稅徽閃耀文明花 地稅發(fā)展科學化
清水縣地方稅務局局長袁乘風談精神文明創(chuàng)建
（省地稅局黨組成員、副局長師學禮（右二）在天水市地稅局黨組書記、局長王志新（右一）的陪同下深入清水縣地稅局調(diào)研稅收工作 ）
走進清水地稅大廳，陣陣文明之風撲面而來，只見優(yōu)雅的環(huán)境、高效的服務、—應俱全的便民設施，讓前來辦事的納稅人倍感溫馨。這是該局深入開展文明創(chuàng)建工作的—個具體體現(xiàn)。
強化組織領導推進文明創(chuàng)建
清水縣地稅局局長袁乘風談起地稅文明創(chuàng)建工作如數(shù)家珍:“文明創(chuàng)建是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須高起點規(guī)劃、高標準要求、高效率運作。而搞好文明建設工作，班子建設是關鍵�！�
為把文明建設引向深入，清水縣地稅局黨組把精神文明建設列入重要議事日程，做為推動地稅各項工作再上臺階的一個重要措施，常抓不懈。長期以來，局黨組始終把精神文明建設貫徹于各項工作主線，積極發(fā)揮黨組的領導作用，立足崗位，創(chuàng)新思路，不斷開創(chuàng)黨建工作和精神文明建設工作新局面，以創(chuàng)建活動為載體，圍繞加強組織建設，打造和諧團隊，服務人民群眾，推動科學發(fā)展為目標，開展以學習創(chuàng)新，民主團結，勤政為民，廉潔奉公為內(nèi)容的領導班子建設，充分發(fā)揮領導核心作用。不斷增強領導班子的和諧統(tǒng)一，把局班子建成一個民主團結，真抓實干，齊心協(xié)力，朝氣蓬勃的領導集體，為創(chuàng)建工作提供強有力的保證。一是爭當學習的表率，領導班子成員堅持理論聯(lián)系實際的學風，把學習政治理論與業(yè)務知識結合起來。二是爭當團結的表率，班子成員胸懷全局，坦誠相待，互相尊重，在工作中堅持民主集中制，多溝通、多商量，營造心齊、氣順，干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。三是爭當勤政的表率，局班子始終做到身體力行，戰(zhàn)斗在一線，了解掌握情況，做到心中有數(shù)。四是爭當廉潔的表率，為了促進全局精神文明創(chuàng)建，抓好黨風廉政建設，局領導同班子之間簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，接受群眾的監(jiān)督，確保違紀案件“零”目標的實現(xiàn)。
目標就是方向。面對稅收收入增至6300萬元，社保費任務增幅較大的沉重壓力，局黨組并沒有氣餒，多次召開專題會議，分析研究全縣的稅費源情況，積極探討完成收入任務的途徑和方法，確定兩個任務一肩挑，制訂出局領導、機關股室分所包干，同獎同罰的考核機制，與建設局、發(fā)改局等相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，對全縣工程建設項目情況進行全面排查摸底，確定“兩抓一穩(wěn)定兩突破”的工作思路，即:“兩抓”:抓全縣54個工程新建和續(xù)建項目，抓外來建筑業(yè)戶稅收征管;“一穩(wěn)定”:確保固定稅源的穩(wěn)定增長;“兩突破”:突破房屋租賃業(yè)稅收征管的瓶頸，突破土地增值稅征管的瓶頸。同時，為了充分貫徹落實市局工作會議精神，確保各項工作任務落到實處，縣局黨組結合我縣工作實際，在2011年地稅工作暨黨風廉政建設工作會議上，局黨組書記、局長與相關責任部門簽訂了組織收入目標責任書、黨風廉政建設責任書、精神文明創(chuàng)建責任書、“兩制”責任書等各項工作目標責任書，并將各項責任書的內(nèi)容進一步分解細化，確定具體指標，分管領導為第一責任人，相關科室及分局負責人為具體責任人，為確保完成全年收入任務奠定了堅實的基礎。
（清水縣委書記王振宇（中），常務副縣長蔡虎林（左二）在清水縣地稅局黨組書記、局長袁乘風（左一）的陪同下檢查指導稅收工作 ）
注重文明形象提高隊伍素質
機關作風關系地稅形象，關系地稅事業(yè)成敗�？h局黨組高度重視作風建設，要求全局上下弘揚良好作風，把功夫下在察實情、出實招、辦實事上，以求真務實的作風，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，保證省、市地稅工作會議精神的貫徹落實，推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，全局的作風建設取得了一定成效。一是修訂《機關工作人員考勤管理辦法》，由局領導按月輪流值班，采用指紋簽到機簽到，嚴格請銷假制度，將出勤結果與“兩制”考核工資直接掛鉤，加大缺勤人員的懲處力度。二是出臺《統(tǒng)一著裝、掛牌上崗規(guī)定》，要求每個干部職工在上班期間統(tǒng)一著裝，掛牌服務，下班之后不得著裝出入公眾性場所，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，一次性扣罰考核工資40元。三是修訂完善《政務信息報送制度》，與各部門簽訂信息報送責任書，由分管領導審核簽字，嚴把信息報送質量關，按照責任書內(nèi)容次月兌現(xiàn)獎懲。通過完善的制度約束，強有力的組織監(jiān)督，工作態(tài)度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作紀律明顯加強、各項工作明顯推進，對外樹立了地稅的良好形象。
干部職工素質直接關系到地稅工作效率，該局始終將干部教育培訓放在工作的重中之重來抓。針對該局職工在計算機操作技能和業(yè)務水平上的差距，以“三師”目標為標準，制定了詳細的干部教育培訓計劃，完善培訓方案，定目標、定時間、定人員，開展了干部政治業(yè)務培訓。一是利用每周二、五的政治業(yè)務學習時間，集中時間學習新企業(yè)所得稅法、計算機操作技能，及時傳達稅收政策法規(guī)性業(yè)務文件;二是鼓勵職工利用業(yè)余時間加強政治理論和業(yè)務知識的學習，提高自身含金量;三是積極開展崗位練兵、技能比武，要求職工積極報考“三師”考試和計算機等級考試，爭做優(yōu)秀稅收管理員;四是以崗位每日一題為重點學習內(nèi)容，組織業(yè)務政治閉卷考試2次，強化以考促學，重獎重罰，促進了全員政治業(yè)務水平的進一步提高。目前全局有25人取得計算機等級二級證書。
以規(guī)范稅收執(zhí)法行為為前提，以優(yōu)化納稅服務為基礎，以納稅人的滿意程度為最終歸宿，積極開展精神文明創(chuàng)建工作。一是構建稅源監(jiān)控體系，形成稅源分析預測長效機制，大力實施納稅評估和約談制度，充分運用征管軟件系統(tǒng)，提高信息化管理水平，定期召開稅務所長(分局長)向納稅人述職述廉活動，將地稅執(zhí)法行為置于相關部門和廣大納稅人監(jiān)督之下，自覺接受社會各界監(jiān)督。二是發(fā)揚服務至上，優(yōu)質誠信，敬業(yè)奉獻的行業(yè)新風尚，轉變納稅服務理念，不斷豐富納稅服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，大力推行陽光操作全程服務，實現(xiàn)一站式服務，一窗式管理。積極推行“首問責任制”、“辦稅服務承諾制”、“文明辦稅八公開”等各項制度，從細微環(huán)節(jié)入手，為納稅人配置飲水機、休息區(qū)等設施，開展短信提示申報活動，微笑服務，受到了納稅人的好評。三是不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策，累計辦理下崗失業(yè)人員和小型微利企業(yè)等減免稅486戶(次)，減免稅款達128萬元。
全體干部職工以服務社會為己任，積極參加社會公益事業(yè)活動。多年來，累計為清社公路、村陣地建設、幫助農(nóng)村春耕生產(chǎn)、社區(qū)道路硬化、自然災害災區(qū)、民族團結進步、綠化清水等各類捐款達18萬多元;投資4萬多元建設永久性稅法宣傳標識牌5處;在扶貧點新城鄉(xiāng)中心小學設立“地稅春蕾女童班”，每年擠出資金4000多元，連續(xù)三年救助失學女童30名，使之重返校園;組織職工48人次積極參加義務獻血活動。
（團結奮進的清水縣地稅局領導班子 ）
人才興稅碩果累累
清水縣地方稅務局現(xiàn)有職工36人，其中:男29人，女7人，平均年齡43歲，黨員21名，大專以上文化程度30人。局機關內(nèi)設辦公室、人事教育監(jiān)察科、綜合業(yè)務科、計劃財務科四個科室;下設征收管理分局、稽查分局、發(fā)票管理分局、社會保險費征收管理分局及山門稅務所、白駝稅務所六個單位。負責全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方稅收共十二個稅種及全縣社會保險費、工會經(jīng)費、殘疾人保障金的征管工作。現(xiàn)管轄國有、集體、股份制、私營等各類企業(yè)144戶，個體戶2162戶，總管戶達2306戶。
該局的精神文明建設工作，在市地稅局和縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持配合下，局黨組一班人帶領全體干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，努力踐行科學發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設，圍繞“帶好隊，收好稅”這個中心，以“創(chuàng)建精神文明單位，樹地稅新形象”為主題，以提高干部隊伍的政治業(yè)務素質、文明服務水平、建設學習型、服務型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧單位為目標。大力加強隊伍建設、思想道德建設、狠抓征管質量的提高，樹立服務經(jīng)濟和服務環(huán)境的意識。緊緊圍繞精神文明創(chuàng)建總體規(guī)劃，把全面落實精神文明建設的各項任務和做好稅收工作結合起來，深入扎實地開展精神文明創(chuàng)建活動，使全局精神文明建設在工作中落實，在規(guī)范中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展�？h局先后被天水市委、市政府命名為全市“文明行業(yè)”、“文明單位”、“市級文明標兵”、全市“先進基層黨組織”、全市“平安建設先進單位”、“綠色單位”、全縣“文明單位標兵”等十多項榮譽稱號，連續(xù)三年縣局黨組被市地稅局黨組授予“標兵班子和優(yōu)秀班子”;縣局被市局命名為文明單位和思想政治工作先進單位、青年文明號、稅收工作先進單位等多項榮譽，先后有68名稅務干部被省、市地稅局和縣委、縣政府評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨風廉政建設先進個人”、“文明市民標兵”、“文明家庭”、“征管能手”、“地稅業(yè)務標兵”、“優(yōu)秀稅務工作者”、“青年崗位能手”等稱號。征管分局辦稅大廳2007年被全國婦聯(lián)授予“全國巾幗建功文明崗”、征管分局、白駝稅務所被市委、市政府命名“市級文明單位”。在2009年全縣民主評議政風行風工作中，該局在行評排序中名列第一，被授予行評“先進單位”榮譽。
截至2011年6月底我局共組織地方稅收收入4056萬元，與去年同期相比增收1644萬元，增長68.2%，占市局下達計劃5680萬元的69.2%，完成縣政府下達奮斗指標6300萬元的64.4%。社會保險費收入完成842萬元，占市局下達計劃1499萬元的56.2%，同比增收75萬元，增長9.8%。
成績屬于過去，未來需要開拓，精神文明創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點，面對新的工作和任務，他們將進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，用辛勤的汗水，澆灌出絢麗的文明之花，展示地稅干部隊伍的良好形象。
（清水縣地稅局黨組書記、局長袁乘風 ）
（清水縣地稅局職工走進清社公路緬懷黨的偉大歷程 ）
（清水縣地稅局唱響紅歌樹立地稅形象 ）
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