
近年來,秦安縣政法綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委、市綜治辦的精心指導(dǎo)和大力幫助下,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾滿意度為根本目標(biāo),以深化“平安秦安”建設(shè)、排查整治突出治安問題、健全完善治安防控體系、提高政法隊伍整體素質(zhì)為重點,通過充分動員社會各方面力量廣泛參與,整合力量,靠實責(zé)任,綜合施策,全面落實打、防、教、管、建、改等各項工作措施,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安熱、難點問題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

維護(hù)社會穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。為確保全縣社會大局的穩(wěn)定,縣上每年至少召開5次縣委常委會和政府常務(wù)會,專題研究部署全縣政法綜治維穩(wěn)工作,聽取工作進(jìn)展情況的匯報,研究解決存在的問題,并及時對政法綜治維穩(wěn)工作安排部署?h委政法委、縣綜治委每年召開10次以上的政法委全委會、綜治委全委會議,分析全縣治安形勢,尋找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié),適時調(diào)整工作部署,有針對性地安排階段性工作?h上每年都制定下發(fā)了《全縣政法綜治工作要點》等一系列的文件,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各維穩(wěn)成員單位簽訂了責(zé)任書。通過定期研究部署、適時調(diào)整思路、狠抓措施落實,保障了各項維穩(wěn)、綜治工作的順利開展。

全面落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。近年來按照考核情況,縣委對綜治維穩(wěn)工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行了表彰獎勵。為確保綜治維穩(wěn)工作落實,每年縣綜治辦將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個成員單位分成4個片,將領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分成4個組,負(fù)責(zé)對各項綜治、維穩(wěn)工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和督查。為全面掌握并及時督辦全縣綜治維穩(wěn)工作中存在的問題,每年的7月份、12月份,兩次成立專門的半年和年終考核組,由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面考核,保障了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制的全面落實。
深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,著力減少不穩(wěn)定因素。近年來全縣各級黨政組織實行半月一排查、半月一協(xié)調(diào)、季度自查和零報告制度,對排查出的重大矛盾糾紛實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、定人定責(zé)、限期解決責(zé)任制,把大量的矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。同時按照省市安排積極開展了階段性的專項活動,同時,深入開展經(jīng)營性矛盾化解工作,對全縣市場、商場、賓館飯店的全面深入地開展了經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。近年來全縣各級各類調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛6364起,化解6240起,調(diào)解成功率98%。

積極接待并妥善解決信訪突出問題。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動?h委書記、縣長每月安排一天時間接待群眾來訪,縣委、縣政府班子成員,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都定期接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都隨時接待群眾來訪;同時開展了階段性專項治理工作。政法各部門對省市交辦涉法涉訴重點信訪積案共14件,逐案制定工作方案、確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案單位和辦結(jié)時限,集中力量攻堅化解,已全部終結(jié)。
積極開展“四長”聯(lián)合接訪活動。近年來政法委組織政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干,先后在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四長聯(lián)合接訪”活動45次,接待上訪群眾2924人次,處理問題105個,化解矛盾糾紛157起,散發(fā)宣傳資料9萬多份。

社會治安綜合治理工作深入開展。著力強(qiáng)化綜治工作基層。近年來針對我縣綜治基層組織較弱,工作力量不足的實際,縣委常委會議經(jīng)過專題研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實施意見》(縣委發(fā)〔2010〕5號),就加強(qiáng)縣綜治辦建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)綜治組織建設(shè)、加強(qiáng)新型組織社會治安綜合治理等事宜進(jìn)行了安排。通過健全工作機(jī)構(gòu),落實工作力量,保障了各項綜治工作的順利開展。

深化“平安秦安”建設(shè)。組織實施了新一輪平安建設(shè)《三年規(guī)劃》(2008—2010),在興國、西川、安伏、葉堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),一中、人行、濱河雅苑抓了平安示范點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別抓了2個村、1個單位、1所學(xué)校的平安示范點。在全縣范圍內(nèi)開展了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安家庭的創(chuàng)建活動,今年來,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個單位被市委、市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位。2009年我縣被中央綜治委命名為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
積極開展重點地區(qū)和突出治安問題排查整治。近年來按照《全市社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》的要求,縣上成立了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、司法、民政、建設(shè)、安監(jiān)、工商等部門抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和精干人員組建了辦公室,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門確定了重點整治聯(lián)絡(luò)員。同時,把校園周邊打架斗毆、搶奪搶劫學(xué)生財物,招場賭博,網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營,撬盜鋪面,盜掘古墓,街面搶奪,盜竊機(jī)動車輛等問題作為每年整治的重點治安問題。一些治安問題得到解決,凈化了社會環(huán)境。一是全面整頓金融網(wǎng)點突出的治安問題;二是加大對盜竊案件預(yù)防和打擊力度;三是扎實開展客運交通安全專項整治活動;四是開展冬季防火暨百日消防安全專項整治行動;五是適時開展禁毒踏查和宣傳教育活動。

集中整治校園及周邊環(huán)境秩序。針對近年來部分地區(qū)侵害小學(xué)、幼兒園案件多發(fā)的現(xiàn)象,縣綜治委每年召開了綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人參加的集中整治校園及周邊環(huán)境秩序?qū)n}會議,及時從教體、公安、工商、衛(wèi)生、文化、民政、司法、綜合執(zhí)法等部門抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,調(diào)整充實了校園及周邊環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,修訂完善了《集中整治學(xué)校幼兒園及周邊環(huán)境工作方案》,就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園及周邊社會治安綜合治理工作進(jìn)行了全面安排部署。
狠抓社會管理各項工作措施的落實。一是及時組織開展“百日會戰(zhàn)”專項行動。針對流動人口、重點人員管理服務(wù)不夠到位的實際,為切實減少和控制可防性案件發(fā)生,每年開展了流動暫住人口和出租房屋調(diào)查登記專項行動,并從興國鎮(zhèn)、計生局和社保局抽調(diào)人員充實到城區(qū)派出所,全力配合專項行動。二是積極開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。成立了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,縣綜治辦、司法、公安、社保、民政等17個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,制定下發(fā)了《秦安縣刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)小組成員單位工作職責(zé)》,至目前,全縣共接收刑釋解教人員353人,其中:刑滿釋放327人,解除勞教26人,落實安置幫教措施353人,安置幫教率均為100%,沒有脫管漏管和重新犯罪情況發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)全面完成。2011年,由縣綜治辦牽頭,縣公安局、縣電信局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合實地考察,科學(xué)布點,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,確定興國、西川、郭嘉、蓮花、隴城、興豐、云山7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為視頻監(jiān)控體系建設(shè)點,共布點71處,其中興國21處,西川鎮(zhèn)10處、郭嘉鎮(zhèn)10處、蓮花鎮(zhèn)10處、隴城鎮(zhèn)10處、興豐鄉(xiāng)5處、云山鄉(xiāng)5處。全部裝完成,并正常運轉(zhuǎn),整個系統(tǒng)形成了一個覆蓋全縣城區(qū)、重點集鎮(zhèn)的社會治安視頻監(jiān)控網(wǎng)。

社會管理創(chuàng)新試點工作探索運行。2011年,我縣被市上確定為社會管理創(chuàng)新工作試點縣,為確保試點工作扎實推進(jìn),縣上確定興國、西川、蓮花、王尹、興豐5鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會管理創(chuàng)新工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《秦安縣社會管理創(chuàng)新試點工作方案》的安排,及時召開相關(guān)會議,整合工作力量,全面開展各項試點工作。一是及時組建綜治維穩(wěn)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是建立健全工作制度和工作臺賬。三是及時組建和培訓(xùn)社會管理工作隊伍。
政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展主題教育實踐活動。近年來,按照中央、省、市的安排部署,深入開展了社會主義法治理念教育活動,大學(xué)習(xí)、大討論和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,對每項教育活動都制定了實施方案,召開動員大會進(jìn)行了安排部署。政法各部門結(jié)合自身實際制定了各自的實施方案,分階段、分步驟開展了各項活動。一是抓學(xué)習(xí),二是豐富活動載體。通過各種業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵、舉辦講堂等形式來促進(jìn)教育活動的深入開展。通過主題教育實踐活動,推動了政法工作的開展。

扎實深入地開展了教育培訓(xùn),不斷提高干警的執(zhí)法能力和水平。針對政法隊伍建設(shè)的實際,縣委政法委、縣委組織部、縣委黨校不定期的舉辦政法干警培訓(xùn)班進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了政法干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能,增強(qiáng)了政法干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力。