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提升效能保民生   優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展

秦安縣人社事業(yè)健康有序發(fā)展

2010甘肅省春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨天水春季勞務(wù)洽談?wù)衅笗?huì)現(xiàn)場(chǎng)

    十七大以來(lái)，秦安縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)堅(jiān)持以民生為本、人才為先為工作主線，以就業(yè)、社會(huì)保障、人才工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)各項(xiàng)人事人才和社會(huì)保障制度改革，不斷完善管理體制，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，提高管理水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

人社局召開2012年人社系統(tǒng)工作會(huì)議

    就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制基本形成。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)的新理念，健全完善就業(yè)扶持政策體系，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一是就業(yè)渠道不斷寬廣。通過(guò)多種措施，廣開就業(yè)渠道。鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)，多渠道開辟公益性就業(yè)崗位，通過(guò)公開招考，擇優(yōu)錄用，妥善安置高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)、支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。制定實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款等政策措施，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《秦安縣全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施細(xì)則》。組織開展黨員、婦女、農(nóng)民工等不同群體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。積極開展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)困難高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭就業(yè)援助，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。三是勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高。整合了全縣培訓(xùn)資源，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式、市場(chǎng)需求的培訓(xùn)機(jī)制，積極開展新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)職工技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，有力地提高了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和崗位變換能力。十七大以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)38245人次，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2030萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1893人次。

公務(wù)員培訓(xùn)

    人事人才制度不斷完善，人才素質(zhì)不斷提升。一是人才規(guī)模不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持黨管人才的原則，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，合理配置，保證重點(diǎn)，總量平衡，充實(shí)基層”的方針，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，人才資源開發(fā)和人才管理，取得了較好成效。各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員年均以450人的速度遞增，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員8364名，其中高級(jí)355人、中級(jí)2344人、初級(jí)4854人。省級(jí)領(lǐng)軍人才2人，市級(jí)領(lǐng)軍人才15人，縣級(jí)領(lǐng)軍人才69人。培訓(xùn)公務(wù)員6000多人次、專技術(shù)人員34057余人次。二是人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)6家事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，完成全縣204個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人員崗位等級(jí)認(rèn)定、崗位聘用。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離，實(shí)行聘約化管理，十七大以來(lái)共推薦評(píng)審2500余人（次）晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)3200人，為100名專業(yè)技術(shù)工人辦理了聘用手續(xù)，組織1000余人參加各類職稱考試。認(rèn)真開展工資制度改革工作，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資套改工作。事業(yè)單位公開招聘制度得到全面鞏固。公開招聘高校畢業(yè)生1419名，其中“三支一扶”82人，進(jìn)村（社區(qū)）120人，教師500人，縣直事業(yè)單位311人，考錄公務(wù)員94人，考錄參照公務(wù)員管理事業(yè)人員24人，其他各類項(xiàng)目共312人。

咸輝副省長(zhǎng)調(diào)研城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

    社會(huì)保障體系不斷完善，待遇水平不斷提高。堅(jiān)持按照“廣覆蓋，�；�本，多層次”的方針，以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為核心，以確保支付、擴(kuò)大覆蓋、完善制度、強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)，社會(huì)保障體系不斷完善，保障水平逐年提高。一是社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)由最初的國(guó)有、集體企業(yè)擴(kuò)大到合資民營(yíng)等各種所有制企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員。醫(yī)療保險(xiǎn)于2001年11月正式實(shí)施，先后啟動(dòng)了企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)，2006年12月，低保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施，2007年9月，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施，并于2007年底按照市上的精神，城鎮(zhèn)低保人員和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施了并軌，2007年5月，企業(yè)大額醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)，2009年1月，行政事業(yè)單位大額醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，多層次。積極實(shí)施工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”。截止2011年11月底，養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到7458人、9535人、21301人、5252人、9009人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到22225人。截止目前，全縣應(yīng)參保農(nóng)村居民33.42萬(wàn)人，已參保28.54萬(wàn)人，參保率85.4%，；應(yīng)參保城鎮(zhèn)居民3222人，已參保2467人，參保率76.6%。 二是社會(huì)保險(xiǎn)支撐能力不斷增強(qiáng)。按照《甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法，制定清繳計(jì)劃，主動(dòng)上門清繳，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核，力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收。近年來(lái)，共征繳養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)分別為8661.95萬(wàn)元、841.37萬(wàn)元、5295.98萬(wàn)元、80.82萬(wàn)元、31.59萬(wàn)元。三是社會(huì)保險(xiǎn)待遇不斷提高。堅(jiān)持把保發(fā)放、保支付擺在工作首位，在想方設(shè)法按規(guī)定按時(shí)足額支付參保人員各項(xiàng)待遇的同時(shí)，不斷提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。截止2011年底，累計(jì)為離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金14060.32萬(wàn)元，為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2429.94萬(wàn)元，為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7238.4萬(wàn)元，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；颊邎�(bào)銷住院費(fèi)590.77萬(wàn)元，支付工傷保險(xiǎn)待遇145.18萬(wàn)元，支付生育保險(xiǎn)待遇3.43萬(wàn)元。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行更加安全。牢固樹立高壓線意識(shí)，把基金安全貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把退休審批，嚴(yán)把領(lǐng)取養(yǎng)老金資格，兩定機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，內(nèi)控制度完善，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，定期核對(duì)基金，嚴(yán)把支付審核，基金安全可靠，有效維護(hù)了參保人員利益。

省人社廳廳長(zhǎng)龐波在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)首發(fā)儀式上為基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取老人發(fā)放存折

    實(shí)施勞務(wù)增收工程，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。按照縣上發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三步走”戰(zhàn)略，推行了“宣傳、培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、維權(quán)、創(chuàng)業(yè)”五位一體的工作模式，走出了一條勞務(wù)培訓(xùn)—?jiǎng)趧?wù)輸轉(zhuǎn)—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)—加快小康建設(shè)步伐的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。截止11月底，全縣累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力65萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入38.12億元。一是農(nóng)民工培訓(xùn)不斷加強(qiáng)�？h上進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)，在王尹、葉堡等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了流動(dòng)培訓(xùn)基地，形成了城區(qū)以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校為輻射，以社會(huì)辦學(xué)力量為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展了陽(yáng)光工程培訓(xùn)、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、大齡女童項(xiàng)目培訓(xùn)、溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、再就業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，共開展勞務(wù)技能培訓(xùn)15萬(wàn)人次，培訓(xùn)合格率達(dá)98%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)90%以上。二是勞務(wù)品牌效應(yīng)不斷發(fā)揮。為充分發(fā)揮勞務(wù)品牌效應(yīng)，挖掘特色技能和地方工藝，著力培育地方特色勞務(wù)品牌，打造了一批較有影響的“大地灣建筑工”、“媧鄉(xiāng)家政妹”、“成紀(jì)服務(wù)員”、“羲皇保安員”、“秦安名廚師”等秦安勞務(wù)品牌。三是組織輸轉(zhuǎn)程度不斷提高。在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，積極走出去，聯(lián)系用工單位，開展勞務(wù)考察，拓寬勞務(wù)基地。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)能人開展有組織輸轉(zhuǎn)。

優(yōu)化辦事流程，實(shí)行醫(yī)保直接結(jié)算制度

    依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)。近年來(lái)，秦安縣人社局以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為根本，以貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)為抓手，全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，積極開展日常檢查，從源頭上預(yù)防勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。同時(shí)，結(jié)合工作重點(diǎn)，以勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)者工資支付為重點(diǎn)，積極開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保障資料年審、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)、職介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了執(zhí)法檢查，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。截止2011年11月底，共檢查用人單位2650戶（次），處理舉報(bào)投訴案件62起，結(jié)案62起，追討勞動(dòng)者工資163.26萬(wàn)元，沒有發(fā)生重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件。非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90.4%。

實(shí)施亮牌示范工程，接受群眾監(jiān)督

對(duì)企業(yè)退休人員一站式領(lǐng)取資格認(rèn)證

縣勞動(dòng)就業(yè)中心為王鋪鄉(xiāng)張咀村農(nóng)民發(fā)放科技書籍和宣傳資料

清理拖欠勞動(dòng)者工資

春節(jié)過(guò)后，秦安縣一批批務(wù)工人員打理好行裝，開始了新一年的打工之旅

秦安縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心