秦安縣在推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)中，通過(guò)健全完善基層黨組織分類定級(jí)、晉位提升的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各黨支部進(jìn)行量化考評(píng)，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)星級(jí)、以星級(jí)定獎(jiǎng)懲，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，使基層黨組織的活力明顯增強(qiáng)，有效推動(dòng)了全縣基層黨建工作水平的整體提升。
科學(xué)設(shè)星傳壓力。采取量化指標(biāo)、定星考核、逐級(jí)晉位、動(dòng)態(tài)管理的辦法，制定出臺(tái)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、兩新組織等領(lǐng)域基層黨建工作基本規(guī)范，根據(jù)基層黨組織新任務(wù)新要求和功能職責(zé)，合理確定組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、制度體系、活動(dòng)開(kāi)展、檔案資料、黨員管理、作用發(fā)揮、工作保障、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、加減分項(xiàng)等十項(xiàng)，按百分制明確具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分90分及以上為五星黨組織，80—89分為四星黨組織，70—79分為三星黨組織，60—69分為二星黨組織，60分以下為一星黨組織，使基層黨組織做有目標(biāo)、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、趕有榜樣。
聯(lián)動(dòng)創(chuàng)星抓推進(jìn)。把述職評(píng)議、黨建單月談、書(shū)記項(xiàng)目、黨建聯(lián)系點(diǎn)、村干部績(jī)效季考評(píng)報(bào)酬季發(fā)放、督查通報(bào)等制度貫徹落實(shí)到支部評(píng)星定級(jí)的各個(gè)方面，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，壓實(shí)基層黨委責(zé)任，對(duì)村干部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任、公開(kāi)承諾、績(jī)效考核、表彰激勵(lì)和過(guò)錯(cuò)追究等考核辦法，大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，采取“黨組織+”模式，推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、網(wǎng)店連在產(chǎn)業(yè)鏈、貧困戶富在產(chǎn)業(yè)鏈”等經(jīng)驗(yàn)做法，在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、淘寶網(wǎng)店組建黨支部12個(gè)，培樹(shù)各類黨建示范點(diǎn)85個(gè)，建立黨員雙帶示范基地148個(gè)，解決群眾脫貧難題970多件。
規(guī)范評(píng)星促提升。采取基層黨組織“爭(zhēng)星”、黨員群眾“評(píng)星”、上級(jí)黨委“薦星”、縣委組織部“定星”、公示結(jié)果“曬星”的方式，對(duì)428個(gè)村級(jí)黨組織評(píng)星定級(jí)，共評(píng)出五星級(jí)黨支部31個(gè)，四星級(jí)黨支部54個(gè)，三星級(jí)黨支部88個(gè)，二星級(jí)黨支部121個(gè)，一星級(jí)黨支部134個(gè)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，對(duì)五星黨組織重點(diǎn)抓引領(lǐng)，三星、四星黨組織重點(diǎn)抓提升，三星及以下黨組織重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)化，對(duì)三星級(jí)村黨組織達(dá)到50%以上的5個(gè)鎮(zhèn)，實(shí)行整鎮(zhèn)推進(jìn)、整體達(dá)標(biāo)；對(duì)達(dá)不到50%的12個(gè)鎮(zhèn)，實(shí)行整村推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升，對(duì)19名軟弱渙散村（社區(qū)）服務(wù)群眾能力較弱、不能勝任現(xiàn)職的黨組織書(shū)記進(jìn)行了崗位調(diào)整，向“兩新”黨組織派駐黨建指導(dǎo)員61名，對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)進(jìn)展緩慢的8名黨組織書(shū)記進(jìn)行了約談。
獎(jiǎng)懲促星補(bǔ)短板。把評(píng)星定級(jí)結(jié)果作為黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)、年度績(jī)效考核、示范點(diǎn)建設(shè)的重要依據(jù)，實(shí)行“四個(gè)掛鉤”，即與綜合黨建目標(biāo)考核掛鉤，與各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，與基層黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與村干部績(jī)效報(bào)酬相掛鉤。年終表彰先進(jìn)基層黨組織和黨組織書(shū)記、推薦的“兩代表一委員”必須從“三星”級(jí)及以上等次中選擇，在年終綜合目標(biāo)考核時(shí)給予適當(dāng)加分；對(duì)達(dá)到“四星級(jí)”以上的村級(jí)黨組織，村干部績(jī)效工資適當(dāng)上浮，對(duì)未達(dá)到“三星級(jí)”的，村干部績(jī)效工資適當(dāng)下調(diào)。對(duì)“兩星”級(jí)及以下等次黨組織，實(shí)行重點(diǎn)管理，制定整改方案和臺(tái)賬，明確整改事項(xiàng)、時(shí)限及責(zé)任人，實(shí)行掛牌銷號(hào)，責(zé)令限期整改，先后整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織66個(gè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
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01020304
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