追求有質(zhì)量有效益的發(fā)展
——中央政治局會議解讀之一
新華網(wǎng)北京５月１日電（記者趙超）４月３０日召開的中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。正是由于中國處于這樣一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，今年以來中央一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。
如果從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度看，今年是兩個(gè)五年規(guī)劃承上啟下之年，對于奪取全面建成小康社會最后勝利至關(guān)重要。而全面建成小康社會，關(guān)鍵在發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的核心，是如何認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
首先，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增速。
“調(diào)速換擋是把高速增長轉(zhuǎn)換為中高速增長，而不是把高速擋轉(zhuǎn)換為零擋，更不能轉(zhuǎn)換為倒擋，停滯和倒退沒有出路。”中央黨校教授趙振華說，“我國的基本國情和社會主要矛盾沒有變，決定了發(fā)展仍是硬道理�！�
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫分析指出，２０１５年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境還會有很多不確定性，還會相對嚴(yán)峻，仍然要堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
他認(rèn)為，為了化解各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須保持一個(gè)合理的增長速度，２０１５年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定為７％左右是合理的，也是必要的。
其次，要保持發(fā)展，就應(yīng)追求有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。
發(fā)展必須講質(zhì)量和效益，這是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù)，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。
“所謂中高速增長，就是實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在沒有水分的速度�！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說。
這次會議指出，要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡。
會議在部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一再強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益：
——要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，認(rèn)真選擇好投資項(xiàng)目，做到有市場，有長期回報(bào)；
——要整體推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、實(shí)體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題；
——要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，有針對性地挖掘消費(fèi)潛力，努力提高消費(fèi)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)；
——要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制；
——要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，穩(wěn)步有序推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作。
“談投資強(qiáng)調(diào)要選好項(xiàng)目，談消費(fèi)提出提高消費(fèi)品質(zhì)量，談房地產(chǎn)明確要建立健康發(fā)展長效機(jī)制，方方面面都在突出質(zhì)量和效益這兩個(gè)關(guān)鍵詞。切實(shí)落實(shí)這些部署，下一步還要出臺一系列具體措施以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)�！眹倚姓䦟W(xué)院教授張占斌說。
再有，要加速發(fā)展，就需尋找和把握新動(dòng)力。
今年政府工作報(bào)告指出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
國務(wù)院研究室主任寧吉喆指出，這“三雙”體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，體現(xiàn)了發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的愿景，體現(xiàn)了向促改革要?jiǎng)恿�、向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力、向惠民生要潛力的思路。
加速實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從今年一季度數(shù)據(jù)看，盡管經(jīng)濟(jì)增速小幅回落，但新登記注冊企業(yè)數(shù)增長３８．４％�；ヂ�(lián)網(wǎng)零售額增長４１％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長１１．４％，新能源汽車、機(jī)器人增長都在５０％以上，快遞業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)增長４６．８％。
“這些數(shù)據(jù)充分說明，中國經(jīng)濟(jì)在分化調(diào)整過程中，新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動(dòng)力在加快孕育，向中高端加快邁進(jìn)�！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。
專家指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊路徑仍然存在，新動(dòng)力正在形成，要順利實(shí)現(xiàn)新與舊的轉(zhuǎn)換，就應(yīng)按照中央提出的要求，加快改革開放步伐，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)新的精彩。
打印本頁
