探尋符合縣情的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)途徑——
秦安27年來(lái)首開(kāi)“三干會(huì)”
本報(bào)記者 溫新旭/文 張?jiān)鱿椋瘓D
在中國(guó),“三干會(huì)”似乎已經(jīng)是一個(gè)歷史名詞。這種廣泛聯(lián)系農(nóng)村基層干部和廣大群眾的工作方式,在上個(gè)世紀(jì)70年代十分普遍,但伴隨著改革開(kāi)放后土地承包到戶和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入而銷聲匿跡。
2月25日上午,來(lái)秦安縣擔(dān)任縣委書記一職不到8?jìng)(gè)月的陳天雄,組織召開(kāi)了一次有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)村暨基層組織建設(shè)專題會(huì)議。這時(shí),距離1979年秦安縣召開(kāi)的最后一次“三干會(huì)”,時(shí)光已過(guò)去了整整27年。
當(dāng)著三級(jí)干部的面 幾十萬(wàn)元獎(jiǎng)給帶富能人
。苍拢玻等丈衔纾更c(diǎn)30分,秦安縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題會(huì)議如期舉行。這個(gè)有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的過(guò)去叫“三干會(huì)”的會(huì)議,如果從1979年召開(kāi)的最后一次算起的話,秦安縣已整整27年沒(méi)有再開(kāi)過(guò)了。
在這個(gè)千余人參加的大會(huì)上,會(huì)議首先宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣基層組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》,之后,對(duì)30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
這個(gè)財(cái)政一直吃緊的農(nóng)業(yè)小縣的這項(xiàng)舉措令與會(huì)者始料不及,尤其當(dāng)黨員示范戶、雙強(qiáng)型村支書、黨員致富能手將幾十萬(wàn)元獎(jiǎng)金攬入他們的腰包時(shí),不少人表情復(fù)雜。
。保睍r(shí)許,縣委書記陳天雄開(kāi)始對(duì)到會(huì)的1000多名干部說(shuō)出會(huì)議的主旨:在黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年,這次會(huì)議的主要任務(wù)就是“努力符合縣情的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑”。
“社會(huì)主義新農(nóng)村,毛主席他老人家也提過(guò)!焙竺嬉晃秽l(xiāng)村老干部有感而發(fā)。
“當(dāng)年提出新農(nóng)村建設(shè),不過(guò)是一種社會(huì)理想和口號(hào),沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在再次提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),被賦予了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’ 的新內(nèi)涵!标愄煨墼谥v話中說(shuō)。
一位村干部說(shuō),“會(huì)議提出的這些問(wèn)題在電視上天天看,現(xiàn)在看來(lái)都會(huì)變成真的了”。會(huì)場(chǎng)上沒(méi)有人走動(dòng)或交頭接耳,干部們聽(tīng)得聚精會(huì)神。
記者看到,在校園內(nèi)一樓和二樓的電教室里僅有的800多個(gè)位子上坐滿了人。另外,還有將近200人沒(méi)地方坐。這些來(lái)自鄉(xiāng)村的干部一般煙癮很大,他們蹲在過(guò)道或坐在樓梯上,邊抽煙邊聽(tīng)廣播,或沉思或與他人討論。
聽(tīng)說(shuō)要建設(shè)新農(nóng)村 窮村喊“難”、富村想“錢”
會(huì)后,記者首先對(duì)村上部分干部進(jìn)行了采訪。雖然縣委書記陳天雄剛剛作完報(bào)告,但說(shuō)到中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,支書們有的能講出一兩句,有的表示 “不清楚,到村上再好好看”。談到將來(lái)村里的打算,支書們反應(yīng)不一。
“國(guó)家確實(shí)為我們農(nóng)民著想了,但說(shuō)實(shí)話,自然條件趕不上去!眲⑵亨l(xiāng)張寨村的韓書記說(shuō),村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),要發(fā)展、要建設(shè),哪里動(dòng)一動(dòng)都需要錢,可是現(xiàn)在沒(méi)有一點(diǎn)集體積累,老百姓口袋也很空。再說(shuō),他們村子都是山洼地,要蓋房子沒(méi)有大場(chǎng)地,種地沒(méi)有水,運(yùn)化肥沒(méi)有路。記者發(fā)現(xiàn),在一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的村子,往往存在各種各樣的難題,村干部普遍對(duì)建設(shè)新農(nóng)村表現(xiàn)出畏難情緒。
王巧蓮是王鋪鄉(xiāng)水灘村的支部書記,也是這個(gè)縣僅有的兩名女村支書中的一名,這個(gè)村有113戶,570多人,吃的是窖水,300多畝地全是旱地,大部分地種的是小麥,收益一般。他們想從村外2公里處的水源地引水給人飲和搞大棚,卻一直沒(méi)有資金,“我們只有再擴(kuò)大洋芋種植面積,提高經(jīng)濟(jì)效益。”她說(shuō)。
但在一些強(qiáng)村、富村,村干部信心十足,他們的困擾主要在于缺勞力、缺資金。
“一窮就有一懶!蔽鍫I(yíng)鄉(xiāng)張塬村支部韓書記認(rèn)為,“把經(jīng)濟(jì)搞上去了,人們自然就會(huì)蓋新房,講究衛(wèi)生!爆F(xiàn)在最大的問(wèn)題是錢少、起步難。張塬村從2001年開(kāi)始就發(fā)展冬暖棚,發(fā)展到現(xiàn)在有30多畝,有著較好的發(fā)展基礎(chǔ),但是效益要再上臺(tái)階就得投資。“現(xiàn)在,全村1400多人中,勞力不到400人,好多人門一鎖打工去了,村里盡是些婦女娃娃,真正要建設(shè)新農(nóng)村,哪里尋勞力﹖”

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