（縣醫(yī)院住院樓）
在秦安大地上，惠民之風(fēng)強(qiáng)勁，民生之音鏗鏘，吹暖了老百姓的心窩，奏響了和諧發(fā)展的新樂章。2012年，秦安縣把保障和改善民生作為工作的重中之重，通過落實政策、加大投入，真心實意為民解困、為民解憂、為民辦事，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，著力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。秦安縣全方位開展以“幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務(wù)到家”為主題的就業(yè)援助活動，為各類就業(yè)困難人員提供了大量的就業(yè)崗位。全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，積極開展“1+3”創(chuàng)業(yè)行動，認(rèn)真落實稅收減免、公益性崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，抓好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的落實，解決創(chuàng)業(yè)困難問題。按照“實際、實用、實效”的原則，堅持市場導(dǎo)向，靈活確定培訓(xùn)方式，利用各類資源，采取訂單培訓(xùn)、項目培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等多種培訓(xùn)方式，增強(qiáng)參訓(xùn)者自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷創(chuàng)新技能培訓(xùn)新模式，多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)。2012年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6520人，落實小額擔(dān)保貸款15672萬元，完成職業(yè)技能培訓(xùn)6516人，完成創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)980人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.37%。同時，再就業(yè)資金用于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)5000人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)308人，農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定500人，職業(yè)介紹1058人，登記回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)782人，境外就業(yè)人數(shù)660人。全年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力11.1萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入11.8億元。
全面推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，不斷創(chuàng)新社會救助工作新模式。秦安縣把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為利民惠民、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓，堅持“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，緊貼民意，集中時間，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極推進(jìn)調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項工作，取得了顯著成效。2012年全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到97.%以上，發(fā)放率達(dá)到100%。該縣不斷創(chuàng)新社會救助模式，嚴(yán)格按照審批公示程序，嚴(yán)把申請、公示、評議、審核、審批、發(fā)放“六個關(guān)口”，以程序公開實現(xiàn)結(jié)果公開，努力打造“陽光低保”，真正做到應(yīng)保盡保；按照“救急、救難、公平、簡便”的原則，全面推行臨時救助、參合（參保）救助、住院救助、門診救助和專項救助“五位一體”的醫(yī)療救助新模式，社會救助資金嚴(yán)格實行“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到戶。
（勞務(wù)培訓(xùn)）
積極爭取項目資金，努力改善辦學(xué)條件。2012年，全縣共爭取到農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造食堂建設(shè)項目、普通高中改善辦學(xué)條件項目、特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目、農(nóng)村幼兒園建設(shè)項目、移支付危房改造項目、薄弱校改造項目等各類教育項目建設(shè)資金7585萬元。完成了體育中心塑膠跑道及人造草坪足球場建設(shè)，縣一中二期工程，興國鎮(zhèn)大城社區(qū)健身中心建設(shè)。該縣按照“先吃到后吃好，先實施后規(guī)范”的原則，對蛋奶的采購實行公開招標(biāo)，結(jié)合實際，確定了“一袋牛奶+一個雞蛋+一個饅頭+水果”的學(xué)校食堂供餐內(nèi)容，讓全縣77764名學(xué)生吃上放心的營養(yǎng)餐。認(rèn)真實施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，按有學(xué)照義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革要求，對全縣義務(wù)教育階段所生發(fā)放了免費(fèi)教科書。全面落實了中職助學(xué)金政策、免學(xué)費(fèi)政策和普通高中和中職助學(xué)生資助政策。
加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2012年，總投資1825萬元、建筑面積為7653平方米的中醫(yī)院門診綜合樓，總投資3131萬元、建筑面積16320平方米的縣醫(yī)院住院樓，已正式投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所、魏店鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院綜合樓正在建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，將為廣大人民群眾提供更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。對緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問題，將發(fā)揮更大作用，為全縣人民身體健康及縣內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救護(hù)提供更有力的保障。同時，全面落實中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策，農(nóng)村五保戶、計生“兩戶”和三級以上殘疾人報銷優(yōu)惠政策，重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。對農(nóng)村0-14周歲兒童先心病和白血病等8種重大疾病按總費(fèi)用70%的比例報銷，繼續(xù)執(zhí)行縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付即時結(jié)報。2012年，全縣參合農(nóng)民54.89萬人，參合率達(dá)到了95.75%。
（保障性住房建設(shè)）
加大保障性住房建設(shè)力度，切實解決住房難問題。秦安縣把保障性住房建設(shè)作為關(guān)注民生、保障民生的大事來抓、不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、著力解決中低收入家庭的住房困難，讓更多的百姓圓了安居夢。 2012年，完成了秦南、惠民小區(qū)12萬平方米廉租住房和474套經(jīng)濟(jì)適用住房、140套公共租賃住房等保障性住房建設(shè)任務(wù)。啟動實施經(jīng)濟(jì)適用住房474套，公共租賃住房107套，限價商品房264套，72套住房城市棚戶區(qū)改造項目。同時，為2377戶租賃補(bǔ)貼保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金653.6萬元。為確保保障性住房政策落到實處，該縣堅持陽光操作，加強(qiáng)保障性住房分配的動態(tài)管理，采取媒體公示、群眾參與和社會監(jiān)督等措施，確保分配過程公開透明，分配結(jié)果公平公正。
著力構(gòu)建暢通交通網(wǎng)，切實解決鄉(xiāng)村行路難問題。秦安縣把加快農(nóng)村道路建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，以“構(gòu)建骨架、建設(shè)環(huán)道、完善路網(wǎng)、提高等級、加強(qiáng)管理、改革養(yǎng)護(hù)”的工作思路，加大公路交通項目建設(shè)力度，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性質(zhì)量要求，嚴(yán)格把關(guān)，抓安全、促質(zhì)量、保進(jìn)度，確保建一條、成一條、放心一條。2012年，完成建制村通暢工程項目28條82.8公里，共投入資金3894萬元，完成了靖天路至郭家鎮(zhèn)槐廟村、靖天路至云山鄉(xiāng)張灣、張秦路至隴城鎮(zhèn)張灣、張秦路至五營鄉(xiāng)北坡、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)安川村、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)渠溝、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)溝門村等村的建設(shè)任務(wù)，投入資金513萬元。在123個村組實施了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目，硬化村莊巷道107公里，修建道路198.4公里，建成橋涵24座。同時，完成環(huán)城南路等六條道路綠化亮化工程。
（鄉(xiāng)村道路建設(shè)現(xiàn)場）
實施農(nóng)村飲水安全工程，解決鄉(xiāng)村群眾飲水困難。秦安縣委、縣政府終把解決農(nóng)村飲水不安全問題作為作為關(guān)注民生、造福百姓的大事來抓，搶抓各項政策機(jī)遇，立足實際、科學(xué)規(guī)劃、精心組織、大力實施農(nóng)村飲水安全工程。2012年，完成了王窯、云山、好地梁等農(nóng)村飲水安全工程項目。王窯鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程總投資2560萬元，解決了王窯、郭嘉和西川3鄉(xiāng)鎮(zhèn)30村6333戶31240人和27所學(xué)校4303名師生的飲水不安全問題。云山鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程總投資2342萬元，解決了云山、王尹和興國3鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村6100戶27959人和4180名師生的飲水不安全問題。好地梁農(nóng)村飲水安全工程總投資4050萬元，解決了葉堡、安伏和蓮花3鄉(xiāng)鎮(zhèn)38村10357戶49443人和7796名學(xué)校師生的飲水不安全問題。
民生為重，百姓至上。一項項惠民之舉、一樁樁利民實事，猶如涓涓清流滋潤著百姓的心田，如一屢屢陽光，灑遍了秦安城鄉(xiāng)，也溫暖著秦安人民的心。
（縣體育中心）
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