8月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露，下一步國家發(fā)改委將結(jié)合東北地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施，加快培育新動能發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，支持和推動?xùn)|北地區(qū)通過改革和開放來重振雄風(fēng)。
8月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露，下一步國家發(fā)改委將按照黨中央國務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)今年中發(fā)7號文件和2014年國發(fā)28號文件精神，結(jié)合東北地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快培育新動能發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，支持和推動?xùn)|北地區(qū)通過改革和開放來重振雄風(fēng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉，兩年來黨中央、國務(wù)院以及國家發(fā)改委出臺了多個支持東北的振興意見政策，但是東北經(jīng)濟(jì)仍整體不振。2016年上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，但是遼寧增速為全國最低，顯示出東北經(jīng)濟(jì)仍不振。
國家發(fā)改委近期即將印發(fā)《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實(shí)施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務(wù)和擬開工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，重大政策圍繞完善體制機(jī)制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四個方面，分年度確定了137項(xiàng)重點(diǎn)工作。
為支撐這些重點(diǎn)工作，還提出了配套重大項(xiàng)目共127項(xiàng)，涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域。這個實(shí)施方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，近期很快就要印發(fā)。
為了解東北的問題所在，8月初國家發(fā)改委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊，到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調(diào)研。
通過調(diào)研，國家發(fā)改委了解到，今年上半年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，東北三省積極應(yīng)對，出現(xiàn)了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，不同區(qū)域之間行業(yè)之間分化確實(shí)比較明顯。
上半年吉林經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.7%，這個數(shù)字已經(jīng)和全國增速持平，黑龍江增速5.7%，運(yùn)行基本平穩(wěn)，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。
從三省內(nèi)部看，產(chǎn)業(yè)相對多元，民營經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)升級快的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生產(chǎn)總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。
從行業(yè)看，適應(yīng)市場需求變化的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，高端裝備制造、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長都在10%以上。比如沈陽機(jī)床智能機(jī)床新增訂單超過了1萬臺，預(yù)計全年的銷量將達(dá)到2萬臺。旅游業(yè)的發(fā)展形勢也比較好。而傳統(tǒng)的“原字頭”“初字號”產(chǎn)業(yè)普遍增長乏力，煤炭、冶金、石化和部分裝備制造工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負(fù)增長。
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