2015年全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人入場(chǎng)。
臺(tái)下起立歡呼,掌聲如鳴,經(jīng)久不息。
臺(tái)下坐著的,是在2015這一年獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的一線科研工作者代表。
讓科學(xué)家們?nèi)绱思?dòng),這樣的場(chǎng)面并不多見。
習(xí)近平緣何能贏得科學(xué)家雷鳴般的掌聲?
與科學(xué)家“親密接觸”
這些年,習(xí)近平在國(guó)際舞臺(tái)密集出訪,縱橫捭闔,在國(guó)內(nèi)整頓民生、打擊腐敗,日程表以分秒計(jì)算,但并不妨礙他和科研人員頻頻“親密接觸”。
國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,有他俯身為年邁行動(dòng)不便的老科學(xué)家們頒發(fā)證書的身影;每年春節(jié)前夕,有他親自或委托慰問(wèn)老科學(xué)家的溫暖話語(yǔ)……
2012年8月21日,“習(xí)近平俯身拾鏡”的故事在眾多國(guó)內(nèi)外科學(xué)家中廣為流傳,一位大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人禮賢敬賢的氣度,至今讓國(guó)際科學(xué)界印象深刻。
在國(guó)際天文學(xué)聯(lián)合會(huì)第28屆大會(huì)開幕式上,時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平致辭結(jié)束后,聯(lián)合會(huì)主席羅伯特·威廉姆斯準(zhǔn)備上前握手祝賀,由于匆忙起身,筆記本、筆和眼鏡全掉在地上,習(xí)近平發(fā)現(xiàn)了他的窘態(tài),彎下腰幫他撿起眼鏡。
2013年兩會(huì),上任不久的習(xí)近平以總書記的身份出現(xiàn)在了科協(xié)、科技界聯(lián)組會(huì)上,開場(chǎng)白是這樣講的:“在黨中央工作的前五年,我每年都去港澳組,當(dāng)了總書記后,我第一個(gè)來(lái)科技組!弊屧趫(chǎng)的科技界政協(xié)委員們激動(dòng)不已。
時(shí)任運(yùn)-20總設(shè)計(jì)師唐長(zhǎng)紅委員回憶當(dāng)時(shí)的情景,“總書記沒(méi)有說(shuō)什么大話、空話,他的講話幾乎都是脫稿的,有自己的理解、思考和例子。看得出來(lái),他確實(shí)對(duì)科技問(wèn)題有著非常深入的思考!
2013年6月11日,習(xí)近平親自前往酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心現(xiàn)場(chǎng)觀看神舟十號(hào)載人飛船發(fā)射,為三名航天員壯行。13天后,習(xí)近平又來(lái)到北京航天飛行控制中心,同正在天宮一號(hào)執(zhí)行任務(wù)的三位航天員親切通話。
拿起話筒的總書記微笑著說(shuō):“海勝、曉光、亞平,你們辛苦了!薄澳銈冞M(jìn)入太空工作生活已經(jīng)有13天了,我們大家都很牽掛。你們現(xiàn)在總的情況怎么樣?身體狀況如何?工作進(jìn)展如何?”用親人般最真誠(chéng)、最樸實(shí)的話語(yǔ)為航天員加油鼓勁。
2014年2月8日,全國(guó)人民還沉浸在農(nóng)歷新年的喜悅中,我國(guó)在南極建設(shè)的第四個(gè)科學(xué)考察站——南極泰山站正式建成開站!皹O地科學(xué)考察,是人類探索自然奧秘、探求新的發(fā)展空間的重要領(lǐng)域,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)!边@封來(lái)自總書記的賀信為此時(shí)離鄉(xiāng)背井的極地工作者們帶來(lái)了“溫暖”,為所有極地科考人員打了一劑“強(qiáng)心針”。
2014年11月18日,正在澳大利亞訪問(wèn)的習(xí)近平在澳大利亞總理阿博特陪同下,考察正在當(dāng)?shù)匮a(bǔ)給的“雪龍”號(hào),慰問(wèn)中國(guó)南極科學(xué)考察隊(duì)。這在中國(guó)極地考察史上尚屬首次。
“主席一上船就和我們大家打招呼,下船時(shí)還不忘叮囑大家注意身體!眮(lái)自上海第二軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院的隨船醫(yī)生黃罡在慰問(wèn)結(jié)束后,仍然久久沉浸在興奮的回憶之中。
2015年10月國(guó)慶假期,屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)的消息振奮國(guó)人。此后不到三個(gè)月的時(shí)間里,習(xí)近平曾三次在公開場(chǎng)合提到她,分別是給中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年的賀信、給越南《人民報(bào)》署名文章,以及2016年新年賀詞,稱贊“以屠呦呦為代表的廣大科技工作者在用智慧與雙手推動(dòng)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也將中國(guó)創(chuàng)新的美譽(yù)傳遍世界!
科技走進(jìn)政治局“課堂”
如果說(shuō)走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)園,和科學(xué)家頻頻“親密接觸”等舉動(dòng)足見習(xí)近平對(duì)科技的重視程度的話,那么聽了習(xí)近平的演講不難發(fā)現(xiàn),他是一位資深的“科技粉絲”。從人工合成牛胰島素到“兩彈一星”,從中微子物理到人類基因組測(cè)序,從量子通訊到北斗導(dǎo)航……這些高深晦澀的科學(xué)名詞全都是習(xí)近平演講里常常掛在嘴邊的“口頭語(yǔ)”。
2013年7月21日,習(xí)近平就來(lái)到了武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),了解中國(guó)光谷發(fā)展情況。光纖通信、3D打印、生物質(zhì)能源……看到這一系列的重大成果,習(xí)近平欣慰地說(shuō),“一個(gè)國(guó)家只是經(jīng)濟(jì)體量大,還不能代表強(qiáng)。國(guó)家富強(qiáng)靠什么?靠自主創(chuàng)新,靠技術(shù),靠人才,科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基!
同年9月30日,中央政治局全體成員集體學(xué)習(xí)走出中南海,把“課堂”搬到了中關(guān)村。聯(lián)想控股柳傳志、百度李彥宏、小米科技雷軍……這些大家耳熟能詳?shù)目萍冀绱罄袚u身一變成了“老師”,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)、3D打印成了政治局學(xué)習(xí)的“課堂”內(nèi)容。
2015年12月16日,烏鎮(zhèn),第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。習(xí)近平在開幕式提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間“命運(yùn)共同體”的重要問(wèn)題。參觀博覽會(huì)時(shí),習(xí)近平駐足阿里展臺(tái)10分鐘聽馬云解說(shuō)農(nóng)村電商發(fā)展,走進(jìn)騰訊展臺(tái)問(wèn)馬化騰“微信春節(jié)搖了多少紅包”,就百度的無(wú)人駕駛車和李彥宏“有問(wèn)有答”,聽360的周鴻祎講解“天眼”和“天網(wǎng)”之后,還玩起了Ninebot和小米公司聯(lián)合推出的“九號(hào)平衡車”。
全面深化科技體制改革
事實(shí)上,這幾年科技界的動(dòng)靜不可謂不大。
一方面,科技成果捷報(bào)頻傳,一批自主創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,科技大國(guó)的地位無(wú)可動(dòng)搖。
一方面,部分中國(guó)科學(xué)家論文集體被撤、科研經(jīng)費(fèi)濫用的新聞讓科學(xué)家集體聲譽(yù)嚴(yán)重受損。
在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革處在關(guān)鍵時(shí)期,新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呼之欲出,鳴鑼在即。
全面深化科技體制改革的呼聲不絕于耳。
近年來(lái),特別是十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大科技體制改革舉措。
2012年9月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》出臺(tái)。
2015年3月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》出爐。
2015年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》。
這被認(rèn)為是迄今為止內(nèi)容最豐富、政策最為全面、涵蓋面最為廣泛的科技體制改革文件,距離上一次科技體制改革進(jìn)入全面展開階段的標(biāo)志性文件——《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》發(fā)布整整30年。
療“沉疴”,化“郁積”。數(shù)百項(xiàng)措施震撼出臺(tái)。
“科技計(jì)劃和項(xiàng)目資金管理”改革了。統(tǒng)一的“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”服務(wù)平臺(tái)成立。往日科研項(xiàng)目多頭申報(bào),經(jīng)費(fèi)分散、項(xiàng)目分散,科研人員為了申報(bào)項(xiàng)目疲于奔命,讓科技智力大大浪費(fèi),投機(jī)者“一魚多吃”的空子和現(xiàn)象將不復(fù)存在。
一系列旨在打通限制科技成果轉(zhuǎn)化癥結(jié)的政策也出臺(tái)了。針對(duì)長(zhǎng)久被痛弊的“產(chǎn)學(xué)研”幾張皮現(xiàn)象,方案提出推動(dòng)科技成果處置、收益權(quán)改革,完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬制度。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位,處置收入不再上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)明確科技人員分享科技成果轉(zhuǎn)化收入的方式和最低比例,允許科研人員“停薪留職”下海創(chuàng)業(yè),試點(diǎn)企業(yè)家到高校任教,“著眼于強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)”。
“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”也來(lái)了。一向被作為科研主體的科學(xué)家們,創(chuàng)新的“大旗”似乎被平民大眾“搶走”。創(chuàng)新的權(quán)力不再集中在科學(xué)家手中,除了企業(yè)為創(chuàng)新主體的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,大眾的創(chuàng)新也如火如荼。競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì),讓原來(lái)集中于科技領(lǐng)域更多轉(zhuǎn)向創(chuàng)新領(lǐng)域,由小眾轉(zhuǎn)向大眾,由研發(fā)轉(zhuǎn)向研發(fā)和創(chuàng)新一體化,由科技政策轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新和科技政策并舉。引導(dǎo)、激勵(lì)、規(guī)范——?jiǎng)?chuàng)新政策正在更加準(zhǔn)確地圍繞科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新的規(guī)律,精準(zhǔn)實(shí)施,有效推進(jìn)。
改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。每一具體事項(xiàng)的改革都需要多方發(fā)力,如何才能落實(shí)到位?
據(jù)了解,方案提出的143項(xiàng)待辦事項(xiàng),每一項(xiàng)都被明確了具體成果、牽頭部門和完成時(shí)限,使改革可督查、可檢驗(yàn)。
“改革就是為了讓科技人員和人民群眾有更多的獲得感!比虆⑴c實(shí)施方案制定的一位部門負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
獲得感,大概就是這次改革讓科學(xué)家們眾望所歸的原因所在。