調研，通過與村兩委座談、進村入戶調查、住在農(nóng)戶家體察民情等方式，全面準確地掌握了三村的實際情況，民主選出了70戶幫扶戶。
紅堡鎮(zhèn)西城、崔劉、劉謝3村，是典型的山區(qū)貧困村，山地多、川地少，土地貧瘠。2011年農(nóng)民人均純收入均在3300元以下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)基礎條件差，耕作模式落后；農(nóng)民整體文化水平偏低，思想觀念落后，部分群眾仍存在小富即安、未富即安的心理。針對存在的問題，立足3村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛在優(yōu)勢和地理條件，在扎實調研和探索的基礎上，緊緊圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“川區(qū)蔬菜、山區(qū)林果、普養(yǎng)畜禽”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“以蔬菜種植為重點，以龐公玉加工為動力，以擴大畜牧養(yǎng)殖為突破，以促進農(nóng)民增收為根本出發(fā)點”的村級經(jīng)濟發(fā)展思路。同時鄭重承諾：幫助在川區(qū)搭建起蔬菜大棚，幫助修繕通村道路、硬化村內巷道、搭建便民橋、修建河堤、完成舊村改造，核桃基地建設、全膜玉米種植等8件大實事，幫助3村提出了明晰的思路，制定了切合實際的發(fā)展規(guī)劃，極大地激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，為3村的發(fā)展帶來了強勁的動力。
想方設法辦實事 抓住關鍵助發(fā)展
為了真正將承諾實事落到實處，馬縣長帶領政府辦和相關部門，組織實地查看，認真分析研判，狠抓進度質量，各項重點工作全面完成。
一是大力抓好農(nóng)村基礎設施建設。積極協(xié)調相關部門，投資47萬元，新建橫跨白駝河長54米，寬2米的鋼筋混凝土人行便橋1座，解決了余川村乃至周邊1000多群眾的出行難問題。投入40萬元，沿白駝河余川村莊周邊新修河堤200米。依托“一事一議”財政獎補項目，幫助3村硬化巷道12230米，配套排水渠3335米，硬化桐溫公路至余川自然村寬4米的水泥路368米；改善群眾出行難的問題；投資77.4萬元，幫助建成劉坪自然村人畜飲水工程，解決69戶387人和200多頭大家畜飲水問題；協(xié)調相關部門，投入2565萬元，幫助劉溝自然村171戶搬遷戶完成主體工程建設。依托陜甘寧萬畝梯田建設項目，總投資130萬元，幫助3村新修梯田2200畝，進一步提高土地利用率；依托基層組織建設年活動，協(xié)調相關單位，投資60萬元，在城科自然村新建框架結構兩層樓房村級陣地1座312平方米，為新建陣地捐贈辦公桌18張、沙發(fā)2只；修建文化活動廣場1處1375平方米，配套舞臺和健身器材；依托 “一池兩改三化”項目，總投資20萬元，幫扶城科自然村和余川自然村兩村進行改造，共拆除房屋20戶59間，拆除土墻1645米，完成磚墻基礎353方，新砌磚墻1625米，完成粉刷1700平方米，新修排水渠1350米，建垃圾池和垃圾屋6座。
二是調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。在“雙聯(lián)”工作中，始終準確把握發(fā)展實際，深切理解群眾的期盼和需要。在春耕生產(chǎn)中，協(xié)調有關部門，為3村免費配送地膜24噸，種植全膜雙壟溝播甜玉米4000畝；同時，積極協(xié)調，幫助建設蔬菜大棚506座；為劉坪梁核桃基地捐贈磷肥300袋，幫助栽植核桃4000畝；聯(lián)系相關部門，采取集中培訓與結對指導相結合的方式，加強以大棚蔬菜種植、干鮮果建植養(yǎng)護、畜禽飼養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)實用技術培訓，共開展技術培訓10期，累計培訓330人次；大力扶持龐公玉加工業(yè)發(fā)展壯大，幫助加工戶進一步擴大規(guī)模，提升工藝，開拓市場；多方協(xié)調為58戶群眾聯(lián)系小額擔保貸款174萬元，為農(nóng)戶家庭經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。為了提高群眾收入，積極聯(lián)系勞務部門，有針對性地開展了專業(yè)技能培訓，多次動員群眾外出務工，2013年3村共輸轉勞務人員596人次，創(chuàng)勞務收入646萬元，使勞務輸出成為群眾致富的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
三是結合實際，多措并舉真心幫扶。春耕時節(jié)，針對群眾勞動力不足和春耕物資不足的問題，辦公室積極籌資捐款，為農(nóng)戶購買了1萬余元的春耕物資；積極組織干部職工開展義務勞動，幫助群眾覆全膜、種果樹、挖溝渠。每逢節(jié)日，辦公室都會組織干部職工為每位幫扶戶送去慰問品和節(jié)日祝福，共送去1萬元的生活用品，1.3萬元的兒童營養(yǎng)包和1500余件衣物。這些活動不僅增強了幫扶戶脫貧致富的信心，也密切了干群關系，讓干部職工受到了教育。
行動有力見實效 鄉(xiāng)村舊貌換新顏
自“雙聯(lián)”行動開展以來，紅堡鎮(zhèn)西城、崔劉、劉謝3村的面貌發(fā)生了明顯變化。用愛鋪設連心路，用心架設連心橋，昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的通村進戶路，現(xiàn)已被一條條干凈整潔的水泥路所更替。一座凝結著愛心的便民橋已經(jīng)建成，徹底解決了制約鄉(xiāng)親們發(fā)展致富的“瓶頸”問題。余川河旁，一座座蔬菜大棚拔地而起；劉坪梁上，一株株核桃苗茁壯成長。設施蔬菜產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，這些蔬菜大棚和核桃樹已經(jīng)成了鄉(xiāng)親們的“聚寶盆”和“搖錢樹”。享有中國一絕美譽的“清水綠寶石”—龐公玉成了鄉(xiāng)親們致富的寶貝疙瘩，龐公玉加工產(chǎn)業(yè)正在生機勃勃的發(fā)展起來。在“雙聯(lián)”行動的政策引領下，政府辦公室干部職工傾力幫扶，3村的村級班子得到了加強，黨員示范帶頭作用得到發(fā)揮，群眾看到了脫貧的希望，鼓起了致富的信心，闊步邁上了奔小康的陽光之路。
創(chuàng)新思路出實招 多措并舉上臺階
在今后的工作中，清水縣政府辦公室和紅堡鎮(zhèn)西城、崔劉、劉謝3村將繼續(xù)按照“川區(qū)蔬菜、山區(qū)林果、普養(yǎng)畜禽”的產(chǎn)業(yè)布局，以解決發(fā)展難題為重點，以促進經(jīng)濟提速發(fā)展為目標，重點做好以下工作。一是新農(nóng)村建設。搬遷條件艱苦的盧坡、黃家兩村60戶，在上官路建設新農(nóng)村1處。二是擴大蔬菜種植規(guī)模。在往年搭建的基礎上，每年新擴建一定數(shù)量的大棚，使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。三是干鮮果基地建設。以城科、黃家、余川、盧坡為主，繼續(xù)加強以核桃為主的干鮮果建設。四是養(yǎng)殖小區(qū)建設。在余川建設較大規(guī)模的養(yǎng)豬和養(yǎng)羊小區(qū)1處，在劉謝村建設養(yǎng)羊小區(qū)1個。五是文化廣場建設。在余川村舊村委會旁修建文化休閑廣場1處。六是小巷道硬化。全面硬化西城村城科組、崔劉村崔家里小巷道。七是梯田建設。加快梯田建設步伐，使3村所有耕地實現(xiàn)梯田化。八是堤防建設。積極爭取立項建設余川、崔家里河堤治理工程。九是勞務輸轉。積極開展專業(yè)技能培訓，不斷增加勞務輸出，提高勞務收入。
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