中新網(wǎng)12月16日電 社科院15日發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該盡快從現(xiàn)有的“單獨(dú)二孩”政策過渡到“全面放開二孩”政策。香港《商報(bào)》引述專家觀點(diǎn)稱，中國(guó)人口紅利逐漸消失，從長(zhǎng)期發(fā)展來看，應(yīng)“全面放開二孩”，實(shí)現(xiàn)合理人口結(jié)構(gòu)，從而能夠?qū)撛谠鲩L(zhǎng)率產(chǎn)生正向的影響。
藍(lán)皮書呼吁，盡快從“單獨(dú)二孩”向“全面放開二孩”政策過渡。中國(guó)的“人口紅利”從2010年開始逐漸消失，即使執(zhí)行了“單獨(dú)二孩”政策也無法從根本上改變這一趨勢(shì)。雖然放松人口生育政策并不會(huì)帶來立竿見影的增長(zhǎng)效應(yīng)，但是從長(zhǎng)期來看將有利于實(shí)現(xiàn)合理的人口結(jié)構(gòu)，提高未來勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比例，從而能夠?qū)撛谠鲩L(zhǎng)率產(chǎn)生正向的影響。
有專家認(rèn)為，中國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)，人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大的變化，人口紅利已逐漸消失。而目前中國(guó)家庭迫于生活壓力，生小孩的意愿已大幅下降。隨著人口發(fā)展的轉(zhuǎn)變，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化是不可重復(fù)的，也不存在所謂“源源不斷”的人口紅利。人口老齡化將會(huì)從多個(gè)方面影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)能力。
首先，老齡化會(huì)帶來社會(huì)撫養(yǎng)比不斷提高，勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)和成本加大；其次，老齡化會(huì)加大消費(fèi)性人口比例，降低生產(chǎn)性人口比例。第三，勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)“老化”將嚴(yán)重影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率。上述三個(gè)方面的影響都會(huì)在一定程度上削弱經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并進(jìn)一步影響到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的活力。
分析稱，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。(朱輝豪)
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