新華網(wǎng)北京５月３日電（記者安蓓）４月３０日召開的中央政治局會議指出，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。做好經(jīng)濟工作尤須找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈，有針對性地采取措施，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
會議明確，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大定向調(diào)控力度，及時進行預(yù)調(diào)微調(diào)。積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道。
經(jīng)濟下行壓力加大，不論是穩(wěn)定經(jīng)濟增長還是保障困難群體基本生活，都要求財政支出發(fā)揮更大作用；而當(dāng)前企業(yè)身上背負(fù)的稅費負(fù)擔(dān)依然較重，只有進一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力，為經(jīng)濟增長釋放活力、增添動力。
金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實現(xiàn)實實在在和沒有水分的增長，就不能繼續(xù)依賴“開閘放水、大水漫灌”的方式，通過過量的貨幣供應(yīng)，過度刺激投資，推動經(jīng)濟短暫增長；但面對較大的經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策也要把握好力度、節(jié)奏、重點，提高針對性、靈活性和前瞻性，及時進行預(yù)調(diào)微調(diào)，使金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展．
特別是當(dāng)前在金融資源到實體經(jīng)濟之間，仍然存在渠道不暢通的問題�！按罅抠Y金要么流向大型企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)，要么在金融體系空轉(zhuǎn)，而很多急需資金支持的中小企業(yè)難以從貨幣總量中分一杯羹。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，針對這一問題，必須從金融體制改革入手，疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道，讓金融活水更好地灌溉實體經(jīng)濟之樹。
投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。會議認(rèn)為，要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。我國仍處于社會主義初級階段，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異巨大，投資增長既有必要性也有很大的潛力和空間；但與此同時，我國又面臨著產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。
“選擇好投資項目，要與當(dāng)前收益和長遠規(guī)劃相結(jié)合，確保有效投資，避免造成新的過剩產(chǎn)能。同時，要穩(wěn)步有序推進化解現(xiàn)有產(chǎn)能過剩，防止造成不穩(wěn)定性�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。
會議提出，要注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育新的消費增長點。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，適應(yīng)消費個性化、多樣化的發(fā)展趨勢，新技術(shù)催生的商品消費新熱點不斷涌現(xiàn)；但與此同時，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況尚不能適應(yīng)消費需求的變化。充分發(fā)揮消費在經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)性作用，需要瞄準(zhǔn)消費升級趨勢性變化挖掘消費潛力，重在加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻。
當(dāng)前，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變局，投資增速放緩，市場分化明顯。會議明確，要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。
分析人士指出，當(dāng)前我國房地產(chǎn)調(diào)控的總體趨勢是繼續(xù)淡化或退出行政性的調(diào)控手段，轉(zhuǎn)向市場化的調(diào)控手段。從長遠看，則意味著我國更加側(cè)重從建立房地產(chǎn)長效機制入手，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
找準(zhǔn)問題，才能對癥下藥。會議明確，要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)意味著生產(chǎn)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化。面對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)和存在的種種問題和矛盾，要加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的同時，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從根本上還是要加快改革開放步伐，讓創(chuàng)新驅(qū)動在推動新舊動力轉(zhuǎn)換中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。
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