李量被正式帶走并由證監(jiān)會紀委發(fā)布公告,說明相關案情已有突破性進展。這位在創(chuàng)業(yè)板瘋狂年代十分強勢的發(fā)行監(jiān)管干部,如今身陷高官貪腐案、Pre-IPO神話、發(fā)行上市“走后門”的漩渦里,很難全身而退
資料圖:中國證監(jiān)會投資者保護局局長李量。
【財新網(wǎng)】(記者 穆為 周衛(wèi))8月7日,中國證監(jiān)會紀委消息發(fā)布消息:經(jīng)查,中國證監(jiān)會投資者保護局原局長李量違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金;利用職務上的便利為他人謀取利益,收受賄賂。李量的上述行為已經(jīng)嚴重違紀違法,其涉嫌犯罪問題已經(jīng)移送司法機關處理。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規(guī)定,中國證監(jiān)會黨委決定給予李量開除黨籍、開除公職處分。
證監(jiān)會網(wǎng)站12月1日晚曾公布消息:中國證監(jiān)會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀,目前正接受組織調(diào)查。
據(jù)多個可靠信源向財新記者透露,李量是在12月1日上午被中紀委六室?guī)ё撸嘘P部門沒有向證監(jiān)會通報具體案情。
中紀委六室負責華北地區(qū)黨政機關的腐敗案件,包括北京、天津、河北、山西,其中山西是最近反腐的重災區(qū)。
財新記者從不同的消息來源均獲悉,李量因在創(chuàng)業(yè)板部工作時期的問題而被調(diào)查。有消息稱案情或與一些創(chuàng)業(yè)板公司在爭議中獲準上市不無關系。不排除李量是因查相關高官的貪腐案而“拔出蘿卜帶出泥”。當然,有關定論有待有關部門的調(diào)查和正式的信息披露。
值得注意的是,財新記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近日被查處的山西令氏家族令完成與其控制的私募股權(quán)基金匯金立方,后者投資的7家公司均很快在A股上市,6家都在創(chuàng)業(yè)板,其中包括近年來發(fā)展勢頭頗好的視頻網(wǎng)站樂視網(wǎng)(300104.SZ)。
李量被調(diào)查的消息迅速在投行圈激起波瀾。因為李量曾長期參與發(fā)行監(jiān)管,一些投行人士認為此案可能會引發(fā)“行業(yè)地震”。
李量是證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管領域的資深干部,曾長年供職發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部。他是中國證券市場主板發(fā)行核準制、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、境外上市、證券發(fā)行保薦制度、可轉(zhuǎn)換公司債券和公司債券制度和法規(guī)具體制定起草者,審核或直接組織審核了大量A股主板、創(chuàng)業(yè)板和H股上市公司的IPO申請。
在主管主板和中小板的發(fā)行部,李量曾擔任多年處長。2009年創(chuàng)業(yè)板推出后,李量升任創(chuàng)業(yè)板部副主任。創(chuàng)業(yè)板開板的慶典上,李量對創(chuàng)業(yè)板公司提出誠信為本、做正人君子、慎用關聯(lián)交易、專注主業(yè)等十四點建議。李量在創(chuàng)業(yè)板IPO審核中分管擁有實權(quán)的處室,長期分管法律,也曾同時分管過財務審核一段時間,且管理風格相當細致、強勢。眾所周知,財務和法律是創(chuàng)業(yè)板審核中兩大重要處室。
創(chuàng)業(yè)板成立之初,設一正三副的部門主任,原上市公司監(jiān)管部副主任張思寧(女)任創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任,原發(fā)行部副主任曾長虹(女)主管創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會,原非上市公眾公司監(jiān)管部副主任李量主管創(chuàng)業(yè)板部的法律事務,來自深交所的創(chuàng)業(yè)板公司管理部總監(jiān)劉勤主管財務。
“張思寧不太愿意攬權(quán),劉勤很快就走了,惟有李量和曾長虹是創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部真正的實權(quán)人物!睋(jù)一些曾與他們有過工作接觸的市場人士介紹。創(chuàng)業(yè)板部成立后執(zhí)行了較以往更加嚴格的審核紀律,關鍵環(huán)節(jié)“雙人審核、多人參與”,但是李量“膽子大、敢拍板”,喜歡“說了算的感覺”,亦被發(fā)現(xiàn)與一些中介機構(gòu)和擬上市企業(yè)存在私下接觸的行為。
“李量有時候會關起門接待企業(yè)方面的人。這是明顯違規(guī)的!庇兄槿耸空f。
創(chuàng)業(yè)板早期因上市公司上市發(fā)行高市盈率和遭暴炒而頗詬病,但創(chuàng)業(yè)板公司上市后,用超募資金大肆收購業(yè)內(nèi)資產(chǎn),以實數(shù)填虛數(shù)的做法,也被市場看好而更加推高估值。這更加刺激了各類公司想盡辦法謀求審核制下的IPO。
財新記者從不同的消息來源均獲悉,李量因在創(chuàng)業(yè)板部工作時期的問題而被調(diào)查。有消息稱案情或與一些創(chuàng)業(yè)板公司在爭議中獲準上市不無關系。
經(jīng)財新記者前一段時間的調(diào)查,一家叫“匯金立方”的私募股權(quán)基金開始浮出水面,這家PE被證明是那個在創(chuàng)業(yè)板瘋狂的年代,最大的受益者之一。(詳見財新網(wǎng)報道《令完成的財富故事》)
匯金立方成立于2008年,在pre-IPO投資上命中率極高。據(jù)財新記者不完全統(tǒng)計,匯金立方所投資企業(yè)中,有7家已經(jīng)成功上市,其中6家在創(chuàng)業(yè)板上市,粗略統(tǒng)計,股份估值約12億元。匯金立方的董事長化名王誠,真實名字是令完成,今年55歲,添山西令氏家族五兄弟之末,其兄令政策、令計劃均為高官。今年6月,原山西政協(xié)副主席令政策因違法違紀接受組織調(diào)查,今年10月,商人身份的令完成亦被查。
財新記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn),自2008至2010年,匯金立方先后入股樂視網(wǎng)、神州泰岳(300002.SZ)、東方日升(300118.SZ) 、東富龍(300171.SZ)、海南瑞澤(002596.SZ)、光一科技(300356.SZ)以及騰信股份(300392.SZ),這7家公司全部于2009至2014年間上市。其中,除了海南瑞澤是在深圳中小板上市外,其余6家均在創(chuàng)業(yè)板上市。上市后,匯金立方均果斷套現(xiàn)。據(jù)財新記者根據(jù)公開資料保守測算,去除投資成本,匯金立方已套現(xiàn)獲得凈利至少3.94億元,尚持有的股票最高浮盈7.88億元。
在這一系列投資中,最引人關注的是匯金立方入股樂視網(wǎng)。一直有資本市場人士質(zhì)疑,樂視網(wǎng)于2010年的上市疑點重重,其收入及利潤數(shù)據(jù)均有大量水分。而創(chuàng)始人和控制人賈躍亭出走海外,也令外界猜測重重。
2008年7月,匯金立方成立后的首個投資項目是樂視移動傳媒科技(北京)有限公司,即樂視網(wǎng)的前身。匯金立方出資360.71萬元,持股6.06%,僅次于賈躍亭,位列樂視第二大股東。
2008年12月,持有樂視網(wǎng)84%股份的賈躍亭,將其部分股權(quán)轉(zhuǎn)給公司高管層,除了500萬元轉(zhuǎn)給親屬賈躍芳、227萬元轉(zhuǎn)給副董事長劉弘外,獲得200萬元股權(quán)的李軍是拿到股份最多的高管。李軍是令完成的妻弟。
2010年8月,樂視網(wǎng)在創(chuàng)業(yè)板上市后發(fā)展頗為強勁,李軍、匯金立方所持有的股份在解禁后陸續(xù)減持,李軍也離開了樂視網(wǎng)。樂視網(wǎng)2013年年報顯示,當年年底,李軍減持1755多萬股,按35元的平均股價計算,價值6億多元。匯金立方在2011年即大規(guī)模賣出樂視網(wǎng)股票,2013年半年報中已經(jīng)看不到它的蹤跡,保守計算其收益超過3億元
有數(shù)位消息人士告訴財新記者,樂視上市過程中曾得到來自令完成方面的幫助!坝腥私o證監(jiān)會打了電話,打了招呼!
在樂視上市階段,李量在證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板部如日中天。
2012年3月,時任證監(jiān)會主席郭樹清主導了證監(jiān)會機關一次大規(guī)模的輪崗,將前后臺人員大對調(diào)。李量從炙手可熱的創(chuàng)新部副主任的職位上,被輪換到了機關黨委擔任副書記,同時擔任工會副主席,雖然級別轉(zhuǎn)成正廳,但仍被認為有“明升暗降”、大權(quán)旁落之意。當時,就李量輪崗至工會一事,有了解情況的內(nèi)部人士曾表示,李量為人做事比較強勢,調(diào)離創(chuàng)業(yè)板對他也是一種“保護”。
2013年10月底,證監(jiān)會投資者保護局原局長季向宇因個人原因請辭,李量接替了這一職務。今年11月12日,中國證監(jiān)會在上海舉辦“滬港通投資及風險教育專題培訓會”, 李量曾就滬港通跨境投資的風險教育和投資者保護內(nèi)容作了講解。5月10日,李量在“清華五道口全球金融論壇”發(fā)表演講,談到中國證監(jiān)會在推進市場化的諸多轉(zhuǎn)型。
1965年出生的李量是重慶人,1986年本科畢業(yè)于四川大學經(jīng)濟系,后獲中國人民大學經(jīng)濟學碩士、中國社科院經(jīng)濟學博士等學位。上個世紀90年代,李量供職于國家計委(現(xiàn)在的國家發(fā)改委)綜合司工作,官至副處,分管企業(yè)集團,后以訪問學者身份赴美國哥倫比亞大學深造,在求學期間轉(zhuǎn)成研究生就讀,取得哥大國際關系學院的碩士學位后,在世界銀行中蒙局和金融局任職了半年,1999年回國后,即調(diào)入中國證監(jiān)會工作。李量在擔任創(chuàng)業(yè)板副主任之前,曾任證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管部副主任、證監(jiān)會發(fā)行部助理巡視員、重慶證監(jiān)局副局長等職。雖有哥倫比亞大學的學位,李量并不被視為標準的“海歸”,因為其英文不夠標準流利,在國外金融機構(gòu)工作的時間也不夠長。
李量的性格并非特別沉穩(wěn)低調(diào)的官員類型,個人愛好舞文弄墨。他曾發(fā)表多篇詩歌、散文,任中國金融文聯(lián)副主席、中國證券期貨作家協(xié)會主席等,是中國書法家協(xié)會會員、中國作家協(xié)會會員、中國攝影家協(xié)會會員。他在辦公室常攤開紙墨寫字。創(chuàng)業(yè)板剛推出時,李量興之所至,在飛機上寫就2000字的長詩。
對于李量涉案,相關人士均十分惋惜,認為他即使在發(fā)行部門給予某些企業(yè)“通融”的待遇,也應該是按照上峰指令給予方便,“因發(fā)行部整年坐在火山口、聚光燈之下,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,怎敢有非份之想。”“即使收了好處,也是在壓力之下”。財新記者在2013年初做封面報道《發(fā)審的秘密》之時即發(fā)現(xiàn),IPO公關團隊“搞定11人”的“秘密”,只是掀開了冰山一角。