（清水縣委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2008年2月18日上午8：30， 清水縣第十五屆人民代表大會第二次會議在政府招待所北二樓會議室隆重開幕。
大會應(yīng)到代表178名，實(shí)到代表173名，符合法定人數(shù)。
本次大會在主席臺就座的有（按姓名筆劃排列）：
石 峰 樂傳平 劉天波 劉中秋 劉伊冰(女) 劉懷珍(女) 劉俊西 阮珠有 妥國保（回）張思佳 李曉衛(wèi) 李寬余 汪天喜 陸金良 陳喜祥 陳景華 趙云清 海霞霞 (女、回) 梁治新(女) 韓新華 雷 鳴 蔡虎林二十二名主席團(tuán)成員。
在主席臺就坐的還有邀請的部分離退休老干部：張問政、紀(jì)克義、王定成、王新政、王定典、溫欽康、王北寧、史有成、汪啟明、陳田倉。
在主席臺就座，出席這次會議的還有：李海祥、吳九奎、李煥珍、董小明、周具珍及法檢兩院、縣直有關(guān)單位的縣級干部趙小平、閆忠祥、霍寶珊、蔡俊杰。
在主席臺就座，列席這次會議的有：縣人大常委會縣級干部申煥德、汪貴生，縣政府副縣長王衛(wèi)成，縣政協(xié)副主席王天奉、溫六吉，縣政協(xié)縣級干部謝宏峰、郭炳林，縣人武部部長趙文，以及邀請的省、市駐清單位天水農(nóng)校、山門林場等單位的領(lǐng)導(dǎo)高強(qiáng)、陳明琦及縣直有關(guān)單位的縣級干部周建新、畢德祥、楊守升。列席這次會議的還有：不是縣人大代表的省市人大代表，出席政協(xié)清水縣第七屆委員會第二次會議的全體委員，不是縣人大代表的縣人民政府組成人員，縣委、縣政府有關(guān)工作部門和群眾團(tuán)體、法檢兩院的負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席候選人及縣人大常委會各工作部門負(fù)責(zé)人共392人。
本次大會的執(zhí)行主席是（按姓名筆劃排列）：
劉天波 劉中秋 劉懷珍(女) 劉俊西 阮珠有 妥國保（回） 張思佳 李寬余 汪天喜 陸金良 陳喜祥 梁治新(女) 韓新華 雷 鳴 蔡虎林
大會由縣人大主任阮珠有主持。
會議聽取了縣人民政府縣長劉天波作的政府工作報(bào)告。
劉天波在報(bào)告中說，2007年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，充分發(fā)揚(yáng)“寧在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展，取得了追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的階段性成效，圓滿完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)效益回升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。項(xiàng)目和招商引資成績喜人。社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)政收支大幅度增長。民生問題得到保障和改善。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。十件實(shí)事得到全面落實(shí)。
劉天波對調(diào)整 “十一五”規(guī)劃部分指標(biāo)進(jìn)行了說明。
對于2008年的工作，劉天波說，2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃“兩步走”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折年和關(guān)鍵年�？h政府工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會議確定的總體思路和工作部署，堅(jiān)持“好字優(yōu)先、能快則快、量力而行、奮力而為”的原則，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰(zhàn)略，加快“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、地方工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化”三大步伐，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作和招商引資三大重點(diǎn)，實(shí)施區(qū)域布局開發(fā)建設(shè)，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)上的新跨越。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到13.9億元，增長16%；大口徑財(cái)政收入預(yù)算安排4600萬元，確保5010萬元，增長25%，力爭達(dá)到5200萬元，增長30%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.37億元，增長25%；全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.44億元，增長18%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到1844元和7534元，分別增長9%和15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；糧食總產(chǎn)量在正常年景下達(dá)到1.1億公斤以上�？h政府將重點(diǎn)抓好八個方面的工作：
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)社會主義新農(nóng)村
堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“走產(chǎn)業(yè)路、念畜禽經(jīng)、打果品牌、發(fā)勞務(wù)財(cái)、建科技園”的總體思路，繼續(xù)抓好畜牧、林果、經(jīng)作、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施“南部開發(fā)、西部崛起、中部率先、東部培育、北部提升”五大區(qū)域布局開發(fā)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭通過幾年的努力，率先把郭川、土門、遠(yuǎn)門、豐望建成蘋果鄉(xiāng)，把隴東、草川、秦亭建成核桃鄉(xiāng)，把王河、松樹建成馬鈴薯鄉(xiāng)，把賈川建成沼氣化鄉(xiāng)和梯田化鄉(xiāng)，把清水建成全省、全國的核桃縣。
二是壯大地方工業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，圍繞實(shí)現(xiàn)“2510”目標(biāo)，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程為主線，以深化改革和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以工業(yè)園區(qū)為平臺，大力發(fā)展酒飲、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓“10強(qiáng)50戶”重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)稅增效工程和“135”工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育工程，建立和實(shí)行工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析例會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。力爭年內(nèi)完成工業(yè)增加值2億元，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2.44億元。
三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造最佳宜居環(huán)境
以建設(shè)天水生態(tài)旅游“后花園”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)管理水平，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，努力打造隴上最佳宜居環(huán)境。
四是狠抓項(xiàng)目和招商引資工作,拉動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展
強(qiáng)化“發(fā)展抓項(xiàng)目”的意識，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目工作為中心，項(xiàng)目工作以招商引資為重點(diǎn)”，全力抓好項(xiàng)目工作，全方位開展招商引資，繼續(xù)辦好軒轅節(jié)會，確保年內(nèi)爭取項(xiàng)目無償資金1.5億元以上，招商引資到位資金2億元以上。
五是加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，確保財(cái)政收入快速增長
發(fā)揮公共財(cái)政職能，完善財(cái)稅管理體制，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化融資環(huán)境，不斷提高財(cái)政綜合實(shí)力和金融保障水平。
六是深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，切實(shí)加快社會事業(yè)發(fā)展
七是高度關(guān)注民生問題，積極構(gòu)建和諧社會
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加關(guān)注、保障和改善民生，努力擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，加快和諧社會建設(shè)，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
八是圍繞群眾切身利益，辦好利民惠民實(shí)事
劉天波強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持以建設(shè)效能型、法治型、廉潔型和服務(wù)型政府為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
會議同時(shí)聽取了縣發(fā)展和改革局局長宋宏亮受縣人民政府委托作關(guān)于清水縣2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告和縣財(cái)政局局長張海平受縣人民政府委托作關(guān)于清水縣2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告。
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