新華社南京7月13日電（記者于文靜、朱國(guó)亮）為優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我國(guó)將強(qiáng)化支撐保障，落實(shí)用地和財(cái)政金融支持政策、人才政策，推動(dòng)解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“人、地、錢”難題。
這是記者從此間在江蘇省揚(yáng)州市召開的全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會(huì)上了解到的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮表示，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。2018年，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)14.9萬億元，鄉(xiāng)村休閑旅游營(yíng)業(yè)收入超過8000億元，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)到780萬，一批彰顯地區(qū)特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在成長(zhǎng)壯大。
余欣榮說，下一步要吸引更多資金、技術(shù)、人才、土地等資源向鄉(xiāng)村匯聚。引導(dǎo)地方在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度，探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地政策，開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、宅基地及“四荒地”等土地綜合整治，盤活土地資源用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，推動(dòng)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款重點(diǎn)支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地方按照市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，多渠道滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。
要加大高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)力度，支持職業(yè)院校擴(kuò)大農(nóng)村定向招生，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，支持科技人員以科技成果入股企業(yè)，探索股權(quán)分紅等激勵(lì)措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才保障。
他表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，聚焦現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、新型服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群成鏈，推動(dòng)形成縣城、中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、中心村層級(jí)明顯、功能有機(jī)銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
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