（匯報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）
(省委第四巡視組組長周秀山作重要講話)
（清水縣委對(duì)外宣傳辦公室 朱建峰 楊兆康 張建新）10月18日上午，清水縣在溫泉度假村會(huì)議室召開工作匯報(bào)會(huì)，向省委第四巡視組匯報(bào)清水縣自2006年以來所作的工作。
省委第四巡視組組長周秀山、副組長李景亮、副廳級(jí)巡視專員周有信、副巡視員張森春、調(diào)研員陳建仁、調(diào)研員張斌，天水市巡視工作聯(lián)絡(luò)員、市紀(jì)委審理室主任李豐喜出席會(huì)議，清水縣四大組織副縣級(jí)以上干部，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦主任，有關(guān)工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上，清水縣委書記王振宇從四個(gè)方面匯報(bào)了清水縣2006年以來所做的工作。他說，2006年以來，清水縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、進(jìn)一步支持甘肅加快發(fā)展等重大機(jī)遇，按照省委、省政府“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展思路和市委、市政府“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧、魅力新清水這一目標(biāo)，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，以招商引資為抓手，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“中部率先、南部開發(fā)、西部崛起、北部提升、東部培育”五大區(qū)域布局開發(fā)，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了跨越式科學(xué)發(fā)展的良好局面，清水發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好最快的時(shí)期。清水縣先后榮獲全省二期義教工程項(xiàng)目縣一等獎(jiǎng)、全省雙擁模范縣“五連冠”稱號(hào)，先后被評(píng)為全省農(nóng)家書屋試點(diǎn)先進(jìn)縣、全國退耕還林先進(jìn)縣、全省兩基攻堅(jiān)先進(jìn)縣、全省第八屆全民健身活動(dòng)先進(jìn)縣、全國第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步縣，相繼被命名為省級(jí)平安縣、省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣。一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。清水縣以落實(shí)省、市、縣新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷得到提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長。積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 ；大力發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長 ；努力構(gòu)建商貿(mào)旅游市場(chǎng) ，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起 ；不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件；全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略 ，固定資產(chǎn)投資大幅度增長 ；全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。二是堅(jiān)持以人為本，努力改善民生,和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。清水縣始終把促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，千方百計(jì)改善和保障民生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全縣發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；民生問題得到妥善解決；宣傳思想工作和精神文明建設(shè)水平不斷提高；社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。三是切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織保障，黨的建設(shè)得到創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，積極探索保證抓黨建的有效途徑，不斷推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，有效提高了黨建工作的科學(xué)化水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)；干部人事制度改革不斷深化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)；基層組織建設(shè)水平不斷提高；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以中紀(jì)委確定我縣為紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系點(diǎn)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省、市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，從加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督等方面著手，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。反腐倡廉宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)；著眼突出問題扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)；違紀(jì)違法案件查辦力度不斷加大。
王振宇表示，今后，清水縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施省、市、縣新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以這次巡視活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真分析研究，切實(shí)解決存在的各種問題，努力把清水的事情辦好，把各方面工作做得更好，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
縣委副書記、縣長劉天波從七個(gè)方面匯報(bào)了清水縣2006年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，一是工業(yè)規(guī)模不斷壯大，商貿(mào)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，至2009年底，全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到60戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值25076萬元，較2006年9053萬元增長177%；商貿(mào)流通日益繁榮，以縣城農(nóng)商貿(mào)綜合市場(chǎng)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)初步形成；旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大，高舉軒轅文化旗幟，大力推進(jìn)旅游富縣戰(zhàn)略，完成了《清水縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和6個(gè)重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。清水縣把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為全縣的重點(diǎn)來抓。緊緊圍繞“走產(chǎn)業(yè)路、念畜禽經(jīng)、打果品牌、發(fā)勞務(wù)財(cái)、建科技園、富全縣民”的思路，以建設(shè)核桃大縣、肉牛大縣、土雞大縣為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以實(shí)施六大增收工程為載體，加快推進(jìn)“中部率先、南部開發(fā)、西部崛起、北部提升、東部培育”五大區(qū)域布局開發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，龍頭企業(yè)長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，林業(yè)生態(tài)建設(shè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，扶貧開發(fā)成果喜人。三是城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)條件極大改善。城市建設(shè)成效明顯，緊緊圍繞建設(shè)天水市生態(tài)旅游“后花園”和最佳宜居環(huán)境城市的目標(biāo)，堅(jiān)持“道路搭骨架，土地?fù)Q資金，開發(fā)促建設(shè)”的經(jīng)營城市理念，按照“東擴(kuò)西延北拓、打造精品山水縣城”的思路，全力推促城市建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，依法依規(guī)實(shí)施舊城拆遷改造，房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全力打造山水縣城；交通建設(shè)全面推進(jìn)，堅(jiān)持鐵路、通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程、通暢工程、旅游路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)“六路齊抓”；小城鎮(zhèn)建設(shè)初顯規(guī)模，將發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略來抓。四是不斷拓寬渠道, 項(xiàng)目和招商引資取得新突破。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新突破；災(zāi)后重建進(jìn)展順利，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、質(zhì)量第一”的原則，災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的總體目標(biāo)，累計(jì)完成重建項(xiàng)目79項(xiàng)，投資6.7億元。招商引資成績(jī)喜人，自2006年至2009年底，共簽約招商引資項(xiàng)目247個(gè)，總投資31.5億元，累計(jì)到位資金17.9億元。五是狠抓增收節(jié)支，財(cái)政收入大幅增長。2006年以來，全縣財(cái)政收支呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。累計(jì)完成大口徑財(cái)政收入19750萬元，比“十五”期間的12298萬元增加7452萬元，增長60%，年均遞增33%；累計(jì)完成財(cái)政支出234970萬元，年均遞增46%，比“十五”期間的77818萬元增支157152萬元，增長202%。六是堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。七是民生工作不斷加強(qiáng)，和諧清水建設(shè)全面推進(jìn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度關(guān)注、保障和改善民生，務(wù)求發(fā)展改革成果惠及全縣人民。
周秀山指出，清水縣對(duì)這次巡視工作很重視，材料準(zhǔn)備很充分，很好的堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)了省委、省政府的政策要求，涉及的內(nèi)容都有數(shù)據(jù)來說明，清水縣的工作有抓手、有機(jī)制，很有特色，清水的發(fā)展思路有高度，有依據(jù)，有目標(biāo)，全縣的部分工作走在了全省各縣區(qū)的前列。
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