資料圖：“遼普漁25222”被朝鮮方面攔截地點(diǎn)
朝鮮需從扣船事件得到教訓(xùn)
徐寶康
朝鮮21日釋放被扣押的中國(guó)漁船及船員，事件得到暫時(shí)平息。最近幾年，中方漁船多次被朝鮮方面抓扣，而且事情的解決難度比以前大多了。
究其原因，主要有兩點(diǎn)，一是中國(guó)與朝鮮沒有一個(gè)正式的漁業(yè)協(xié)定，法律上沒有雙方都必須遵守的依據(jù)。而且中國(guó)規(guī)定12海里為領(lǐng)海，朝鮮規(guī)定50海里為領(lǐng)海，因此中國(guó)部分漁船在追趕魚群的時(shí)候有可能越過朝鮮單方面劃定的界線，導(dǎo)致被朝鮮方面抓扣。據(jù)筆者了解，中方對(duì)自己的漁船管理很嚴(yán)格，在丹東，如果有人越界捕撈，將被扣掉出海執(zhí)照。
第二，過去抓扣漁船事件在民間就能消化，上升不到外交層面。但現(xiàn)在隨著中朝關(guān)系的調(diào)整，特別是中國(guó)在朝核問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)，朝鮮多少有些心里不太“痛快”。因此出現(xiàn)矛盾和摩擦的時(shí)候，朝鮮對(duì)待中國(guó)往往顯得有些“強(qiáng)勢(shì)”，或許是想利用這些小摩擦向中國(guó)施壓，表示自己的態(tài)度、立場(chǎng)和不滿。
不過，朝鮮心里明白，如果搞不好與中國(guó)的關(guān)系，受損失的最終還是自己。因此，此次通過外交交涉解決抓扣事件，并且沒有索要贖金，說明朝鮮在這回合交手中認(rèn)識(shí)到，中國(guó)對(duì)朝的戰(zhàn)略調(diào)整是從自身大局出發(fā)，對(duì)中國(guó)不能使用小伎倆。中國(guó)是自己的大后方，不能丟了西瓜撿芝麻。
為避免日后抓扣漁船事件頻繁發(fā)生，中朝雙方最好締結(jié)正式的漁業(yè)協(xié)定，不僅對(duì)兩國(guó)形成約束，也使出事時(shí)有據(jù)可依。第二，無論是官方還是民間，中國(guó)要根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)自身管理。第三，如果今后再遇到類似問題，中國(guó)一定要據(jù)理力爭(zhēng)，絕不猶豫。這不是說要蠻橫霸道，而是要以理服人。
抓扣漁船事件不會(huì)影響中朝關(guān)系的大局。從這件事上可以看出，朝鮮有所忌諱，不敢也不希望把中朝關(guān)系搞僵，否則不會(huì)讓步。而中國(guó)在此次事件的處理上，也不要擴(kuò)大化了，不必高調(diào)。我們這次的明確態(tài)度是值得贊賞的，既贏得了民心，又在外交層面上棋高一著，給了朝鮮以必要的警示。(作者為朝鮮問題專家)
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