增加投入 做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)
——訪秦安縣人民政府縣長 蒲軍
甘肅經(jīng)濟日報記者 張增祥 見習(xí)記者 吳娜娜
記者：在加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動和社會保障部門牽頭抓總，相關(guān)部門相互配合，齊抓共管的工作機制上創(chuàng)造性地開展了哪些工作。
蒲軍：我縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想和奮斗目標是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，遵循供給需求對接、培訓(xùn)組織齊抓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、數(shù)量質(zhì)量并重的方針，堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、加強培訓(xùn)與促進轉(zhuǎn)移相結(jié)合的原則，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力提高勞務(wù)工作的組織化程度，不斷培育和打造秦安勞務(wù)品牌，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村快富的目標。經(jīng)過全縣上下的共同努力，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為我縣的第五大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在2008年全縣勞務(wù)收入突破3億元大關(guān)，鞏固全省勞務(wù)先進縣，爭創(chuàng)全國勞務(wù)先進縣，努力把全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作推向一個新階段。
第一，各級黨政組織要高度重視勞務(wù)工作。抓好勞務(wù)輸出是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，要樹立不抓勞務(wù)是失職，抓不好勞務(wù)就是不稱職的觀念，要始終把這項工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體計劃。
第二，要進一步加大宣傳力度。要采取靈活多樣的方式，廣泛深入宣傳組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重大意義，宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的先進典型和先進經(jīng)驗，宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變“故土難離，窮家難舍”的舊觀念，走出家門，跳出“農(nóng)門”，外出務(wù)工，達到減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的目的。
第三，要建立健全工作制度。一是建立聯(lián)席會議制度�？h上要定期召開由勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的聯(lián)席會議。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度�？h上每名縣級干部要聯(lián)系一個勞務(wù)輸轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個有較大影響的勞務(wù)基地，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部要聯(lián)系一個勞務(wù)輸轉(zhuǎn)村和一個較大的勞務(wù)基地，有關(guān)部門要把扶貧與勞務(wù)輸出結(jié)合起來，聯(lián)系一個幫扶村。三是建立跟蹤服務(wù)回訪制度。要在組織輸轉(zhuǎn)中充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，輸前對用人單位要進行實地考察，輸后要指定專人負責(zé)勞務(wù)輸出的跟蹤管理和服務(wù)工作，做到輸前當紅娘，輸中搞服務(wù)，輸后做保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會每年至少安排一次務(wù)工人員家訪，幫助解決外出務(wù)工人員家庭的生產(chǎn)、生活困難。
第四，要不斷加大資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取切實可行的措施，千方百計加大對勞務(wù)信息搜集、用工考察、招工宣傳、組織輸轉(zhuǎn)、開展培訓(xùn)等資金的籌措。農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和扶貧資金要向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)傾斜，縣財政每年要拿出50萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要拿出一定的經(jīng)費，用于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。要注意調(diào)動各方面的積極性，按照統(tǒng)籌計劃，合理安排，渠道不變，各計其功的原則，確保使用好來自各部門、各渠道、各方面的資金，形成抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的合力，提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。各方籌措和政府投入的勞務(wù)經(jīng)費，實行資金分配使用與輸轉(zhuǎn)效果相掛鉤的機制，使有限的資金最大限度地支持勞務(wù)工作。
第五，要嚴格進行督查考核。縣委、縣政府要定期組織力量，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)專項督查，對領(lǐng)導(dǎo)重視，成績顯著的要在每年召開的全縣勞務(wù)工作會議上進行表彰，每年表彰10名優(yōu)秀務(wù)工能人，10名優(yōu)秀勞務(wù)經(jīng)紀人，10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，10個勞務(wù)先進單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對勞務(wù)典型進行表彰。年底縣委、縣政府要依據(jù)年初簽訂的目標管理責(zé)任書，對勞務(wù)人員的培訓(xùn)、組織有序輸轉(zhuǎn)人數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的勞務(wù)基地、轄區(qū)內(nèi)的務(wù)工能人數(shù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和勞務(wù)收入實行定量和定性考核，考核結(jié)果作為組織、人事部門對各級干部工作實績考核的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門、單位要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層業(yè)務(wù)對口單位的督查考核，形成全縣上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進的良好局面，確保全縣勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
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