�。ㄇ逅h委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2009年6月30日，清水縣在軒轅廣場召開紀念建黨八十八周年暨表彰大會，縣四大組織領導出席會議。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負責同志，各行各業(yè)黨員代表及受表彰的“五好”黨委和黨支部代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者參加了大會。
大會由縣委副書記李寬余主持，縣委常委、組織部長張思佳宣讀了表彰決定。
會上，縣委書記雷鳴作了講話，他說，近年來，清水縣委緊緊圍繞加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的主題，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉職能，機關轉作風，村級抓班子”的總體部署，不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了堅強有力的政治和組織保證。以思想政治建設為核心，探索建立加強各級領導班子監(jiān)督管理的長效機制，堅持用“清水精神”凝聚人心，用實績考核干部、憑政績使用干部，各級領導班子形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。認真組織實施科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為以及差額選拔任用領導干部試點工作，探索形成了動議有規(guī)、全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔任用新機制，得到了中央和省、市領導的重視與肯定，主要做法在全市范圍得到了推廣運用。以崗位職業(yè)化、管理規(guī)范化、報酬工薪化為目標，以精減職數(shù)、增加報酬為手段，以拓寬渠道、配強班子為重點，通過公選村黨支部書記、實行目標責任制管理、落實村干部待遇激勵保障機制，進一步提高了村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。制定下發(fā)了改進加強非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的指導意見，組建成立了非公有制企業(yè)黨工委和中小企業(yè)局黨委，選派非領導職務的科級干部到非公企業(yè)擔任黨建指導員，促進了非公有制經(jīng)濟黨建工作的深入開展。在全縣農村黨員中深入開展了“三雙”活動，突出抓了流動黨員的教育管理和困難黨員的幫扶工作，調動了廣大黨員參與村級事務管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、展示才能特長的積極性。我們認真貫徹落實中央和省市委的統(tǒng)一部署，通過“爭創(chuàng)科學發(fā)展五好班子”、“一學習三爭創(chuàng)三提高”、“四聯(lián)四促”等主題實踐活動，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，初步實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，推動了全縣各項工作深入開展。
雷鳴強調，“十一五”的后兩年，是我縣經(jīng)濟社會事業(yè)由實施追趕戰(zhàn)略，向實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵年。全縣上下要進一步認清形勢，堅定信心，再鼓干勁，再添措施，不斷理清工作思路，加大工作力度。要始終堅持實施追趕戰(zhàn)和跨越式發(fā)展不動搖；始終堅持“兩個高于”和“兩個確保”的奮斗目標不動搖；始終堅持科學的目標管理考核機制不動搖；始終堅持“兩轉一抓”的基本措施不動搖，不斷奪取追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的新勝利。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以全面建設小康社會為目標，牢牢抓住國家拉動內需的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮清水在“關中——天水經(jīng)濟區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持加快發(fā)展這一主線，調整農業(yè)和工業(yè)兩大結構，強化城市、交通道路和文化旅游設施三項建設，突出項目和招商引資、科技與人力資源、新農村建設和黨的建設四個重點，抓好鄉(xiāng)域經(jīng)濟這一重要支撐，推進中部率先、南部開發(fā)、西部崛起、北部提升和東部培育五大農業(yè)區(qū)域發(fā)展。一是以調整農業(yè)結構為主線，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持以增加農民收入為目標，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設為重點，以實施特色產(chǎn)業(yè)增收、二三產(chǎn)業(yè)增收、勞務增收、扶貧增收、科技增收和保障增收等六大工程為載體，以抓好集體林權制度改革和土地承包經(jīng)營權流轉這兩項改革為動力，抓好新農村建設和災后恢復重建為重點的農村基礎設施建設，確保全縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村不斷繁榮。二是以擴大工業(yè)經(jīng)濟總量為目標，積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。要以天平鐵路建設為契機，引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場潛力大、具有先進技術和管理優(yōu)勢，對全縣經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動效應的大項目、大企業(yè)和大集團。要牢牢抓好2×100萬千瓦熱力發(fā)電項目的爭取和武漢凱迪公司生物質能源項目的實施，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟。要以推進新型工業(yè)化進程和增強工業(yè)總量為主線，以工業(yè)技術創(chuàng)新為動力，以工業(yè)園區(qū)建設為平臺，圍繞酒飲業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)和建材業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快工商企業(yè)結構調整步伐，逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動、協(xié)作發(fā)展的經(jīng)濟格局。三是以交通道路建設為重點，加強基礎設施建設。要完善“五橫四縱”的城市道路骨架，抓好軒轅大道東擴西延和南北二山治理等工程。建設軒轅里火車站前廣場，拉動城區(qū)東擴西延建設。以建設軒轅故里·全球華人尋根祭祖圣地為目標，拉動牛頭河北岸新城區(qū)開發(fā)，全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。要按照科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、產(chǎn)業(yè)支撐、人氣相聚的思路，進一步開發(fā)建設小城鎮(zhèn)。要申請立項建設渭河北岸高速公路，密切配合天平鐵路的建設，抓好清社公路鋪油工程。要按照接通國道、延伸村組的思路，以建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)線為主，抓好通鄉(xiāng)油路、通達、通暢工程和產(chǎn)業(yè)路建設。四是以國家投資政策為導向 ，抓好項目和招商引資工作 。要緊緊圍繞中央擴大內需的投資方向，突出抓好農村基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、節(jié)能減排和社會事業(yè)發(fā)展等重點項目的爭取，拉動固定資產(chǎn)投資增長。要著力營造投資環(huán)境，把招商引資作為最大、最快和最活的項目來抓，進一步形成發(fā)展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。五是以建設大市場為目標，繁榮城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)。要堅持以擴大需求、促進消費為主線，建立功能齊全、競爭有序的商貿流通體系。六是以軒轅文化為龍頭，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。要堅持以軒轅文化為龍頭，突出打造軒轅黃帝故里·華夏文明之源品牌，建設牛頭河百里文化旅游長廊，努力形成政府主導，文化旅游部門牽頭，各方配合，多元驅動，大興文化旅游業(yè)的良好氛圍，促進旅游業(yè)的高效發(fā)展。七是以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展社會事業(yè)。要以創(chuàng)建全國科技進步縣為目標，努力增強科技成果在工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉化、推廣與應用效果。要積極實施人才資源開發(fā)利用工程，充分調動現(xiàn)有人才在教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性，切實發(fā)揮好人才是第一生產(chǎn)力的巨大作用，努力推動社會各項事業(yè)發(fā)展。要以紀念新中國成立六十周年為契機，進一步弘揚清水精神，不斷加強宣傳思想工作和精神文明建設。要以省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅持城鄉(xiāng)互動，加大創(chuàng)建力度，大力抓好環(huán)境治理，努力提升全縣廣大干部群眾的文明素質。八是以提高能力、服務發(fā)展為重點，不斷加強黨的建設。圍繞全縣實施追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的目標任務，全縣黨的建設工作要堅持改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。要以黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平為目標，扎實搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。開展第二批學習活動的單位要以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改方案。要緊密聯(lián)系實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事。要從實際需要出發(fā)，建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制和規(guī)章制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題。要及早著手做好第三批活動的前期準備工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、農村、中小學校和企業(yè)等不同單位的實際以及黨員領導干部、普通黨員等不同對象，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動作出安排，確保第三批學習教育活動扎實有效的開展。要突出重點、抓住關鍵，切實加強各級領導班子建設。要堅持把黨政“一把手”、后備干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、創(chuàng)新型人才、優(yōu)秀中青年干部作為思想政治教育的重點對象，全面推行“三三制”教學模式，著力培養(yǎng)思想解放、開拓創(chuàng)新、善于克難攻堅，能夠引領科學發(fā)展的干部隊伍。要以科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點以及差額選任領導干部試點工作為契機，結合全縣科級領導班子建設實際，通過實行全程差額選拔工作，將群眾公認、實績突出、具有領導科學發(fā)展能力的干部選拔到各級領導班子中來。要繼續(xù)完善符合科學發(fā)展觀要求的政績考核評價指標，緊扣科學發(fā)展考核干部、評價干部、選拔干部。要切實加強對各類干部的嚴格教育、嚴格要求和嚴格管理，通過強化監(jiān)督和管理，有效督促各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求正確行使職權。要創(chuàng)新載體、健全機制，不斷加強基層組織建設。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織要緊密結合正在開展的學習實踐活動，認真總結經(jīng)驗，不斷深化對基層黨建工作規(guī)律性的認識，找準圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風做好工作，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展新的目標提供堅強的組織保證。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織中深入推進“三雙”活動，建立民主決策、科學決策的基層黨組織工作運行機制。要從建立激勵保障機制入手，落實村干部全員參加養(yǎng)老保險制度，切實解決村干部后顧之憂，調動其干事業(yè)、促發(fā)展的積極性。實施村干部全員培訓工程，切實提高村干部組織帶領群眾、領導科學發(fā)展的能力。要充分運用農村黨員現(xiàn)代遠程教育資源，開展大規(guī)模的農村黨員培訓工作。要建立機關黨組織聯(lián)系村黨支部、機關黨員幫農民黨員、機關干部幫農民群眾的互幫互助黨建工作機制，形成城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展、一體化發(fā)展的黨建工作新格局。
會上，對“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”和“五好”黨組織進行了表彰命名。
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