編者按：為深入貫徹落實黨的十八大精神，大力推動全縣非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展，宣傳報道秦安縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策措施、成功經(jīng)驗、重大成效和先進典型，推動廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想的大解放和觀念的大更新，營造全社會共同關(guān)心、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國· 秦安網(wǎng)開設(shè)【非公跨越】專欄，推出【發(fā)展非公經(jīng)濟 促進轉(zhuǎn)型跨越】系列報道。
【發(fā)展非公經(jīng)濟 促進轉(zhuǎn)型跨越】系列報道之八
秦安返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促非公經(jīng)濟發(fā)展
作為全國勞務(wù)輸出示范縣、全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣，秦安縣把延伸勞務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟的重要舉措來抓。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年4月底，全縣個體工商戶累計達到13106戶，就業(yè)31716人；私營企業(yè)累計達到530戶，就業(yè)5256人，全縣非公企業(yè)注冊資金達14.1億元。
近年來，秦安縣委、縣政府將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，巧打親情牌、政策牌，大力實施“引鳳回巢”工程，通過“三步走”（“走出去”讓秦安人民走遍天下；“立住腳”讓秦安人民闖天下；“返回來”鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回報家鄉(xiāng)）這條路徑，使打工者從掙票子、蓋房子、學(xué)點子到換腦子、創(chuàng)路子、辦廠子的轉(zhuǎn)變。
為消除返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的顧慮和不穩(wěn)定因素，引得回來，又能安心發(fā)展，秦安縣從優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，積極培育創(chuàng)業(yè)“沃土”。通過放寬準(zhǔn)入條件，建立創(chuàng)業(yè)基地吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，落實各項優(yōu)惠政策，實行項目推介、免費培訓(xùn)、小額貸款、稅費減免、手續(xù)代辦等一條龍服務(wù)，降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成本。通過加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提供創(chuàng)業(yè)項目，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村富裕勞動力創(chuàng)業(yè)。采取訂單式培訓(xùn)和上門培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)技能、法律知識、創(chuàng)業(yè)政策等內(nèi)容，有效的推動了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而在外創(chuàng)業(yè)成功人士和打工人員以各種形式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成了“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“雁歸經(jīng)濟”效應(yīng)，有力地助推了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。在全縣上下初步形成了“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的良好局面，力求城鄉(xiāng)無閑人，人人創(chuàng)業(yè)忙，戶戶零失業(yè)，全縣全民創(chuàng)業(yè)工程勢頭良好，取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達1.9萬人，主要從事種植養(yǎng)殖、餐飲、塑料紙箱加工、果品儲藏、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)，先后有6人榮獲全國“創(chuàng)業(yè)之星”榮譽稱號，11人榮獲“全省創(chuàng)業(yè)帶頭人”榮譽稱號。他們的在外勞有所成帶動了更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，有力地助推了該縣非公經(jīng)濟的發(fā)展。
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