走進(jìn)19.2萬(wàn)平方公里的酒泉大地,看到的是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景,感受到的是干部群眾追求跨越式發(fā)展的澎湃活力與激情!
在國(guó)家首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地,藍(lán)天白云下,森林般的風(fēng)車(chē)在緩緩轉(zhuǎn)動(dòng),綠色能源源源不斷地從這里輸向全國(guó)各地。到去年底,酒泉的風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到550萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)了兩年增10倍的目標(biāo),酒泉由此成為世界上一個(gè)區(qū)域內(nèi)裝機(jī)容量最多地區(qū)。
風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,機(jī)聲轟鳴,行車(chē)穿梭,一臺(tái)臺(tái)風(fēng)機(jī)正從生產(chǎn)線(xiàn)上下線(xiàn)。2009年,酒泉裝備制造業(yè)從零起步,當(dāng)年突破50億元,達(dá)到64億元;去年一年又突破200億元大關(guān),銷(xiāo)售收入達(dá)到223億元,是2008年全省裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入的近3倍。酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)乃至全世界規(guī)模最大的陸地風(fēng)機(jī)制造基地。
在新能源裝備制造業(yè)發(fā)展上,酒泉堅(jiān)持規(guī)劃先行、引大引強(qiáng)、集約化生產(chǎn),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地形成了1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等不同規(guī)格風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)能力。新能源裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出總量增加、產(chǎn)能提升、產(chǎn)業(yè)延伸、發(fā)展成效顯著的喜人景象,成為全國(guó)乃至世界新能源裝備制造業(yè)的制高點(diǎn)。
風(fēng)電及風(fēng)電裝備制造業(yè)的快速發(fā)展,使酒泉的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,為全省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了貢獻(xiàn),酒泉風(fēng)電基地也成為全國(guó)乃至全球的又一品牌。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩在日前召開(kāi)的省委全委擴(kuò)大會(huì)議上指出:“酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn),酒泉新能源及新能源裝備制造基地的發(fā)展就是跨越式發(fā)展!笔∥睍(shū)記、代省長(zhǎng)劉偉平指出,酒泉風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園采取集約發(fā)展的模式,一年內(nèi)就形成產(chǎn)業(yè)集群,有力支持了風(fēng)電裝機(jī)容量由2008年的全國(guó)第8位躍升為全國(guó)第2位,這就是我省跨越式發(fā)展的成功實(shí)踐。
希望的田野上,在“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的指引下,酒泉大地色彩斑斕,到處生機(jī)勃勃。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,改變了酒泉傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),讓酒泉農(nóng)民的腰包越來(lái)越鼓。截至目前,全市形成了40萬(wàn)畝蔬菜、40萬(wàn)畝高效制種、10萬(wàn)畝啤酒原料、10萬(wàn)畝葡萄、50萬(wàn)畝特色林果業(yè)的高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,全市2000元以上的高效田達(dá)到162萬(wàn)畝,占到農(nóng)作物播種面積的70%。農(nóng)民人均純收入突破7000元大關(guān),達(dá)到7180元。
經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階。近年來(lái),酒泉市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),2010年全市GDP達(dá)到405億元,在2007年基礎(chǔ)上翻了一番;財(cái)政收入大幅增加,2009年,酒泉市財(cái)政收入達(dá)到45億元,當(dāng)年翻番,2010年,全市財(cái)政收入破50億元大關(guān);工業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道,2010年,全市完成工業(yè)增加值173億元,比上年增長(zhǎng)35%,比2005年增長(zhǎng)2.3倍,年均增長(zhǎng)27.3%。
令人振奮的業(yè)績(jī)!令人震撼的“酒泉速度”!過(guò)去的一年,酒泉市委、市政府向全市人民交上了一份滿(mǎn)意的答卷,生動(dòng)而具體地詮釋和展示了跨越式發(fā)展。
跨越式發(fā)展成績(jī)的取得,得益于在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,酒泉市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)酒泉市情的清晰認(rèn)識(shí)和對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的準(zhǔn)確判斷。酒泉市委書(shū)記李建華說(shuō):“我們抓住新能源發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇,作出了未來(lái)30年是酒泉必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷。”
正是圍繞這一判斷,酒泉市委、市政府先后召開(kāi)工業(yè)大會(huì)、農(nóng)業(yè)大會(huì)、城市規(guī)劃研討會(huì)等會(huì)議,對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行了深化和完善,使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了一個(gè)較為完整的思路體系。
在市委二屆六次全委會(huì)上,酒泉市提出了重點(diǎn)抓風(fēng)電,難點(diǎn)抓移民,整體推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路。
為改變長(zhǎng)期以來(lái)“工業(yè)腿短”的現(xiàn)象,酒泉市提出以風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)為牽引,以風(fēng)電促電網(wǎng)建設(shè)、促裝備制造、促調(diào)峰電源、促光電建設(shè)的“一抓四促”工作思路,把“建設(shè)酒泉新能源基地、振興工業(yè)‘6+2’行動(dòng)計(jì)劃”作為構(gòu)建酒泉工業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總抓手,以此實(shí)現(xiàn)“一軸兩片五大支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局。
酒泉市有16萬(wàn)移民,移民問(wèn)題成為酒泉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大難點(diǎn)。酒泉市委書(shū)記李建華說(shuō):“沒(méi)有移民的小康就沒(méi)有全市農(nóng)民的小康,也就沒(méi)有全市的小康!睘榱似平馐忻、農(nóng)民、移民三元結(jié)構(gòu)的矛盾,酒泉市制定了移民脫貧致富兩個(gè)五年規(guī)劃:前五年打基礎(chǔ),后五年強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期酒泉市工作的重中之重,為此,酒泉市堅(jiān)持以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè),提出了建設(shè)節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè),實(shí)施專(zhuān)業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn)的“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,酒泉市委提出堅(jiān)持以線(xiàn)串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,發(fā)展旅游、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)并擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)等等。
這些立足于酒泉實(shí)際的一個(gè)個(gè)思路,促進(jìn)了酒泉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變了酒泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,取得了一個(gè)又一個(gè)的驕人業(yè)績(jī)。
“6+2”產(chǎn)業(yè)迅速崛起。酒泉市建設(shè)酒泉新能源基地,實(shí)施振興工業(yè)“6+2”行動(dòng)計(jì)劃,工業(yè)增速明顯加快。2010年完成工業(yè)增加值173億元,比上年增長(zhǎng)35%。風(fēng)電發(fā)展上,千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程提前完成,65萬(wàn)千瓦風(fēng)機(jī)大型化示范項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),二期工程800萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。光電發(fā)展上,目前已審批200兆瓦,建成和在建光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到170兆瓦。調(diào)峰電源建設(shè)上,國(guó)電酒泉熱電廠(chǎng)2×33萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目進(jìn)展順利;魯能、甘電投、中電投正在加快火電項(xiàng)目前期工作;甘肅核電項(xiàng)目有望落戶(hù)酒泉。裝備制造業(yè)發(fā)展上,包括國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)總裝前三名、風(fēng)葉制造前三甲等18家上市公司在內(nèi)的36家企業(yè)入駐酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園;與此同時(shí),又有東汽、正泰兩家上市公司太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目于去年落戶(hù)園區(qū)。這是繼風(fēng)電裝備制造之后,酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園又拉開(kāi)了太陽(yáng)能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。電網(wǎng)建設(shè)上,750kv超高壓雙回路輸變電工程全面完工并帶電運(yùn)行,西北電網(wǎng)與新疆電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通,±800kv超高壓點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直流送電工程正在進(jìn)行規(guī)劃論證和選址。資源綜合利用上,《酒泉市高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,以重化工業(yè)為重點(diǎn),黑色金屬、有色金屬、石化煤化、建材等非金屬、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等五大資源綜合利用項(xiàng)目有序發(fā)展。水能資源開(kāi)發(fā)方面,柳溝峽80萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站完成選址,新增水電裝機(jī)4萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到26萬(wàn)千瓦,在建水電裝機(jī)30萬(wàn)千瓦。2010年酒泉市被評(píng)為全國(guó)最具投資價(jià)值的新能源產(chǎn)業(yè)城市,玉門(mén)、瓜州分別名列“新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”第二、第五位。
項(xiàng)目建設(shè)加快跟進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,酒泉市緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)扶甘肅47條意見(jiàn)的政策機(jī)遇,對(duì)關(guān)乎酒泉發(fā)展的20個(gè)重大課題進(jìn)行調(diào)研,加緊申報(bào)成熟項(xiàng)目,加快建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃儲(chǔ)備后續(xù)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資大、進(jìn)度快、資金到位好的特點(diǎn)。2010年,全市開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目1107項(xiàng),其中:投資億元以上項(xiàng)目72項(xiàng),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目160項(xiàng),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目472項(xiàng),完成市縣屬固定資產(chǎn)投資398億元,增長(zhǎng)60%;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,瓜星高速、敦當(dāng)公路、蘭新鐵路第二雙線(xiàn)酒泉段和敦煌公路客運(yùn)樞紐站開(kāi)工建設(shè),敦格鐵路完成初設(shè)審查,酒航鐵路獲國(guó)務(wù)院和中央軍委批復(fù),酒嘉城際一級(jí)公路、肅北至阿克塞二級(jí)公路、酒泉公路客運(yùn)樞紐站開(kāi)工建設(shè)。招商引資規(guī)模擴(kuò)大,組團(tuán)參加西洽會(huì)、蘭洽會(huì)和西博會(huì),舉辦國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和第八屆銀企合作項(xiàng)目推介會(huì),全市簽約招商引資合同項(xiàng)目136個(gè),開(kāi)工102個(gè),僅風(fēng)電投資就達(dá)到200億元以上。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。去年以來(lái),酒泉市繼續(xù)加大“三農(nóng)”扶持力度,財(cái)政“三農(nóng)”的支出達(dá)到13.25億元,同比增長(zhǎng)15%。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),酒泉市大力發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),新增蔬菜、瓜果、藥材等2000元以上高效田21萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到162萬(wàn)畝。與此同時(shí),全市狠抓牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè),提高草食畜牧業(yè)比重,新建養(yǎng)殖小區(qū)220個(gè),累計(jì)達(dá)到889個(gè),新增萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)1920戶(hù),累計(jì)達(dá)到1.99萬(wàn)戶(hù),秸稈加工轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%,牛、羊出欄率分別增長(zhǎng)9.3%和10.2%。扶持發(fā)展龍頭企業(yè),新建、擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目21個(gè),規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到85家,輻射帶動(dòng)生產(chǎn)基地165萬(wàn)畝,占到播種面積的74%,農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工增值率達(dá)到49.7%,提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社136個(gè),累計(jì)達(dá)到312個(gè),農(nóng)業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地54個(gè),認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品62個(gè),“玉門(mén)酒花”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。拓寬培訓(xùn)渠道,采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)和項(xiàng)目定向培訓(xùn)等形式,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力14.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13.6億元。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),新增流轉(zhuǎn)面積4.9萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到23萬(wàn)畝,占家庭承包耕地面積的13%。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,建立村容村貌整治示范點(diǎn)160個(gè),新建社區(qū)化中心村20個(gè)。
城市功能明顯提升。為營(yíng)造“宜居”的城市環(huán)境,酒泉市充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的導(dǎo)向作用,制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化實(shí)施意見(jiàn)。去年,全市完成城市建設(shè)投資22.2億元,增長(zhǎng)52%,是“十一五”時(shí)期投資最多的一年。積極創(chuàng)建園林城市,新增綠地111萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,酒泉市區(qū)及金塔、敦煌、玉門(mén)通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收,阿克塞榮獲國(guó)家園林縣城稱(chēng)號(hào)。
商貿(mào)旅游繁榮活躍。為加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,酒泉市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定出口、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,去年,全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值140億元,增長(zhǎng)12%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30.5%,酒泉市還被確定為全省唯一的國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。加快了市場(chǎng)體系建設(shè),時(shí)代購(gòu)物中心、昌興市場(chǎng)及瓜州元通市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),改造農(nóng)家店215個(gè),發(fā)展農(nóng)資配送中心27個(gè),兌付“家電下鄉(xiāng)”和汽車(chē)、摩托車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼4749萬(wàn)元。扶持創(chuàng)匯企業(yè)和出口產(chǎn)品基地建設(shè),全市完成進(jìn)出口總額6000萬(wàn)美元,其中出口4440萬(wàn)美元。進(jìn)一步壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)施旅游項(xiàng)目22個(gè),莫高窟游客接待中心、瓜州鎖陽(yáng)城景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成雅丹地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。提升旅游服務(wù)質(zhì)量,新增星級(jí)飯店3家,酒泉賓館榮獲“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”,9家飯店榮獲“全省優(yōu)秀旅游星級(jí)飯店”稱(chēng)號(hào)。積極拓展旅游市場(chǎng),舉辦敦煌飛天文化節(jié)和金塔金秋胡楊節(jié),開(kāi)展“旅游大篷車(chē)千里行”活動(dòng),協(xié)調(diào)開(kāi)通上海至敦煌航班,增開(kāi)敦煌至蘭州、烏魯木齊至敦煌列車(chē)。接待海內(nèi)外游客405萬(wàn)人次,增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入37.7億元,增長(zhǎng)60%,占全市GDP的比重達(dá)到9.3%,酒泉市榮獲了“中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地”稱(chēng)號(hào)。
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