讓群眾好辦事 為群眾辦好事
——秦安縣三項(xiàng)舉措大力整治軟弱渙散黨組織
秦安縣以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，把集中開展軟弱渙散黨組織“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)作為當(dāng)前推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展的有力抓手，通過采取三項(xiàng)措施著力解決群眾意見多、發(fā)展思路不清、事業(yè)責(zé)任心缺乏、落實(shí)惠民政策濫用權(quán)力、辦事不公、優(yōu)親厚友等問題，真正說到做到、兌現(xiàn)承諾、取信于民，讓群眾好辦事、為群眾辦好事。
強(qiáng)化“三個(gè)找準(zhǔn)”，鎖定整治方向。一是找準(zhǔn)整頓對(duì)象。堅(jiān)持將專項(xiàng)整治與村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”相結(jié)合、與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走訪調(diào)研梳理的問題相結(jié)合、與群眾反映的意見建議相結(jié)合，共歸納梳理出軟弱渙散基層黨組織服務(wù)意識(shí)差、班子內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂等6類突出問題，確定軟弱渙散黨組織整頓68個(gè)，其中村級(jí)黨組織41人，事業(yè)單位黨組織25個(gè)，非公企業(yè)黨組織2個(gè)。重點(diǎn)確定10個(gè)村黨組織、1個(gè)非公企業(yè)黨組織為專項(xiàng)整治對(duì)象。二是找準(zhǔn)整頓問題。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和包村干部座談會(huì)，對(duì)照軟弱渙散基層黨組織10種具體表現(xiàn)，對(duì)11個(gè)專項(xiàng)整頓的重點(diǎn)黨組織進(jìn)行集中會(huì)診，列出問題清單，分類登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳。三是找準(zhǔn)整頓對(duì)策。及時(shí)制定《秦安縣開展軟弱渙散基層黨組織“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)實(shí)施方案》，整治單位按照“一村（非公企業(yè)）一策”的要求，逐村制定整治方案，下達(dá)整改任務(wù)書，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改時(shí)限。
做到“三個(gè)到位”，集聚整改合力。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，縣四大班子11名黨員領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1個(gè)整治黨組織進(jìn)行指導(dǎo)幫助，解決實(shí)際問題。二是組織到位。及時(shí)成立軟弱渙散基層黨組織“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的執(zhí)行和落實(shí)。三是責(zé)任到位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為整頓工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，形成黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)力抓的工作局面，形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
突出“三個(gè)著力”，聚焦整改重點(diǎn)。一是著力選好配強(qiáng)班子。針對(duì)班子配備不齊、班子內(nèi)耗嚴(yán)重以及黨組織書記不勝任現(xiàn)職的黨組織，采取上級(jí)派、村內(nèi)選、鄰村調(diào)等方式，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。興國(guó)鎮(zhèn)針對(duì)蔚林等村黨組織書記不勝任現(xiàn)職，下派政治素質(zhì)硬，工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔(dān)任蔚林村黨組織書記。二是著力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂，班子不團(tuán)結(jié)等問題的村，重點(diǎn)加強(qiáng)以強(qiáng)化群眾監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究為主要內(nèi)容的村務(wù)公開民主管理工作機(jī)制建設(shè)。大力推進(jìn)村務(wù)“四議”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)清理和陽(yáng)光村務(wù)工作。王尹鄉(xiāng)針對(duì)西王村財(cái)務(wù)管理混亂的問題，專門抽調(diào)鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所人員幫助其完善財(cái)務(wù)公開、村財(cái)鄉(xiāng)管鄉(xiāng)審等相關(guān)制度，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理核算、公示，使多年的矛盾得到化解，收到較好效果。三是著力解決突出問題。從解決群眾所急所需所盼入手，一批群眾反映強(qiáng)烈的問題得到解決。專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，共建立臺(tái)帳262個(gè)，68個(gè)軟弱渙散黨組織得到轉(zhuǎn)化，各結(jié)對(duì)單位幫扶結(jié)對(duì)村資金180多萬(wàn)元，幫辦各類實(shí)事160余件。
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