政治局會(huì)議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》

聽取關(guān)于去年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，搞變通現(xiàn)象較為突出

中共中央政治局1月23日召開會(huì)議，審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》；聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)工作的綜合情況報(bào)告；聽取關(guān)于2014年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的匯報(bào)，研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。據(jù)新華社

焦點(diǎn)1 打造高素質(zhì)國安專業(yè)隊(duì)伍

會(huì)議認(rèn)為，制定和實(shí)施《國家安全戰(zhàn)略綱要》，是有效維護(hù)國家安全的迫切需要，是完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在新形勢(shì)下維護(hù)國家安全，必須堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)國家核心和重大利益，以人民安全為宗旨，在發(fā)展和改革開放中促安全，走中國特色國家安全道路。要做好各領(lǐng)域國家安全工作，大力推進(jìn)國家安全各種保障能力建設(shè)，把法治貫穿于維護(hù)國家安全的全過程。

會(huì)議提出，堅(jiān)持正確義利觀，實(shí)現(xiàn)全面、共同、合作、可持續(xù)安全，在積極維護(hù)我國利益的同時(shí)，促進(jìn)世界各國共同繁榮。運(yùn)籌好大國關(guān)系，塑造周邊安全環(huán)境，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，積極參與地區(qū)和全球治理，為世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國家安全是安邦定國的重要基石。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要加強(qiáng)國家安全意識(shí)教育，努力打造一支高素質(zhì)的國家安全專業(yè)隊(duì)伍。

焦點(diǎn)2 清理規(guī)范駐省會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

會(huì)議認(rèn)為，2014年中央政治局繼續(xù)把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定放在十分突出位置，毫不松懈貫徹實(shí)施，同時(shí)緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新問題新苗頭，采取堅(jiān)決有力措施予以整治，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。為全面了解2014年中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門組成12個(gè)督查調(diào)研組，分赴有關(guān)地區(qū)、部門和國有企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得了新的重要成效，但依然存在一些不容忽視的問題：懾于壓力不敢做的效果比較明顯，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定的自覺性尚未普遍形成；一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，搞變通現(xiàn)象較為突出；制度不落實(shí)的頑疾仍然沒有解決，“稻草人”現(xiàn)象亟待破解。

要以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、秘書配備、領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革等方面制度的落實(shí)。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步開展專項(xiàng)治理，尤其要扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，加大對(duì)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所、療養(yǎng)院治理力度，從嚴(yán)從緊開展駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)清理規(guī)范工作，繼續(xù)整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等問題，繼續(xù)解決亂攤派、評(píng)比考核過多過濫等問題，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游等突出問題。

■ 縱深

中央10天內(nèi)三提“國家安全”

昨日中央政治局會(huì)議審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，專家表示，這是中國首份國家安全戰(zhàn)略綱要，是繼國家安全委員會(huì)成立以來，在中國國家安全領(lǐng)域的又一件大事。

近日，中央高層多次談及安全問題。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，10天內(nèi)中央高層三次提及“國家安全”問題。

通過首份《國家安全戰(zhàn)略綱要》

昨日通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）的具體內(nèi)容，并未透露。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長李偉對(duì)新京報(bào)記者表示，此前我國沒有國家安全戰(zhàn)略的綱要�！毒V要》醞釀了很長時(shí)間，應(yīng)該是針對(duì)當(dāng)前國家安全面臨的新形勢(shì)和新問題制定。

李偉表示，《綱要》應(yīng)該會(huì)包括習(xí)近平主席對(duì)整體國家安全觀闡述中提到的很多新觀點(diǎn)和新辦法，是國家安全頂層設(shè)計(jì)的重要步驟。

政治局會(huì)議還指出，要打造一支高素質(zhì)的國家安全專業(yè)隊(duì)伍。李偉認(rèn)為，這里所說的“安全專業(yè)隊(duì)伍”的范圍相當(dāng)廣泛。當(dāng)前的國家安全觀是廣義的，不僅包括傳統(tǒng)安全，也包括非傳統(tǒng)安全。他表示，在現(xiàn)階段，我們?cè)谝恍┬碌膰�家安全問題的應(yīng)對(duì)上，比如網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)對(duì)，還有一些不足，需要更為專業(yè)化的安全隊(duì)伍。

除昨日通過《綱要》外，近日，中央還多次提及“國家安全”問題。

1月15日，在我國核工業(yè)創(chuàng)建60周年之際，習(xí)近平指出，核工業(yè)是國家安全重要基石。

中央政法工作會(huì)議20日在京召開。習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，希望全國政法機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)工作前瞻性，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，履行好維護(hù)國家安全和社會(huì)安定的重大責(zé)任。

習(xí)近平先后提出多個(gè)“安全觀”

十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體先后就安全問題召開多次重要會(huì)議。

在2014年2月27日的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，指出沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。

2014年3月24日，習(xí)近平在荷蘭海牙第三屆核安全峰會(huì)上介紹了中國的核安全觀。

2014年5月20日至21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)提出了亞洲安全觀。

十八大之后，最令外界關(guān)注的國家安全領(lǐng)域事件是國家安全委員會(huì)的成立。去年1月，中央政治局會(huì)議決定，國安委由習(xí)近平任主席，李克強(qiáng)、張德江任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。

2014年4月15日，習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會(huì)首次會(huì)議。習(xí)近平在講話中首次提出要堅(jiān)持“總體國家安全觀”。強(qiáng)調(diào)“既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全，又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題，又重視安全問題、既重視自身安全，又重視共同安全”。 新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷