讓“商”字招牌再亮些
——蘭州市城關(guān)區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟紀實
作為“首善之區(qū)”的蘭州市城關(guān)區(qū)在常人眼里，似乎優(yōu)勢頗多。事實上，一系列制約因素使城關(guān)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的形勢———一方面，受土地條件制約，引進大項目十分困難；另一方面，經(jīng)濟總量大，基數(shù)高，加快發(fā)展的難度不斷增加。
城關(guān)區(qū)的特色是什么？不是農(nóng)副產(chǎn)品，也不是工業(yè)生產(chǎn)，而是商貿(mào)中心的優(yōu)勢地位。城關(guān)區(qū)委書記滕興科告訴記者，城關(guān)區(qū)座中四聯(lián)，地理位置優(yōu)越，是人流、物流、信息流理想的集散地；轄區(qū)基本單位７０００多家，人口超過百萬，是消費水平較高的地區(qū)；作為省市中心，城市服務(wù)功能比較齊全；區(qū)內(nèi)科研單位密集，科技實力比較雄厚。根據(jù)對區(qū)情的這一分析，他們提出了以發(fā)展商貿(mào)業(yè)為重點，以商貿(mào)業(yè)帶動其他各業(yè)發(fā)展，努力把城關(guān)區(qū)建設(shè)成為輻射全省乃至西北的現(xiàn)代商貿(mào)中心的發(fā)展思路。
只有不斷提升商貿(mào)中心的優(yōu)勢地位，搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，增強城市經(jīng)濟的競爭力、輻射力，才能促進全區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。這一正確的發(fā)展理念在歲末年初的盤點中得以證明———去年全年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值２００億元，同比增長１２．６３％；固定資產(chǎn)投資１２７．５億元，同比增長１５％；財政收入達４．４億元，同比增長１８．７％，創(chuàng)近４年來經(jīng)濟發(fā)展水平歷史新高。
“改造、提升、引資”加上包裝上市商貿(mào)“大項目”，使城關(guān)區(qū)“商”字招牌更加明亮，發(fā)展空間加速擴展。
香港新世界百貨搶灘，賽博數(shù)碼廣場入駐，瑞德銅鑼灣蓄勢待發(fā)……
�。玻埃埃的辏还蓾庵氐纳虡I(yè)氣息撲面而來。這些商業(yè)“大鱷”統(tǒng)統(tǒng)將目光盯在了城關(guān)區(qū)這塊“風水寶地”，一時間，城關(guān)區(qū)內(nèi)的商戰(zhàn)再次擂響。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，周邊地區(qū)商貿(mào)業(yè)迅速崛起，對城關(guān)區(qū)造成不小的沖擊。區(qū)委、區(qū)政府提出，要依托中心城區(qū)的優(yōu)勢，堅持實施規(guī)模化和品牌化戰(zhàn)略，努力打造商業(yè)航母和商業(yè)集群，不斷提高城市競爭力、輻射力和集散功能。
一方面，他們努力擴大現(xiàn)有商業(yè)企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)的檔次。亞歐商廈等一批大型商場煥發(fā)新顏，東部市場等一些大型市場開始著手再擴張、再升級。另一方面，努力吸引國內(nèi)外品牌企業(yè)進駐，走集約化和品牌化的路子，在中央商務(wù)區(qū)接連引進了香港新世界、北京華聯(lián)、國美電器等知名企業(yè)。據(jù)介紹，截至２００５年１０月，全區(qū)社會消費品零售總額達到１２４．４２億元，同比增長１２．２９％。
“底子”好還要思路清。城關(guān)區(qū)堅持以大項目促大發(fā)展，增強發(fā)展后勁。在認真做好項目前期論證的基礎(chǔ)上，推出了一系列頗有吸引力的商業(yè)項目。這些項目一經(jīng)推出，便引來不少投資者前來洽談。目前，投資８０００萬元的張掖路步行街即將開建，投資近２０億元的東方紅廣場改造項目也已進入前期規(guī)劃論證階段，投資２．５億元的雁灘商貿(mào)廣場與世界百強企業(yè)沃爾瑪達成意向協(xié)議。這些大項目的建成，為城關(guān)區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展注入了活力。
商貿(mào)業(yè)帶動多業(yè)發(fā)展，為城關(guān)區(qū)的經(jīng)濟騰飛插上了加速的“翅膀”，經(jīng)濟整體實力增強。
從城關(guān)區(qū)的現(xiàn)有條件看，大力發(fā)展工業(yè)不大可能，但要提高城市商品的競爭力，還必須發(fā)展加工工業(yè)，努力走商品生產(chǎn)本土化的路子。城關(guān)區(qū)采取行之有效的辦法，盡可能吸引、鼓勵、支持加工工業(yè)發(fā)展，使蒙牛乳業(yè)、裕華木業(yè)等一大批企業(yè)相繼落戶城關(guān)區(qū)。
“康師傅”是城關(guān)區(qū)２００５年引進的最大企業(yè)，該企業(yè)總投資達３７００萬美元，年產(chǎn)值將達１３億元。在這一項目的引進中，區(qū)上加大了扶持力度，積極協(xié)助辦理各種手續(xù)，減免有關(guān)規(guī)稅，并采取直接貼補的辦法，一次減免土地費１４００多萬元，最終使“康師傅”在城關(guān)區(qū)“安家”。
同時，城關(guān)區(qū)在原有九州開發(fā)區(qū)、拱星墩工業(yè)園外，在青白石鄉(xiāng)開辟了新的工業(yè)園，占地４００畝，引進企業(yè)５２戶，生產(chǎn)家具、服裝等，年產(chǎn)值達到２億元。
在蘭州雁灘東大門以東，一座座鱗次櫛比的研究樓、一排排整齊劃一的實驗室、一個個新型的科技園區(qū)給人以清新之感。
�。玻埃埃茨�，借助城關(guān)區(qū)密集的科技群，區(qū)委、區(qū)政府首次在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)上大膽嘗試。先后創(chuàng)辦蘭州大學科技園區(qū)、城關(guān)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、蘭州聯(lián)創(chuàng)科技孵化器，“開山之作”收到意想不到的效果———實現(xiàn)銷售收入近２億元，孵化、引進企業(yè)近百家。在此基礎(chǔ)上，城關(guān)區(qū)廣泛調(diào)研，決定在鹽場堡地區(qū)建立蘭州醫(yī)藥生物科技產(chǎn)業(yè)基地，在渭源路建立現(xiàn)代科技園區(qū)，更好地為科技企業(yè)和科研人員服務(wù)。
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