新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”論壇在敦煌舉行
唐仁健出席論壇并致辭
甘肅日報(bào)敦煌8月31日訊（新甘肅·甘肅日報(bào)記者呂寶林）由甘肅省人民政府主辦的新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”論壇今天上午在敦煌舉行。
甘肅省委副書記、省長唐仁健，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮出席論壇并致辭。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長彭森，中國政策科學(xué)研究會執(zhí)行會長鄭新立等專家學(xué)者，甘肅省人大常委會副主任、甘南州委書記俞成輝，甘肅省政府秘書長李志勛出席論壇。甘肅省委常委、常務(wù)副省長宋亮主持論壇。
唐仁健在致辭時說，前不久，習(xí)近平總書記在甘肅視察時深刻指出，甘肅的各種機(jī)遇里，“一帶一路”是標(biāo)志性的。在共建“一帶一路”的背景下，甘肅迎來了新時代的重大機(jī)遇，我們謀劃提出打造“一帶一路”文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點(diǎn)”，就是要突出資源優(yōu)勢、放大區(qū)位優(yōu)勢、培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出一條內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的高質(zhì)量發(fā)展之路。
唐仁健說，我們愿與大家齊心協(xié)力打造文化制高點(diǎn)，創(chuàng)建文旅發(fā)展新格局，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)，推動文化旅游業(yè)全面提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)甘肅由文旅資源大省向文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。我們愿與大家互聯(lián)互通打造樞紐制高點(diǎn)，集聚國際國內(nèi)各類要素，做大做強(qiáng)樞紐型經(jīng)濟(jì)，形成“鐵公機(jī)、江海息”立體化的貿(mào)易通道，讓甘肅成為“一帶一路”西北陸海聯(lián)動戰(zhàn)略樞紐。我們愿與大家開拓創(chuàng)新打造技術(shù)制高點(diǎn)，集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新要素，形成一批高精尖的科技應(yīng)用成果，鑄造我國西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。我們愿與大家互惠互利打造信息制高點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，讓甘肅成為服務(wù)我國西北，面向中西亞、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的通信樞紐、區(qū)域信息匯集中心和大數(shù)據(jù)服務(wù)輸出地。我們愿與大家務(wù)實(shí)合作打造生態(tài)制高點(diǎn)，堅(jiān)持把綠色作為甘肅發(fā)展的底色，建立健全生態(tài)保護(hù)與建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)黃河流域保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展問題研究，推進(jìn)全省綠色轉(zhuǎn)型和綠色增長，建設(shè)“一帶一路”綠色發(fā)展崛起示范區(qū)。
國內(nèi)10余位專家學(xué)者及企業(yè)家代表在論壇上發(fā)言。
論壇中間還舉行了華夏文化資源云平臺上線啟動儀式。唐仁健、彭森、鄭新立、俞成輝、李志勛觸摸啟動球，共同啟動新版華夏文化云平臺。
繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“一帶一路”“工筆畫”
8月31日，新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”論壇在敦煌舉行。 新甘肅·甘肅日報(bào)記者 張子恒
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉
在共建“一帶一路”的背景下，甘肅迎來了新時代的重大機(jī)遇，如何搶抓“一帶一路”標(biāo)志性機(jī)遇，全力打造向西開放的前沿門戶，已成為甘肅面臨的重要時代課題。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅和兩會期間在甘肅代表團(tuán)的重要講話精神，8月31日，在“一會一節(jié)”閉幕式期間，甘肅省人民政府專門舉辦新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”論壇，重點(diǎn)圍繞甘肅如何搶抓“一帶一路”最大機(jī)遇，打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點(diǎn)”展開討論。來自國家相關(guān)部委和全國各地的十多位專家、學(xué)者從引領(lǐng)文化發(fā)展、打造綜合樞紐、推進(jìn)數(shù)字信息、共建綠色生態(tài)等方面作了精彩發(fā)言，提出真知灼見，為甘肅盡快融入“一帶一路”建設(shè)把脈問診、傳經(jīng)送寶。
融入“一帶一路”，打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點(diǎn)”，就是精準(zhǔn)對接國家開放之需、緊密結(jié)合甘肅發(fā)展之實(shí)的重要舉措。文化方面，甘肅文化旅游資源豐富，是華夏文明的搖籃，擁有獨(dú)特人文資源優(yōu)勢；樞紐方面，作為西北地區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)融入國際陸海貿(mào)易新通道，實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路、大西北與大西南的有效聯(lián)結(jié)；技術(shù)方面，作為“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)的集散地，省域科研機(jī)構(gòu)實(shí)力較強(qiáng)；信息方面，省域內(nèi)有一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的信息企業(yè)，有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的軟硬件基礎(chǔ)；生態(tài)方面，甘肅是黃河、長江的重要源頭，是西北乃至全國的重要生態(tài)屏障。
近兩年來，我省立足省情優(yōu)勢，全力融入“一帶一路”建設(shè)，在鞏固“東連”的基礎(chǔ)上，致力做好“南向”“西進(jìn)”“北拓”三篇文章，基本構(gòu)建了陸路海路聯(lián)動、文化經(jīng)貿(mào)互促的開放格局。當(dāng)前，全省正在加快三大陸港和三大空港建設(shè)，不斷擴(kuò)大敦煌文博會等節(jié)會影響力，積極融入國際陸海貿(mào)易新通道，絲路貿(mào)易合作潛力加速釋放。另外，蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等方面的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，實(shí)效逐漸凸顯。前不久，我省與中國改革發(fā)展研究院共同制定了《新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”規(guī)劃》，形成了走深走實(shí)“一帶一路”建設(shè)的甘肅方案。
今日之甘肅，正在繪制更加精謹(jǐn)細(xì)膩的“一帶一路”“工筆畫”，在“一帶一路”的時代潮流中劈波斬浪，在打造“五個制高點(diǎn)”的光明大道上奮勇向前。
賓嘉專訪
在新的起點(diǎn)上奮發(fā)有為
——訪國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉
“甘肅坐落于祖國的西北內(nèi)陸，歷史上就以古絲綢之路的通道和商貿(mào)而著稱，新時代甘肅要融入’一帶一路’，應(yīng)該從這幾個方面著手�！眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮就“打造‘五個制高點(diǎn)’，如何發(fā)揮甘肅融入‘一帶一路’作用”談了自己的看法。
他說，新時代甘肅要融入“一帶一路”，首先要在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通上夯基壘臺、立柱架梁。其次，要深耕細(xì)作，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量共建“一帶一路”的總體要求。“今年4月，在第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，為新時代推動‘一帶一路’建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展，指明了前進(jìn)的方向，提供了根本遵循，我們要深入領(lǐng)會貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，在百年未有之大變局中，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
叢亮認(rèn)為，要把共商共建共享的原則落到實(shí)處，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，要深刻認(rèn)識共建“一帶一路”的倡議是各國共建、市場運(yùn)作、全球共享，共建人類命運(yùn)共同體的新型國際合作平臺的基本屬性�！氨帧病瓌t，共建‘一帶一路’的朋友圈才會越來越大，好伙伴才會越來越多�！彼f，“還要把開放、綠色、廉潔的理念落到實(shí)處，共建風(fēng)清氣正的絲綢之路�！�
“使命光榮，前途光明。”對于甘肅將來在“一帶一路”建設(shè)中的作用，叢亮用這8個字表示，“回顧歷史，千百年來，甘肅曾孕育和見證了古絲綢之路的輝煌，展望未來，新時代甘肅已經(jīng)因融入‘一帶一路’建設(shè)而煥發(fā)出勃勃生機(jī)。深入?yún)⑴c‘一帶一路’建設(shè)，甘肅的開放將在新的起點(diǎn)上，同絲路各方合作發(fā)展，前景也將越來越廣闊�！�
實(shí)施文化引領(lǐng)才能趕超發(fā)展
——訪中國傳媒大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心二級教授齊勇鋒
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉
在新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點(diǎn)”論壇上，來自中國傳媒大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心二級教授齊勇鋒和與會嘉賓共同分享了主題為“‘一帶一路’倡議與甘肅省文化引領(lǐng)型發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略”的發(fā)言。
“習(xí)近平總書記近日到甘肅來視察，第一站就蒞臨敦煌，絕不是偶然，而是有著值得我們深刻思考的深意。”齊勇鋒說，敦煌飛天壁畫、武威馬踏飛燕，都是中華民族的文化藝術(shù)代表，也是絲綢之路四大文明交流互鑒的產(chǎn)物，他們所展現(xiàn)出來的非凡想象力，自信滿滿的精神狀態(tài)，婀娜多姿與奔放剛毅互補(bǔ)的藝術(shù)風(fēng)格，以及文明交融的開放姿態(tài)，展現(xiàn)出中華文化特有的人文精神和價值，至今仍讓人們贊嘆不已，回味無窮�！罢驹诟哔|(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，按照習(xí)總書記要求，甘肅要大力挖掘敦煌藝術(shù)和古絲綢之路的文化價值�！�
此外，齊勇鋒認(rèn)為，還要繼承和發(fā)揚(yáng)陜甘寧邊區(qū)孕育的“紅色文化”，新中國石油基地玉門王進(jìn)喜的“鐵人精神”，武威八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林的“愚公精神”，“絲路花雨”、《讀者》集團(tuán)所展示的敢為天下先的創(chuàng)新精神，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，凝聚艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的民族精神。
“基本保持完好的多樣性歷史文化資源和生態(tài)環(huán)境資源，以及發(fā)展創(chuàng)新的精神文化資源，使得甘肅省具備了發(fā)展文化及文旅產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，并且這一優(yōu)勢又與當(dāng)前城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和國家‘一帶一路’倡議高度契合�！饼R勇鋒表示，甘肅只有實(shí)施文化引領(lǐng)才能后來居上、趕超發(fā)展。通過對省情的重新認(rèn)識，準(zhǔn)確把握并發(fā)揮甘肅省文化、區(qū)位的比較優(yōu)勢，抓住當(dāng)前難得的歷史性機(jī)遇，以融入“一帶一路”倡議，挖掘文化藝術(shù)價值，振奮人民精神為主線，建設(shè)文化大省，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢高質(zhì)量融入 “一帶一路”建設(shè)
——訪中國（海南）發(fā)展改革研究院副院長張飛
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉
“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以產(chǎn)能合作與服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，以構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。它是我國擴(kuò)大開放的重大舉措，是推動新型經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。甘肅，以打造“五個制高點(diǎn)”為重點(diǎn)，更高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)，不僅對我國新階段的擴(kuò)大開放有重要意義，而且對甘肅加快形成自身發(fā)展新優(yōu)勢將提供重要動力。
在接受記者采訪時，中國（海南）發(fā)展改革研究院副院長張飛開門見山地說出了自己的觀點(diǎn)。他用一組數(shù)據(jù)進(jìn)一步作了說明：2018年，蘭渝鐵路全線貨運(yùn)能力利用率僅有65%左右；2017年，甘肅全省社會物流，總額約1.36萬億元，占全國的0.54%�！捌鋵�(shí)，‘一帶一路’甘肅段仍存在著有渠道、缺水流的挑戰(zhàn)，因此目前甘肅必須以高質(zhì)量融入‘一帶一路’建設(shè)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，提升資源利用效率�！�
“甘肅在打造‘五個制高點(diǎn)’中將形成高質(zhì)量發(fā)展的重要動力�！睆堬w表示，作為內(nèi)陸地區(qū)，甘肅與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更多體現(xiàn)在市場化程度和國際化程度上，立足于自身市場規(guī)模小，市場活力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，甘肅需要加快打造“五個制高點(diǎn)”，闖出一條以文化為最大特色，以樞紐為最大優(yōu)勢，以技術(shù)為最大動力，以信息為最大引擎，以生態(tài)為最大保障的具有甘肅特色的發(fā)展新路子。
他建議，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易作為甘肅打造“五個制高點(diǎn)”的關(guān)鍵和務(wù)實(shí)舉措，關(guān)鍵是推進(jìn)高水平開放，立足“一帶一路”建設(shè)需求與自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易政策。在實(shí)現(xiàn)文化旅游項(xiàng)下自由貿(mào)易方面，建議依托國內(nèi)旅游文化消費(fèi)大市場，以敦煌為重點(diǎn)，設(shè)立文化旅游項(xiàng)下的自由貿(mào)易區(qū)，在打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈上取得突破。在實(shí)現(xiàn)以技術(shù)合作為重點(diǎn)的能源礦產(chǎn)資源項(xiàng)下自由貿(mào)易方面，建議相關(guān)方面支持，在能源礦產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，或區(qū)域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合作與服務(wù)貿(mào)易的融合。在實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)下的自由貿(mào)易方面，張飛建議積極擴(kuò)大電信數(shù)據(jù)處理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場開放。
“甘肅高質(zhì)量融入‘一帶一路’建設(shè)，這是一篇開放的大文章，也是一篇改革的大文章，作為我國‘一帶一路’建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，甘肅加快打造‘五個制高點(diǎn)’，還要高度依賴于體制機(jī)制變革，高度依賴于市場化改革�！彼f。
打造“五個制高點(diǎn)” 樞紐建設(shè)要先行
——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王微
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉
第一次來到敦煌，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王微就被這里悠久的歷史文化所吸引。她說，希望通過這一次的交流討論，可以把自己在政策研究方面的一些心得和體會與參會嘉賓共享并進(jìn)行交流。
王微表示，甘肅抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，深度融入“一帶一路”建設(shè)，打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點(diǎn)”，是甘肅中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和關(guān)鍵突破口�！案拭C在我國樞紐經(jīng)濟(jì)中的地位值得重視。歷史上，甘肅特別是河西走廊，一直是陸上絲綢之路的必經(jīng)之地和黃金路段。新中國成立以來，甘肅是我國的陸上運(yùn)輸特別是鐵路運(yùn)輸‘五縱四橫’網(wǎng)絡(luò)中隴海—蘭新線的主要樞紐，也是中歐班列的必經(jīng)之路。因此，樞紐建設(shè)是甘肅打造‘五個制高點(diǎn)’的重中之重�！蓖跷⒄f。
為什么這樣說呢？王微舉出了孟菲斯的例子。孟菲斯在上世紀(jì)七十年代還只是個不起眼的美國小城，在經(jīng)濟(jì)方面更不值一提。然而，這里卻成了聯(lián)邦快遞首選的“寶地”，因?yàn)槊戏扑刮挥诿绹慕?jīng)濟(jì)地理中心且交通條件優(yōu)越。由于孟菲斯的樞紐地位，聯(lián)邦快遞所有70公斤以下包裹都要在孟菲斯中轉(zhuǎn)后才發(fā)往目的地。僅僅依靠中轉(zhuǎn)航班，孟菲斯機(jī)場就要承接大量航班起落，繁忙一時。隨著聯(lián)邦快遞的擴(kuò)張，這里成為全美物流集散中心。許多快遞公司也將貨運(yùn)集散中心遷于此。今天孟菲斯機(jī)場是美國最大的貨運(yùn)樞紐中心，也是全世界吞吐量位列前茅的貨運(yùn)機(jī)場之一，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造了增加值，更提供了許多就業(yè)機(jī)會，推動了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高科技、工業(yè)化的快速轉(zhuǎn)型。
王微表示，基于甘肅特殊的區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化樞紐地位，可以突出甘肅資源優(yōu)勢融入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大對外開放。實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的有效聯(lián)結(jié)、我國西北地區(qū)與西南地區(qū)的有效聯(lián)結(jié)，以及中亞、西亞、中東歐與東盟國家之間的有效聯(lián)結(jié)，形成輻射西北地區(qū)，集聚國際國內(nèi)各類要素的“一帶一路”西北陸海聯(lián)動戰(zhàn)略樞紐。
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