清風(fēng)撲面換新顏
金秋季節(jié),清水縣秦亭鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的10多名干部替甘谷縣大漠行麻鞋有限責(zé)任公司忙著收購農(nóng)民的麻皮,僅此一項(xiàng)為全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收320多元。一位老人感動(dòng)地說:“以前是干部繞開問題走,現(xiàn)在是干部主動(dòng)解決問題,這為我們農(nóng)民增收搭起了金橋!边@就是清水縣轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能試點(diǎn)工作開展后實(shí)實(shí)在在的變化。
責(zé)權(quán)利相連 干部就是帶頭人
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消和農(nóng)民生育意識(shí)的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能改革勢(shì)在必行。清水縣今年率先在紅堡、白駝、黃門、秦亭、金集5鄉(xiāng)鎮(zhèn)就“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能是什么”進(jìn)行了重新定位。3月份以來,縣上在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了四項(xiàng)改革措施:推行分組包項(xiàng)目制、分組包產(chǎn)業(yè)制,因事設(shè)崗,按崗定責(zé);實(shí)行雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗;執(zhí)行績(jī)效掛鉤的浮動(dòng)工資制;嚴(yán)格考核考勤制度。秦亭鎮(zhèn)的46名干部分成蔬菜生產(chǎn)、道路建設(shè)、科技示范等7個(gè)項(xiàng)目小組,深入到生產(chǎn)第一線抓點(diǎn)示范,幫助群眾解決生產(chǎn)中的具體困難。黃門鄉(xiāng)41名干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗有了用武之地。紅堡鎮(zhèn)對(duì)干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資,每月只發(fā)工資總額的80%,余20%每半年按考核等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
縣委書記雷鳴告訴記者,這種做法,為的是真正從制度上把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到更好地為農(nóng)民增加收入,提供有效服務(wù)上來,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在百姓中“有為才能有位”、創(chuàng)業(yè)富民的突破口,把干部就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人這一概念更為具體化了。
多條腿走路 激活一池春水
清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能改革,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即日常管理由“為民作主”向“讓民做主”轉(zhuǎn)變,干部觀念由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變,工作方式由簡(jiǎn)單的行政命令向用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、服務(wù)示范轉(zhuǎn)變,工作重心由就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)向抓農(nóng)副產(chǎn)品和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抽樣調(diào)查顯示,今年前8個(gè)月,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)866.7元,同比增長(zhǎng)14.5%。
秦亭鎮(zhèn)黨委書記宋滿全帶領(lǐng)農(nóng)技干部,先后從省農(nóng)科院、渭源等地調(diào)玉米、大麻、白瓜子等新品種16種,在全鎮(zhèn)建立示范點(diǎn)10處、2000多畝,種植大麻、中藥材2.07萬畝,并為農(nóng)戶去年種植的3700畝柴胡、板藍(lán)根等藥材找到了銷路;為了提高當(dāng)?shù)氐哪敛萜焚|(zhì),鎮(zhèn)上6名領(lǐng)導(dǎo)干部在店子村建立優(yōu)質(zhì)牧草示范園6畝,帶動(dòng)全鎮(zhèn)種植優(yōu)勢(shì)牧草1500畝,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展;鎮(zhèn)上還輸出務(wù)工人員3000多名,為加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了廣闊的道路。紅堡鎮(zhèn)干部韓亞軍被村選派到紅堡村擔(dān)任黨支部副書記后,建了一個(gè)蔬菜大棚做示范,帶動(dòng)全村興建蔬菜大棚100多個(gè)。該鎮(zhèn)共建塑料大棚1407個(gè),種植蔬菜4660畝,改造老果園2000多畝,完成果實(shí)套袋400多萬個(gè),建葡萄基地1000畝、瓜類1200畝、中藥材2000畝,養(yǎng)牛1000頭、養(yǎng)雞10萬只、養(yǎng)豬1000頭,還建成了年產(chǎn)值2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū),啟動(dòng)了八條路、四個(gè)學(xué)校、三座橋、一條商業(yè)街、一座政府辦公樓的建設(shè),總投資7300萬元的7個(gè)招商引資項(xiàng)目相繼落戶紅堡。