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張津梁作政府工作報告 |
[核心提示] 據(jù)蘭州晨報報道(記者朱婕路燕)城市居民人均可支配收入達到10271元;北濱河路銀沙段等22條道路拓建工程全面竣工;城區(qū)“三大出口”改造完成通車;城區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到271天;開工建設了120萬平方米經(jīng)濟適用住房;生產(chǎn)總值增長了12.5%……
政府工作報告之回顧
亮點①：生產(chǎn)總值高速增長
報告摘要：去年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值732.8億元，增長12.5%，高于全省平均水平。完成全社會固定資產(chǎn)投資358.6億元，增長20.3%。消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，實現(xiàn)社會消費品零售總額337.6億元，增長16.5%。金融運行平穩(wěn)，全市金融機構存款余額、貸款余額、居民儲蓄存款余額達到1791.1億元、1346.6億元和710.5億元，分別增長10.9%、13.3%和3.3%。
百姓見證：李建敏(高校教師)：去年一年，蘭州城鄉(xiāng)的巨大變化是所有蘭州人都有目共睹的，城市的發(fā)展不斷帶給市民驚喜。近年來的變化，讓人覺得底氣足、熱情高，人們對蘭州的未來充滿信心。
亮點②：重大項目遍地開花
報告摘要：“3997”項目攻堅計劃全面完成，三年累計實施各類重大項目320項，完成投資910多億元。吉利轎車一期等重大項目建成投產(chǎn)，甘肅國際會展中心項目開工建設，所有在建項目基本達到進度要求。全市共簽約各類國內(nèi)合同342項，新批外商投資企業(yè)17戶，引進國內(nèi)資金到位90億元，合同利用外資8211.8萬美元，引進了雪花啤酒、伊利乳業(yè)等一批知名品牌。
百姓見證：王濤(公務員)：2007年很多知名企業(yè)落戶蘭州，充分展現(xiàn)了蘭州市環(huán)境好、效率高、活力足、成本低的優(yōu)勢，這對于把國內(nèi)外越來越多的優(yōu)勢資源吸引到蘭州、發(fā)展蘭州起到有力的推動作用。
亮點③：國企改革主體完成
報告摘要：全市國企改革攻堅戰(zhàn)完成主體任務，資產(chǎn)和職工身份“兩個置換”基本完成，國有資產(chǎn)運營監(jiān)管得到加強，國有企業(yè)從整體上煥發(fā)了新的活力。共有231戶企業(yè)完成改制，8.3萬名職工國有身份得到轉(zhuǎn)換，173戶企業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)重組，其中63戶引進外來投資者，引進資金56億元，盤活存量資產(chǎn)71.2億元，110戶企業(yè)通過自我重組組建了新公司。
百姓見證：趙隴生(國企職工)：企業(yè)的改制給很多像我一樣的國企職工帶來了新的人生。最重要的是，改制讓我們的生存方式發(fā)生了深刻變化，讓我們不再固步自封，而是去主動適應、開拓，今后的路一定會越走越寬。
亮點④：服務型政府日顯
報告摘要：農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善，企業(yè)辦學體制改革不斷深化，近50所企業(yè)學校移交地方管理。行政管理體制和行政審批制度改革穩(wěn)步推進，市招投標管理局、非稅收入管理局、項目投資評審中心等單位掛牌運行，政府社會管理和公共服務水平明顯提高。
百姓見證：林平(私企業(yè)主)：以前去政府辦理相關證件的時候，常碰到工作人員開會之類的情況，為此常有白跑一趟的現(xiàn)象，現(xiàn)在這種情況有了很大的改觀。對政府各部門工作人員的辦事態(tài)度也越來越滿意，很多工作人員都能做到有問必答，碰到不能馬上解決的問題，也能在限定的時間內(nèi)解決。這表現(xiàn)了政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。
亮點⑤：城市建設日新月異
報告摘要：完成了榆中盆地總體規(guī)劃設計、安寧新城區(qū)規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等一批重要規(guī)劃設計，城市規(guī)劃的先導作用進一步顯現(xiàn)。城市基礎設施建設力度加大，全年完成投資60.9億元，實施了126項重點工程，一批與人民群眾生活密切相關的路橋、污水處理等工程建設取得重要進展。北濱河路銀沙段等22條道路拓建工程全面竣工，城區(qū)“三大出口”改造建成通車，南河道二期、銀灘濕地公園一期、蘭州客運中心等工程基本完工，鄧家花園改造、西關什字綜合治理等項目建設進展順利。安寧新城區(qū)建設全面提速，部分主干道竣工通車，建成了高標準的地下綜合管溝系統(tǒng)�！俺侵写濉备脑旆�(wěn)步推進，61個村無形改造全面完成，10個有形改造項目進展良好。
市民見證：孫曉梅(私企員工)：去年，蘭州市很多建設工程的速度非常快，南河道舊貌換新顏、銀灘濕地公園建成開放，還有一條條城市主次干道的開通，展現(xiàn)了城市建設新局面，感覺一座嶄新的蘭州城正向我們走來。
亮點⑥：環(huán)境保護造福百姓
報告摘要：節(jié)能減排工作積極推進，生態(tài)環(huán)境建設、大氣污染綜合整治和黃河水污染治理進一步加強，清潔能源改造“123”計劃基本完成，城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，全年優(yōu)良天數(shù)達到271天，是“十五”以來的最好水平。城市管理趨于規(guī)范化、科學化，城關區(qū)在西北城市中率先啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，安寧區(qū)創(chuàng)立了全省首家環(huán)衛(wèi)110指揮中心。七里河安寧污水處理廠投入運營，年內(nèi)新鋪設排污管網(wǎng)90公里，關閉黃河雨污排水口117處，新增日污水處理量10萬噸。西固石化城供熱管網(wǎng)、東城區(qū)供熱管網(wǎng)改造等項目開工建設。榆中供水工程向和平地區(qū)敷設管道全面完工。
市民見證：陳炎(大學生)：很明顯，去年蘭州的藍天天數(shù)多了，黃河邊好些污水管道里的臟水也被收集到污水處理廠了。城市污水處理后達標排放是生態(tài)文明建設的體現(xiàn)，也是一件造福百姓的大好事，希望蘭州的天越來越藍。
亮點⑦：社會事業(yè)全力推進
報告摘要：教育改革發(fā)展有了新的進展，全市高中階段教育入學率達到82.7%，農(nóng)村中小學D級危房改造任務基本完成，義務教育階段“兩免一補”政策全面落實，中等職業(yè)學校和高等院校貧困生救助制度初步建立。“文化蘭州”建設穩(wěn)步推進，新絲綢之路城市文化周等大型文化活動成功舉辦，編輯出版了《蘭州歷史文化叢書》，《大夢敦煌》被列為國家文化出口重點項目，文化遺產(chǎn)保護工作提上重要議事日程。衛(wèi)生基礎設施建設力度加大，建成208個社區(qū)衛(wèi)生服務機構、60個標準化村衛(wèi)生所。
市民見證：周毅(醫(yī)生)：2007年，明顯感覺到蘭州市科、教、文、衛(wèi)等方面的“軟實力”得到了提高，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性得以進一步提升。
亮點⑧：民生工程惠及百姓
報告摘要：城市低保標準新提高10%，五區(qū)、三縣分別達到230元和173元，農(nóng)村低保把年人均收入低于685元的困難群眾全部納入保障范圍，基本實現(xiàn)了應保盡保。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系日趨完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農(nóng)村人口，城市醫(yī)療保險制度覆蓋城市非職工人群，濟困病房覆蓋公立醫(yī)院，基層衛(wèi)生院人員工資由財政全額供給的目標得到實現(xiàn)。建立了城鄉(xiāng)困難群眾冬季取暖補助政策，為22.2萬城鄉(xiāng)低保對象和城鎮(zhèn)低收入居民發(fā)放取暖補助1682萬元。重視解決城市居民住房困難問題，120萬平方米經(jīng)濟適用住房開工建設，為3000多戶困難家庭發(fā)放廉租住房補貼近600萬元。應對物價上漲對低收入居民生活的影響，為城市低保對象發(fā)放了物價補貼和煤氣補貼。
市民見證：吳秀英(社區(qū)工作人員)：我們社區(qū)里最多的就是退休工人，他們收入穩(wěn)定，工資也幾次調(diào)漲。對于一些低保戶，民政部門這幾年都在提高補助標準，去年物價出現(xiàn)上漲后，民政部門又增發(fā)了臨時補貼，過去的一年是老百姓得到實惠最多的一年。
亮點⑨：市民人均收入破萬
報告摘要：城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到10271元和3103元，分別增長9.1%和7.1%，農(nóng)民人均純收入是10年來增加最多的一年。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。勞務輸轉(zhuǎn)工作取得明顯成效，全年輸轉(zhuǎn)勞動力41.2萬人次，實現(xiàn)勞務收入8.6億元。
市民見證：王建國(企業(yè)管理人員)：蘭州的經(jīng)濟增長正在日益加快，隨著投資環(huán)境的優(yōu)化，政府貼近老百姓興辦的事情也越來越多，雖然去年物價漲幅明顯，但收入增加了也是事實。
亮點⑩：民主法制建設加速
報告摘要：加強政府立法工作，制定和修訂地方性法規(guī)3部、政府規(guī)章9部，集中清理了現(xiàn)行政府規(guī)章。修訂了市政府工作規(guī)則和科學民主決策、政務督察等辦法，進一步強化了目標責任制度和行政首長負責制，提高了決策的科學化、民主化水平。堅持和完善“市長專線”、“一把手”上電視、“行風熱線”平臺，積極開展萬人“民主評議”機關和向群眾征集“金點子”等活動，暢通了民意表達渠道。
市民見證：任建國(法律工作者)：民主立法，讓百姓說話，無疑為民眾參政議政開拓了一條綠色通道。這與全社會法律意識大大增強、依法辦事、依法行政的氛圍基本形成大有關系�，F(xiàn)在利用法律維護自身合法權益，依法尋求法律咨詢、法律援助，已成為老百姓平常生活的一部分，而公正執(zhí)法也成了各級政府和廣大執(zhí)法者的普遍認識。
政府工作報告之展望
蘭州晨報訊(記者 朱婕 路燕)“全市生產(chǎn)總值增長12%以上”、“城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上”、“全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，覆蓋面達到85%。健全城鄉(xiāng)低收入居民采暖補助制度”……26日上午，代表委員們?nèi)绯卑愕恼坡暈槭虚L張津梁所作的《政府工作報告》而響起，為今年蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的振奮人心宏偉藍圖而響起。
城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)
全市生產(chǎn)總值增長12%以上;單位生產(chǎn)總值能耗降低4.6%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長15%;稅收增長16%;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上;新增就業(yè)4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)為105%;人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。
抓好100項重大項目建設
重點抓好100項重大項目建設，預期固定資產(chǎn)投資420億元，重點支持蘭渝鐵路、蘭州鐵路樞紐編組站等基礎項目的建設。大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新，擴大和提升風力發(fā)電、真空設備的研究生產(chǎn)能力，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、石化有色等產(chǎn)業(yè)的延伸配套，開發(fā)50項具有較強競爭力的新技術和新產(chǎn)品。加快以兩個國家級開發(fā)區(qū)為重點的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)技術工貿(mào)總收入分別達到300億元和400億元。
申報蘭州出口加工區(qū)
完善張掖路商業(yè)步行街區(qū)域功能設施，改造提升甘南路文化休閑街和農(nóng)民巷風味飲食街，籌建中國·蘭州牛肉拉面美食館;推動青藏物流、西部生產(chǎn)資料、東部生活資料等物流園區(qū)建設;爭取蘭州吉利轎車獲得整車出口資格;抓緊申報蘭州出口加工區(qū)，積極爭取蘭州進入國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接城市行列。
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