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　　對于小歡這樣有創(chuàng)業(yè)想法但缺乏資金技術(shù)等支持的創(chuàng)業(yè)者來說，“眾創(chuàng)空間”是一個暖心平臺。今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)。《意見》提出5大重點(diǎn)任務(wù)和6方面政策支持：

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　1.在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng)空間。

　　2.龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向，建設(shè)眾創(chuàng)空間。

　　3.鼓勵科研院所、高校圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)眾創(chuàng)空間。

　　4.建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺和雙創(chuàng)基地。

　　5.加強(qiáng)眾創(chuàng)空間的國際合作。

　　政策支持

　　1.實(shí)行獎勵和補(bǔ)助政策。

　　2.落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新的稅收政策。

　　3.引導(dǎo)金融資本支持。

　　4.支持科技人員到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　5.調(diào)動企業(yè)參與眾創(chuàng)空間建設(shè)的積極性。

　　6.促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。

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　　搭臺 2

　　像小方一樣希望回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年們，也可以享受良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境了。3月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定新設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。4月起，國務(wù)院分別批復(fù)新設(shè)了沈大國家高新區(qū)、山東半島國家高新區(qū)和鄭洛新國家高新區(qū)3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。6月，國務(wù)院又分別批復(fù)了福廈泉和合蕪蚌國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這樣，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)增至16個。

　　除此之外，4月20日的國務(wù)院常務(wù)會議還決定，按照政府工作報告部署，遵循市場規(guī)律，建設(shè)一批高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地，構(gòu)筑完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。

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　　清障1

　　對于小新這樣的中小企業(yè)來說，1月29日，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，正好幫了大忙。新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》主要在以下這些方面做出了調(diào)整：

　　調(diào)整

　　1.適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢，對高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求，改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費(fèi)占比要求不變的情況下，將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨(dú)占許可的條件，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

　　2.簡化認(rèn)定流程，縮短公示時間。高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的，其資格繼續(xù)有效。采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查雙結(jié)合等方式，優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的管理。

　　3.擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等技術(shù)，以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍，同時剔除一批落后技術(shù)，使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。

　　清障2

　　像朱偉這樣的高校教師、科研機(jī)構(gòu)研究員等，通過科技成果轉(zhuǎn)化，可以得到更多福利了。3月，國務(wù)院印發(fā)了《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》�！兑�(guī)定》提出了更為明確的操作措施，其中對于激勵科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)定有：

　　規(guī)定

　　1.國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。

　　2.對在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，要從科技成果轉(zhuǎn)化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。

　　3.國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院�？萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，或者離崗創(chuàng)業(yè)，在原則上不超過3年時間內(nèi)保留人事關(guān)系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。

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　　清障3